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主持人：各位網(wǎng)友大家好，今天我們邀請到國家稅務總局鄂爾多斯市稅務局黨委委員趙林，下面請趙林副局長給大家介紹一下稅務部門優(yōu)化稅收營商環(huán)境、提升納稅服務質(zhì)量方面的情況。 

趙林：主持人好，各位網(wǎng)友大家好。近年來，鄂爾多斯市稅務局堅決落實上級部門決策部署，深化“放管服”改革，進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，深入推進“便民辦稅春風行動”，通過服務創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等手段，有序推出更多便利辦稅舉措，著力提升納稅服務質(zhì)效，為營造良好稅收營商環(huán)境釋放更大效能，促進鄂爾多斯經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 

主持人：2019年，國家為了優(yōu)化營商環(huán)境，在納稅服務工作方面提出不少新的舉措，結(jié)合今年黨中央、國務院以及內(nèi)蒙古自治區(qū)推行的一系列減稅降費政策，請問鄂爾多斯市稅務局是如何宣傳落實各項減稅降費政策的？對納稅人推出了哪些便民舉措？ 

趙林：為方便納稅人、繳費人了解和掌握減稅降費政策，鄂爾多斯市稅務局推出了新舉措，推動減稅降費政策落地。納稅人、繳費人通過關(guān)注鄂爾多斯稅務微信公眾號后可以使用相關(guān)功能。首先是編制了《減稅降費全易通》電子書，讓使用者足不出戶、隨時隨地的了解減稅降費相關(guān)政策。其次是推出減稅降費新政專欄。按照納稅人規(guī)模、行業(yè)、政策適用類型進行分類，實現(xiàn)減稅降費政策的精準推送；建立專項問題解答模塊，為納稅人、繳費人答疑解惑；新增全文檢索和模糊查詢功能，使用者可以方便快捷的檢索到自己想了解的政策內(nèi)容。第三是精心設(shè)計《減稅降費調(diào)查征求意見表》，及時了解減稅降費政策推行過程中的難點、堵點，確保減稅降費政策落地生根。 

主持人：在減稅降費的培訓方面，稅務機關(guān)是如何開展的？ 

趙林：關(guān)于培訓方面，我們創(chuàng)新推出納稅人空中學堂，面向全社會，采用“線上線下同步聯(lián)動”的方式，就納稅人關(guān)心的稅收政策和業(yè)務操作進行直播。納稅人打開電腦或手機就可以隨時隨地的收看，也可通過回看，全面深入了解減稅降費政策。目前，納稅人空中學堂共計開設(shè)五個專欄，直播47場，總時長超過80小時，觀看直播納稅人28000余人次，觀看回放突破10萬人次。 

主持人：納稅人在辦理相關(guān)業(yè)務時，不知道具體辦理的業(yè)務流程、時限和所需資料等，請問稅務機關(guān)有沒有公布相關(guān)的查詢辦理渠道？有哪些便利？ 

趙林：目前我們有7大類138項業(yè)務實現(xiàn)了“最多跑一次”。在相關(guān)業(yè)務辦理流程、方式及所需資料方面，鄂爾多斯市稅務局通過微信公眾平臺推出掌上“納稅人辦稅指南”，實現(xiàn)了一次性告知服務。同時通過升級微信公眾號聯(lián)網(wǎng)排隊叫號功能，為納稅人提供微信叫號所需資料提前告知服務。讓納稅人可以選擇錯峰辦稅和就近辦稅，減少了納稅人排隊等候時長以及二次排隊問題。 

主持人：新機構(gòu)成立后，有什么更好的納稅服務舉措服務納稅人？ 

趙林：為適應稅收征管體制改革需要，更好的服務納稅人，我們結(jié)合“新稅務·新服務”便民辦稅行動，切實問需求、優(yōu)服務、促提升，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，企業(yè)只需通過網(wǎng)上申報，即可實現(xiàn)足不出戶辦理全部涉稅業(yè)務。而且我們在東勝區(qū)建成的全區(qū)首家無人值守智能24小時自助辦稅服務廳，讓納稅人既享受到改革“紅利”，又感受到服務“便利”。智慧辦稅服務廳是集成網(wǎng)上辦稅和自助辦稅為一體，是全自治區(qū)首家無人工柜臺，并且可以24小時全天候自助辦稅的場所。我們在辦稅廳安裝了14臺自助辦稅機和18臺云端柜臺，可以全天候為納稅人辦理各項業(yè)務。如果納稅人有不懂問題，可以咨詢現(xiàn)場的工作人員，也可以通過云端柜臺進行遠程協(xié)助。目前，國家稅務總局公布的辦稅指南有658項，智慧辦稅服務廳的電子稅務局就可以辦理605項業(yè)務，自助辦稅終端可以辦理307項業(yè)務，手機APP下載可以辦理113項業(yè)務，云端柜臺可以全天候辦理658項業(yè)務，全方位的辦稅理念，讓納稅人享受到了更好的服務。 

主持人：在辦稅過程中的證明文件還需要繼續(xù)提供嗎？ 

趙林：為讓納稅人方便快捷的享受稅收優(yōu)惠政策，繼2018年底取消20項稅務證明事項后，國家稅務總局于2019年3月8日印發(fā)《關(guān)于取消一批稅務證明事項的決定》（國家稅務總局令第46號），公布取消15項主要涉及稅收優(yōu)惠辦理的稅務證明事項，推進減稅降費事項簡明易行好操作。 

主持：媒體一直反應納稅人注銷難的問題，我們鄂爾多斯市存在這種情況嗎？ 

趙林：目前鄂爾多斯市嚴格按照《國家稅務總局關(guān)于進一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務注銷程序的通知》（稅總發(fā)〔2018〕149號）執(zhí)行，采取分級分類注銷程序，確定“即辦、簡易、一般”三種處理方式，同時簡化“受理、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、出件”等環(huán)節(jié)的操作流程和辦理時限；實行清稅證明免辦服務，符合即時辦結(jié)的納稅人當場辦結(jié)，對于資料不齊全的納稅人提供“容缺承諾”辦理。另外建立聯(lián)動工作機制，加強同管理部門和相關(guān)業(yè)務科室的溝通協(xié)調(diào)，遇到問題及時反饋、及時跟進、及時處理，確保注銷流程的及時辦結(jié)。 

主持人：現(xiàn)在的公司對于企業(yè)信用等級評定越來越重視，但是對于信用等級評定的相關(guān)程序及內(nèi)容還不是很了解，請問公司要符合什么條件才可以參加納稅信用評價？

趙林：根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于明確納稅信用管理若干業(yè)務口徑的公告》(國家稅務總局公告2015年第85號)第一條第一款規(guī)定，《信用管理辦法》的適用范圍為：已辦理稅務登記(含“三證合一、一照一碼”、臨時登記)，從事生產(chǎn)、經(jīng)營并適用查賬征收的獨立核算企業(yè)、個人獨資企業(yè)和個人合伙企業(yè)。 

根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于納稅信用評價有關(guān)事項的公告》(國家稅務總局公告2018年第8號)第一條規(guī)定，新增下列企業(yè)參與納稅信用評價：(一)從首次在稅務機關(guān)辦理涉稅事宜之日起時間不滿一個評價年度的企業(yè)(以下簡稱“新設(shè)立企業(yè)”)。評價年度是指公歷年度，即1月1日至12月31日；(二)評價年度內(nèi)無生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務收入的企業(yè)；(三)適用企業(yè)所得稅核定征收辦法的企業(yè)。 

主持人：納稅信用共分幾個級別?它們是如何劃分的？ 

趙林：根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于發(fā)布〈納稅信用管理辦法(試行)〉的公告》(國家稅務總局公告2014年第40號)第十八條規(guī)定，納稅信用級別設(shè)A、B、C、D四級。A級納稅信用為年度評價指標得分90分以上的；B級納稅信用為年度評價指標得分70分以上不滿90分的；C級納稅信用為年度評價指標得分40分以上不滿70分的；D級納稅信用為年度評價指標得分不滿40分或者直接判級確定的。 

根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于納稅信用評價有關(guān)事項的公告》(國家稅務總局公告2018年第8號)第三條規(guī)定，增設(shè)M級納稅信用級別，納稅信用級別由A、B、C、D四級變更為A、B、M、C、D五級。未發(fā)生《信用管理辦法》第二十條所列失信行為的下列企業(yè)適用M級納稅信用：(一)新設(shè)立企業(yè)；(二)評價年度內(nèi)無生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務收入且年度評價指標得分70分以上的企業(yè)。 

主持人：對納稅信用評價為D級的納稅人，稅務機關(guān)應采取哪些懲戒措施? 

趙林：根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于發(fā)布〈納稅信用管理辦法(試行)〉的公告》(國家稅務總局公告2014年第40號)第三十二條規(guī)定，對納稅信用評價為D級的納稅人，稅務機關(guān)應采取以下措施：(一)按照本辦法第二十七條的規(guī)定，公開D級納稅人及其直接責任人員名單，對直接責任人員注冊登記或者負責經(jīng)營的其他納稅人納稅信用直接判為D級；(二)增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用按輔導期一般納稅人政策辦理，普通發(fā)票的領(lǐng)用實行交(驗)舊供新、嚴格限量供應；(三)加強出口退稅審核；(四)加強納稅評估，嚴格審核其報送的各種資料；(五)列入重點監(jiān)控對象，提高監(jiān)督檢查頻次，發(fā)現(xiàn)稅收違法違規(guī)行為的，不得適用規(guī)定處罰幅度內(nèi)的最低標準；(六)將納稅信用評價結(jié)果通報相關(guān)部門，建議在經(jīng)營、投融資、取得政府供應土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或禁止；(七)D級評價保留2年，第三年納稅信用不得評價為A級；(八)稅務機關(guān)與相關(guān)部門實施的聯(lián)合懲戒措施，以及結(jié)合實際情況依法采取的其他嚴格管理措施。 

主持人：非常感謝趙局長做客在線訪談，也感謝廣大網(wǎng)友的收看。本期訪談到此結(jié)束，我們下期節(jié)目再見！