7月19日《法治日報》報道,近期,中央生態(tài)環(huán)保督察組對
江西省、
廣西壯族自治區(qū)、
湖南省進行了第二輪督察。督察組指出,3省(區(qū))存在盲目上馬 兩高 項目、違法采石采礦、違規(guī)侵占濕地、違法污染排放、虛假敷衍整改等突出生態(tài)環(huán)境問題,以及不作為、慢作為,不擔當、不碰硬,甚至敷衍應(yīng)對、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。
為開采礦山,在自然保護區(qū)森林植被完好的情況下,謊稱保護區(qū)失去生態(tài)保護價值,申請撤銷該保護區(qū);老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)與實際情況有明顯出入,生活污水集中收集率高達100.92% 近年來,類似 虛假整改 整改不力 的情況已難稱新聞。
值得注意的是,4年前,中央生態(tài)環(huán)保督察組就對上述地方開展過一輪督察,指出了其包括 為上項目而違法調(diào)整保護區(qū)范圍 等一系列問題。此后,督察組還開展過 回頭看 行動,但這些問題依然存在。如今,督察組開展第二輪督察,相關(guān)問題仍 巋然不動 。
這些地方整改某些問題為何比觸動靈魂還難?
應(yīng)該承認,有些問題長期得不到有效整改,確實是因為存在一定的困難,比如,有的生態(tài)破壞后需要大量資金、技術(shù)來修復,同時需要漫長的過程。但這并非問題的全部,正如督察組所說,各相關(guān)部門不作為、懶作為,相互推諉扯皮,缺乏協(xié)同,導致問題長期擱置。
主觀上的不愿意監(jiān)管和整改才是更可怕、更本質(zhì)的原因。從媒體報道的情況看,有的地方看重當?shù)氐亩唐诶?,重開發(fā)輕保護,不愿在整改上花錢;有的地方對利稅大戶 嬉皮笑臉 且多有縱容,對 金主 破壞生態(tài)等問題視而不見,曲意回護;有的地方政商關(guān)系曖昧甚至扭曲,存在公權(quán)力與個人私利糾纏、公職人員充當污染企業(yè) 保護傘 等現(xiàn)象。
某種程度上講,或許有的官員覺得,不主動實施破壞生態(tài)的行為,在監(jiān)管上做做 選擇題 ,給底下的企業(yè)喘口氣,不會出什么事。但事實上,小錯同樣是犯錯,小錯累積起來就是大錯,不作為、消極應(yīng)對也是一種作惡。
這種縱容姿態(tài)及其背后的政商曖昧關(guān)系,造成的后果除了炸一座山、毀一塊地、污一片水,還有地方政治生態(tài)、營商環(huán)境惡化,國家資源和財產(chǎn)損失,百姓生活和福祉受到威脅和傷害,等等。
類似的案例已有不少,比如此番通報中提及的,
江西吉安永豐縣某有色金屬
公司先后違法建設(shè)11臺國家明令淘汰的燃煤反射爐,市縣兩級工信部門多次現(xiàn)場檢查卻視而不見;央視記者到海南五指山市森林
公安局反映情況,發(fā)現(xiàn)偷砍野生黃花梨的收購商正與該局副局長一起喝酒 情節(jié)之惡劣、奇葩令人震驚。
一些地方在談及保護生態(tài)環(huán)境時,往往站位高、手段多、認識深,但真正做起事來往往會重蹈 先污染再治理 污染快治理難 的覆轍。
由此可見,要想治理污染難題,解決好人的問題、機制的問題是一個重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)。比如,要健全決策機制和程序,不給 一言堂 或打著 集體決策 幌子違規(guī)上項目留下任何漏洞;有的地方提出環(huán)境公益訴訟、跨區(qū)域環(huán)境治理 對賭 ;有的地方探索建立責任追究制度 對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人進行追責 期待更多地方能夠貢獻創(chuàng)新舉措和治理樣本,為守護生態(tài)環(huán)境貢獻更多更大的力量。