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7月26日,麗江市委辦、市政府辦印發(fā)《麗江市深化國有企業(yè)改革三年行動方案(2020 2022年)》的通知,行動方案分為總體目標(biāo)要求和目標(biāo)任務(wù)、重點舉措、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、推進(jìn)實施一批重大專項任務(wù)、組織實施和政策保障等5個方面的內(nèi)容。方案旨在不斷推動國企改革走深走實,提升改革綜合成效。
《行動方案》要求,堅持加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持新發(fā)展理念,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,突出系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。通過實施國企改革三年行動,在形成更加成熟更加定型的國資監(jiān)管體制上取得明顯成效,在推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,在提高國有企業(yè)活力和效率上取得成效,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力,充分發(fā)揮國有企業(yè)在麗江深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展中的引領(lǐng)帶動作用。
《行動方案》提出,通過三年時間,分步實現(xiàn)以下目標(biāo):一是2020年至2021年,市屬企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略更加清晰,主業(yè)優(yōu)勢更加突出,核心競爭力明顯提升。國有資本布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,以管資本為主的國有資產(chǎn)管理體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。各縣(區(qū))國有企業(yè)整合重組基本完成,建立健全以管資本為主國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,組建成立麗江市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司,總資產(chǎn)達(dá)到300億元左右,全資控股3家AA主體信用評級企業(yè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中,推進(jìn)國有企業(yè)整合重組,依靠產(chǎn)權(quán)紐帶管理國有企業(yè),采取市場化方式運作國有資本,做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè),全面完成國有企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。二是至2022年,市發(fā)展集團(tuán)及下屬企業(yè)主業(yè)優(yōu)勢更加突出,核心競爭力明顯提升,具備較強(qiáng)的投資融資發(fā)展能力;高成本債務(wù)置換和不良資產(chǎn)處置、防范化解市屬國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險取得明顯成效;以管資本為主的國有資產(chǎn)管理體制進(jìn)一步完善,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度;市發(fā)展集團(tuán)資源整活和投資發(fā)展能力覆蓋市級和各縣(區(qū)),國有企業(yè)整合重組基本完成,市屬國有企業(yè)在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用,在推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效。
《行動方案》提出,實施好六個方面的重點舉措。一是完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革;四是健全市場化經(jīng)營機(jī)制;五是形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制;六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭。
《行動方案》還就加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),推進(jìn)實施一批重大專項任務(wù),組織實施和政策保障提出和作出了具體的操作措施和要求。
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