張永系市民政局所屬
徐州市廣慈
醫(yī)院黨總支副書記、副院長(zhǎng)、工會(huì)主席，現(xiàn)任新沂市阿湖鎮(zhèn)黨委副書記、條河村第一書記，2020年4月投身
鄉(xiāng)村振興工作。
“要想干好，就必須迅速進(jìn)入角色，融入才有思路。”張永介紹，駐村前，他詳細(xì)研究國(guó)家、省、市幫扶工作文件精神，掌握全市幫扶工作要點(diǎn)，取經(jīng)上屆幫扶隊(duì)員經(jīng)驗(yàn)，做好基本知識(shí)儲(chǔ)備，最快進(jìn)入工作角色。
駐村后，張永深入田間地頭，走進(jìn)農(nóng)戶家中，同老百姓面對(duì)面交談、交朋友，詳細(xì)了解村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、群眾生產(chǎn)生活情況。通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研，詳實(shí)掌握村“兩委”和村民有關(guān)情況。
“條河村位于阿湖鎮(zhèn)西北，距市區(qū)50公里，距鎮(zhèn)區(qū)20公里，北接
連云港市東海縣桃林鎮(zhèn)地界，區(qū)位偏遠(yuǎn)且交通不便。條河村由4個(gè)自然村組成，共982戶4443人，其中建檔立卡戶158戶587人。全村耕地面積6070畝，主要種植小麥、玉米和花生……”
在底數(shù)如數(shù)家珍的基礎(chǔ)上，張永開始出招謀劃幫扶思路。
他將該村返貧風(fēng)險(xiǎn)高、比較困難的64戶有關(guān)信息上報(bào)市民政局，分解給12家局屬單位進(jìn)行對(duì)口幫扶，提供個(gè)案化支持和幫助；在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，會(huì)同鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)制訂幫扶方案，多次與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心負(fù)責(zé)人及村“兩委”成員座談交流，商討幫扶思路，商談幫扶措施；結(jié)合村實(shí)際情況和后方幫扶單位優(yōu)勢(shì)，制訂了幫扶方案，從產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧等方面形成13條具體幫扶措施，并逐步實(shí)施……
鄉(xiāng)村振興“組合拳”相繼打出。
●百萬(wàn)光伏，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
百萬(wàn)光伏發(fā)電項(xiàng)目是張永的“組合拳”之一，旨在壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
條河村生產(chǎn)手段落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，無(wú)村辦工業(yè)，整體環(huán)境和發(fā)展水平較差，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱，再加上歷年負(fù)債積累較多，債務(wù)包袱沉重，村集體經(jīng)濟(jì)不佳。
“常言說(shuō)，‘集體空，沒(méi)人聽；集體有，跟著走’，條河村當(dāng)時(shí)的狀況就是因?yàn)榭斩鴽](méi)人聽?！睆堄澜榻B，條河村當(dāng)時(shí)的現(xiàn)狀勢(shì)必影響村“兩委”凝聚力和號(hào)召力，作為第一書記，他看在眼里急在心里，咬牙要下大力氣把村集體經(jīng)濟(jì)壯大起來(lái)。
經(jīng)過(guò)調(diào)研考察并與村“兩委”研究，張永將目標(biāo)鎖定在分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目上。
從客觀條件講，條河村四季分明，雨熱同季，光熱資源豐富，具有利用太陽(yáng)能發(fā)電的良好條件，適合建設(shè)太陽(yáng)能光伏電站。
從收益上講，光伏板質(zhì)保25年，收益率為16%，六七年可回收成本，一次性投入連續(xù)25年有穩(wěn)定收入，投資小、見效快、收益高、好管理，適合條河村實(shí)際情況。
項(xiàng)目有了，資金又成為了擺在條河村面前的一道難題。通過(guò)多方積極協(xié)調(diào)，2020年?duì)幦∈忻裾?、新沂市稅?wù)局、廣慈
醫(yī)院等后方幫扶單位資金30萬(wàn)元，又協(xié)調(diào)上級(jí)支持資金20萬(wàn)元，共計(jì)50萬(wàn)元將110KW光伏發(fā)電項(xiàng)目建在村民閑置屋頂上。該項(xiàng)目于2020年9月實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，僅此一項(xiàng)可為村集體經(jīng)濟(jì)年增收8萬(wàn)余元。嘗到光伏發(fā)電的甜頭，條河村決定擴(kuò)大規(guī)模，又爭(zhēng)取資金在村黨群服務(wù)中心建設(shè)50KW光伏發(fā)電項(xiàng)目，建設(shè)光伏車棚一座，2021年5月實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，村集體每年再增收3萬(wàn)—4萬(wàn)元。
2021年，條河村再次規(guī)劃30萬(wàn)元75KW光伏發(fā)電項(xiàng)目，這一項(xiàng)目完成后，光伏發(fā)電將成為條河村的集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收點(diǎn)。
●土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民就近務(wù)工掙錢
通過(guò)與村民深入接觸，張永了解到，不少村民認(rèn)為種地一年不如打工幾天，種地收益不高，美好生活的創(chuàng)造還需要放開手外出務(wù)工。但是，外出打工了，家里的土地會(huì)因此閑置。
看到鄰近村有的土地流轉(zhuǎn)出去了，按年拿土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，土地收益不僅沒(méi)減少反而有時(shí)間外出務(wù)工掙錢，土地收入加上打工收入比起過(guò)去單一收入要高不少，村民們都眼巴巴地希望能夠把自己的土地也流轉(zhuǎn)出去，然后去城里或就近打工。
群眾的期盼就是第一書記努力的方向，張永決心實(shí)施土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。
他將這個(gè)想法與村支書雷占停溝通，統(tǒng)一了思想。再向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到大力支持。
“得到鎮(zhèn)里的支持后，我們第一時(shí)間召開會(huì)議研究土地流轉(zhuǎn)事宜，決定先試行流轉(zhuǎn)村黨群服務(wù)中心對(duì)面土地800畝，動(dòng)員條河村致富能人吳洪超夫妻承租該地塊。達(dá)成意向，夏收前按每畝每年1000元租金簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。同時(shí)，建立與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制模式，即優(yōu)先吸納貧困戶在流轉(zhuǎn)土地就業(yè)務(wù)工，帶動(dòng)貧困戶增收?！?
為不耽誤夏種，村“兩委”成員分頭到農(nóng)戶家中簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，僅用兩天時(shí)間便完成300多農(nóng)戶800余畝土地的流轉(zhuǎn)協(xié)議簽訂工作。
“集體有，跟著走。通過(guò)這次土地流轉(zhuǎn)工作的落實(shí)，村黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)，彰顯了較強(qiáng)的工作合力?！?
張永介紹，此次土地流轉(zhuǎn)每年就能為農(nóng)戶帶來(lái)80余萬(wàn)元收益，通過(guò)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，解決了部分建檔立卡戶在流轉(zhuǎn)土地上就業(yè)。截至目前，累計(jì)用工已達(dá)2200人次，勞務(wù)工資為每人每天100元。不少騰出手來(lái)的農(nóng)民就近到阿湖鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)葡萄園打工，每小時(shí)可掙10元，一年可干8個(gè)多月的活。
“可以這樣說(shuō)，土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)一步激活了條河村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，增加了群眾收入，為
鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐?！?
●開展精準(zhǔn)幫扶，開展結(jié)對(duì)助困
駐村以來(lái)，張永逐個(gè)入戶了解在冊(cè)建檔立卡戶家庭情況，進(jìn)家門，察實(shí)情，深入了解困難群眾家庭情況和實(shí)際需求，隨后開展精準(zhǔn)幫扶，開展結(jié)對(duì)助困。
在市民政局黨委大力支持下，收集年人均收入8000元以內(nèi)的54戶及返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的10戶共計(jì)64戶建檔立卡戶的有關(guān)信息和實(shí)際需求，上報(bào)至市民政局社會(huì)救助處，分解給12家局屬單位進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，提供個(gè)性個(gè)案化支持和幫助。截至目前，已提供幫扶資金6.4萬(wàn)元和1萬(wàn)余元的生活物資。
主動(dòng)拜訪并協(xié)調(diào)新沂市稅務(wù)局等后方幫扶單位，大力支持條河村脫貧攻堅(jiān)和
鄉(xiāng)村振興，先后利用中秋節(jié)、“扶貧日”等時(shí)節(jié)多次進(jìn)村入戶開展走訪幫扶活動(dòng)，為40余戶困難群眾送去價(jià)值3萬(wàn)余元的生活物資，提高了困難群眾的獲得感。
針對(duì)建檔立卡精神病人家庭的實(shí)際困難，協(xié)調(diào)廣慈
醫(yī)院發(fā)揮其精神（心理）衛(wèi)生專業(yè)特長(zhǎng)，與條河村精神病人家庭結(jié)對(duì)幫扶，合力助殘脫貧，防范因病返貧。
多次組織精神衛(wèi)生專家走進(jìn)條河村精神病人家庭，跟進(jìn)指導(dǎo)居家康復(fù)情況，幫助患者提高自知力和獨(dú)立生活能力，促進(jìn)因病受損社會(huì)功能得到一定程度恢復(fù)，減輕家庭及社會(huì)負(fù)擔(dān)。
為結(jié)對(duì)精神病人家庭送去幫扶資金和生活用品的同時(shí)，積極爭(zhēng)取新沂市殘聯(lián)對(duì)條河村精神病人關(guān)注和支持。2021年6月28日，新沂市殘聯(lián)在條河村舉行“為群眾辦實(shí)事———關(guān)愛精神殘疾人”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。下一步，將為精神殘疾村民提供更多支持和幫助，為持證精神病人提供康復(fù)服務(wù)，為住院精神病人提供每月經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，使其入院后治療和生活得到有效保障，個(gè)人與其家庭不再支付費(fèi)用，解決了家庭的后顧之憂，防范了因病返貧，給村里精神病人帶來(lái)福音。
●履職盡責(zé)，“組合拳”還有“實(shí)招”
張永的“組合拳”還有“實(shí)招”。
在市民政局支持下，張永協(xié)調(diào)局屬
徐州市公墓管理處等三家殯葬行業(yè)單位到條河村考察鮮切菊花，并與村菊花種植農(nóng)戶簽訂鮮切菊花采購(gòu)供應(yīng)合作合同，先后定向采購(gòu)菊花11萬(wàn)余元，幫助花農(nóng)拓寬銷售渠道，增加了花農(nóng)收入，保證了建檔立卡戶分紅收益穩(wěn)定。
推進(jìn)“戶戶通”鋪就“民心路”。為了加快推進(jìn)條河村振興，張永致力不斷改善
農(nóng)村居民居住環(huán)境，加大力度整治村容村貌，大力實(shí)施村內(nèi)道路“戶戶通”工程，進(jìn)一步補(bǔ)齊村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施短板，有效改善條河村人居環(huán)境。
“張書記協(xié)調(diào)資金投資100余萬(wàn)元，建設(shè)了長(zhǎng)度3000余米、面積1萬(wàn)余平方米的村內(nèi)道路，并改善了排水設(shè)施，進(jìn)一步解決了令村民頭疼的路面坑坑洼洼、晴天滿是土雨天一腳泥的問(wèn)題，為群眾鋪就了一條‘民心路’?！贝逯渍纪Ｕf(shuō)。
張永注重全面提升基層黨組織政治功能和服務(wù)功能，在抓實(shí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等黨建項(xiàng)目上下功夫、做文章。特別是在黨史學(xué)習(xí)教育中，積極組織村黨支部委員和黨員開展學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育統(tǒng)一部署，準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育目標(biāo)要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法步驟，不斷把學(xué)習(xí)引向?yàn)槿罕姺?wù)，堅(jiān)定村黨支部和全體黨員服務(wù)群眾、實(shí)施
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信心和決心。
