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7月7日上午,尹先生在荷塘區(qū)書湘里小區(qū)附近辦事,摩托車因為沒有停入指定泊位,被城管執(zhí)法隊員查扣。隨后,根據(jù)執(zhí)法隊員原地留下的聯(lián)系方式,他來到位于育才路的查扣摩托車、電動車指定停車場取車。城管執(zhí)法隊員現(xiàn)場開具罰單并表示,繳納100元罰款后方可取車。
由于沒帶現(xiàn)金,尹先生希望通過微信支付方式繳納罰款,本以為城管執(zhí)法隊員會拿出公共二維碼或提供指定銀行賬號讓他交罰款,可對方接下來的做法讓他大跌眼鏡。
他直接打開手機上的私人收款碼讓我付錢,我付錢后,他給了我一張收款票據(jù)。我懷疑這筆罰款進了他們的私人腰包。 尹先生說。
7月13日上午,記者將此事反映到荷塘區(qū)城管大隊,大隊辦公室主任盧藝波解釋說,現(xiàn)在很多市民出門不帶現(xiàn)金,為了便于罰款繳納,我們的執(zhí)法隊員有時候的確會提供私人收款碼收取罰款,并開具非稅收入票據(jù),這些款項都是有據(jù)可查的。
那么,執(zhí)法人員用私人賬號收取現(xiàn)金的做法是否合法合規(guī)呢?
對此,盧藝波解釋說,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》相關規(guī)定,尹先生的違法行為適用于行政處罰簡易程序。他還表示,給尹先生開具罰單的是月塘城管中隊,屬月塘街道管轄,街道可以提供罰單的存根。
記者隨機來到月塘街道了解情況,街道相關工作人員向記者出具了尹先生罰單的票根,該工作人員表示,城管中隊執(zhí)法隊員收取的所有罰款都會統(tǒng)一上繳街道財務部門,不存在私吞罰款的情況。
【律師說法】城管隊員執(zhí)法程序有問題
對于盧藝波說法,湖南法建律師事務所楊綱律師并不認同。楊律師表示,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定,違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以50元以下罰款或警告的行政處罰,適用于行政處罰簡易程序。
月塘城管中隊執(zhí)法隊員對尹先生的處罰金額為100元,顯然不滿足行政處罰簡易程序條件,應當按照行政處罰一般程序來進行處罰。
【知多點】什么是簡易程序案件?
簡易程序是指行政主體對于事實清楚、情節(jié)簡單的違法行為,對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以依法當場給予較輕行政處罰的程序。
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