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為打造最優(yōu)營商環(huán)境克難攻堅 南陽“七問”后期

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2021年09月18日 08:09 相關(guān)案例: 本文標(biāo)簽: 河南南陽墻體廣告


8月18日,在南陽市召開的全市優(yōu)化營商環(huán)境大會上,新任的南陽市委主要負(fù)責(zé)人面對全市領(lǐng)導(dǎo)干部,發(fā)出了一串直擊痛點的 七問 ,堪稱振聾發(fā)聵。


就在這次會議前后,在貫徹國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》以及《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的基礎(chǔ)上,新一屆南陽市委、市政府先后出臺了一系列措施,從開展 放管服 改革、投資審批 三個一 改革、 一網(wǎng)通辦 和 限時辦結(jié) ,出臺實施《南陽優(yōu)化營商環(huán)境辦法》,在支持民營企業(yè)發(fā)展、破除市場準(zhǔn)入不合理限制、開放重點行業(yè)市場競爭和構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制等領(lǐng)域集中發(fā)力。


服務(wù)之變,刀刃向內(nèi)


審批一個行業(yè)戶外廣告,如果符合前置條件,為什么審批要5個工作日以上?為什么不能快辦快結(jié)? 8月31日,在南陽市行政審批服務(wù)中心的辦理窗口,了解到一位市民提交完申報資料后還需等待數(shù)日后,南陽市委書記朱是西對相關(guān)部門的辦事效率提出了質(zhì)疑。


行政審批服務(wù)中心集中了相關(guān)職能部門的審批功能,目的就是要簡化程序、提升效率,如果流程還是按部就班,那我們推進(jìn) 放管服 就成了一句空話! 朱是西表示,全面優(yōu)化營商環(huán)境,政務(wù)服務(wù)必須率先改革,打破部門藩籬實現(xiàn) 內(nèi)部高速運作 ,讓市場服務(wù)和市民辦事 一站直達(dá) 。


隨后,針對行政審批服務(wù),南陽市立即部署 流程再造 。要求有行政審批職能的單位設(shè)立行政審批服務(wù)科,將所有行政審批事項向行政審批服務(wù)科集中,實現(xiàn)審批流程 內(nèi)部集中 。此外,新成立的各單位行政審批服務(wù)科要全建制入駐行政審批服務(wù)大廳。


線下改革緊鑼密鼓,線上改革同樣 放出大招 。


作為南陽優(yōu)化營商環(huán)境的一項舉措,南陽政務(wù)服務(wù)(宛快辦)APP上線以來,已接入45家市級單位,整合政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社會服務(wù)共計1197項,涵蓋了公安交警、交通出行、便民服務(wù)共10大類服務(wù)。


通過 宛快辦 APP,市民只需注冊一個實名賬號,打開一個APP,即可一站獲取各職能單位的1197項服務(wù)。從與市民相關(guān)的醫(yī)療、住房、教育等生活服務(wù),到企業(yè)設(shè)立變更、稅收申報、規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)功能,均可以實現(xiàn) 掌上受理 ,從而限時辦結(jié)甚至當(dāng)日辦結(jié)。截至目前,全市累計注冊量已達(dá)134.3萬人,極大地提升了覆蓋群體的辦事體驗。


此外,南陽還從投資審批、市場準(zhǔn)入、項目招標(biāo)等領(lǐng)域,推動簡政放權(quán)、優(yōu)化流程和公平競爭、透明監(jiān)管。


此前,南陽市在疫情防控中探索實施了 首席服務(wù)官 制度,如今這項創(chuàng)舉也得到了全面推行。據(jù)統(tǒng)計,南陽現(xiàn)有1853名首席服務(wù)員活躍在生產(chǎn)建設(shè)一線,這些 服務(wù)員 的身份,都是各個部門、縣區(qū)的負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部,他們聯(lián)系分包企業(yè)2422家,實現(xiàn)了500多家規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋,解決了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類問題1805個。


思想之變,刮骨療毒


營商環(huán)境是吸引投資、集聚要素的先決條件,黨員干部的作風(fēng)則是營商環(huán)境的 風(fēng)向標(biāo) ,有什么樣的作風(fēng)就會帶來什么樣的營商環(huán)境。


營商環(huán)境落后,關(guān)鍵在人。南陽市委、市政府提出,在新發(fā)展階段,一些干部思想觀念不新、工作作風(fēng)不實、履職盡責(zé)不夠,一些干部還禁錮于盆地思維,安于現(xiàn)狀、盲目樂觀,喜歡自己與自己比,不愿和先進(jìn)地區(qū)比,缺乏憂患意識,沒有危機(jī)感、緊迫感。


從今年上半年起,針對營商環(huán)境中的難點、堵點、痛點問題,南陽市面向全市黨員干部首先開展思想洗禮,分層級、分批次進(jìn)行從上到下的學(xué)習(xí)與反思。


以 黨建助力營商環(huán)境優(yōu)化 為抓手,截至目前,南陽市各級黨組織共開展優(yōu)化營商環(huán)境培訓(xùn)班106期,培訓(xùn)12632人次,授課對象覆蓋全市13個縣市區(qū)、市直單位的142名縣處級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部,以及相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)科級干部。


南陽要通過營商環(huán)境的變革實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的彎道超車,必須跳出盆地,全面對標(biāo)沿海先進(jìn)地區(qū),以最高標(biāo)準(zhǔn)營造最優(yōu)環(huán)境。 南陽市委主要負(fù)責(zé)人表示,下一步,南陽市將繼續(xù)抓好營商環(huán)境優(yōu)化,不斷制定專項提升配套辦法,持續(xù)抓好營商環(huán)境提升行動方案各項措施的落實,切實增強(qiáng)企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感,讓一流營商環(huán)境成為南陽發(fā)展的最強(qiáng)支撐。


萬人助萬企,企業(yè)添活力


8月8日是周末休息日,我卻連續(xù)接到高新區(qū)經(jīng)發(fā)局副局長王俊凱打來的3個電話。 豫西集團(tuán)改革與發(fā)展規(guī)劃部部長翟冠峰拿出手機(jī)向記者說,話語中滿是感動。


請問, 十四五 企業(yè)有哪些重大項目需要我們支持的? 就企業(yè) 十四五 重大項目,我想再核實一下細(xì)節(jié) 3個電話讓翟冠峰既意外又感動。


萬人助萬企 活動開展以來,各級部門及包聯(lián)干部走進(jìn)企業(yè)解發(fā)展難題、走進(jìn)車間聽職工心聲


許多企業(yè)棘手的、卡脖子的難題都在短時間內(nèi)得以解決。我深切感受到,南陽市的營商環(huán)境得到了前所未有的改善,政企之間的關(guān)系也是前所未有的親密與和諧。 豫西集團(tuán)黨委書記、董事長魏軍感慨地說, 市委、市政府主動放低身段,真心實意為企業(yè)服務(wù)。雖然身段低了,但在企業(yè)家心目中的形象高了。 該企業(yè)表示,南陽是一片充滿生機(jī)與活力的干事創(chuàng)業(yè)熱土, 十四五 期間,豫西集團(tuán)將深深扎根在南陽發(fā)展,將有更多重點項目落地南陽。


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