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2019年,長汀在全省率先推行以縣、鄉(xiāng)、村黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為林長的三級(jí)林長責(zé)任制,并明確了各級(jí)林長、副林長,警長、副警長、片區(qū)警長和縣林長辦、縣直部門以及護(hù)林員職責(zé)。2020年,作為深化武平林改的內(nèi)容之一,龍巖市增加武平為推行林長制的試點(diǎn)縣。推行林長制后,長汀、武平各級(jí)黨委政府抓生態(tài)文明建設(shè)的主動(dòng)性得到顯著增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)改善和綠色發(fā)展“雙贏”,鞏固提升了水土流失治理成果和集體林權(quán)制度改革成效。
在兩縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,今年龍巖市決定全面推行林長制。6月16日,龍巖市委市政府在武平召開全市林長制工作動(dòng)員會(huì),對(duì)全面推行林長制工作進(jìn)行總部署。在推行過程中,龍巖市注重機(jī)制創(chuàng)新,建立以25個(gè)市直部門為成員單位的林長制協(xié)作機(jī)制,將野外違章用火管控、森林防滅火、松材線蟲病防治以及開展項(xiàng)目建設(shè)依法用林的宣傳和監(jiān)管等工作納入林長制各成員單位工作職責(zé)。
另外,龍巖市積極探索“林長+警長”、“林長+檢察長”模式,將落實(shí)森林警長制以及檢察工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制寫入林長制實(shí)施方案。長汀縣掛牌成立全省首個(gè)檢察機(jī)關(guān)駐林長辦公室檢察工作聯(lián)絡(luò)室。6月9日,龍巖市人民檢察院和市林長辦協(xié)商建立“林長+檢察長”協(xié)作機(jī)制,健全涉林行政執(zhí)法與刑事司法銜接,增強(qiáng)涉林行政執(zhí)法剛性,強(qiáng)化對(duì)林長、林長辦及林長制成員單位履行林長制工作職責(zé)的法律監(jiān)督,推動(dòng)落實(shí)依法治林、管林責(zé)任。
目前,龍巖市初步建立起森林資源網(wǎng)格化管理體系,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則劃分網(wǎng)格,有效落實(shí)各級(jí)林長、監(jiān)管員和護(hù)林員的職責(zé),確保森林資源保護(hù)全覆蓋。積極構(gòu)建林長智慧管理體系,目前正在武平、長汀兩縣試點(diǎn)建設(shè)林長智慧管理平臺(tái),以提高森林資源的管理效率和生態(tài)監(jiān)測水平,實(shí)現(xiàn)森林資源的保護(hù)與發(fā)展由傳統(tǒng)方式向數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)變。
據(jù)龍巖市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今后龍巖市將全面推行林長制工作列入督查考核重要內(nèi)容,定期組織開展精準(zhǔn)督查,實(shí)行“一月一通報(bào)、一季一約談”,督促各縣(市、區(qū))加快推行林長制。目前除長汀、武平已完成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長制推行外,其他各縣(市、區(qū))的實(shí)施方案正在陸續(xù)出臺(tái)。
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