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一、施某無(wú)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)藥品案

2021年4月15日，昆明市東川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在東川區(qū)拖布卡鎮(zhèn)新街村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)施某在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里經(jīng)營(yíng)中藥材（天麻、紅花等）、藥品（風(fēng)濕骨痛寧膠囊、肺癆回春丹膠囊、咳喘靈、緬甸軍隊(duì)特效專供品）、消字號(hào)產(chǎn)品（皮尚通萬(wàn)豪抑菌膏、苗家皮尚通筋骨膏、苗家皮尚通膚癢膏）。執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)施某沒有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。執(zhí)法人員對(duì)施某經(jīng)營(yíng)的藥品、消字號(hào)產(chǎn)品和運(yùn)輸工具汽車進(jìn)行扣押。

施某無(wú)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)藥品的行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第五十一條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第一百一十五條的規(guī)定，對(duì)施某無(wú)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)藥品的行為責(zé)令改正，沒收藥品風(fēng)濕骨痛寧膠囊，數(shù)量3瓶，肺癆回春丹膠囊，數(shù)量1瓶，緬甸軍隊(duì)特效專供品，數(shù)量13瓶；罰款貳萬(wàn)元整。

典型意義：隨著城市藥品監(jiān)管力量不斷加強(qiáng)，在利益的驅(qū)使下，不法藥販進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)。由于農(nóng)民群眾藥學(xué)知識(shí)匱乏，不法藥販銷售的藥品價(jià)格較低，很多群眾會(huì)從流動(dòng)藥販?zhǔn)稚腺?gòu)買藥品。這些藥販銷售的藥品大多是從非法渠道購(gòu)進(jìn)，以假劣藥品、過期失效藥品、虛假宣傳藥品居多。本案件中當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的藥品，添加了其他藥品成分（地塞米松、氫化可的松、醋酸潑尼松、阿司匹林、吲哚美辛等），但在產(chǎn)品外包裝和說(shuō)明書上沒有標(biāo)示，消費(fèi)者購(gòu)買服用后可能會(huì)誘發(fā)其他疾病，對(duì)身體造成傷害。本案件的查辦有效打擊了流動(dòng)藥販在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的違法行為，為維護(hù)農(nóng)村藥品市場(chǎng)的秩序，農(nóng)村群眾用藥安全和生命健康和創(chuàng)造安全、放心、滿意的購(gòu)藥環(huán)境提供了有力保障。

二、昆明市官渡區(qū)菡菡格格副食品店銷售未標(biāo)注商品廠名廠址檢驗(yàn)合格證明的玩具

2021年4月20日，執(zhí)法人員對(duì)官渡區(qū)矣六實(shí)驗(yàn)學(xué)校旁邊的一家經(jīng)營(yíng)玩具的商戶進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該經(jīng)營(yíng)戶商鋪內(nèi)擺放待售的各類玩具未標(biāo)注有廠名、廠址，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)扣押了未標(biāo)注有商品廠名、廠址、檢驗(yàn)合格證明的玩具。經(jīng)查，當(dāng)事人于2020年12月1日，從昆明新廣豐市場(chǎng)內(nèi)分別以1.5 10元/個(gè)不同的價(jià)格購(gòu)進(jìn)了均無(wú)商品廠名、廠址、檢驗(yàn)合格證明的7類玩具后，擺放在自己商鋪內(nèi)對(duì)外銷售，直到2021年4月20日因舉報(bào)被執(zhí)法人員查獲時(shí)止，當(dāng)事人以2 12元/個(gè)的價(jià)格銷售了一部分玩具，剩余部分玩具堆放在自己商鋪內(nèi)待售出，當(dāng)事人銷售玩具的貨值金額應(yīng)為人民幣1712元，獲取的違法所得應(yīng)為人民幣143元。當(dāng)事人的行為違反了《昆明市禁止生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品條例》第五條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《昆明市禁止生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品條例》第二十二條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并沒收違法所得人民幣143元，沒收無(wú)商品廠名、廠址、檢驗(yàn)合格證明的玩具94個(gè)，罰款人民幣1000元。

典型意義：本案中當(dāng)事人構(gòu)成了銷售無(wú)商品廠名、廠址、檢驗(yàn)合格證明的商品的行為，違反了《昆明市禁止生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品條例》的規(guī)定。小孩是玩具的主要使用者，玩具的質(zhì)量將會(huì)影響小孩的身體健康，劣質(zhì)玩具常含有過量的聚氯乙烯、甲醛、苯、鉛、汞、鉻等有害物質(zhì)，經(jīng)常接觸可能引起孩子皮膚過敏，對(duì)上呼吸道、神經(jīng)系統(tǒng)造成損害，劣質(zhì)玩具的危害具有隱蔽性，本案中銷售的玩具為無(wú)商品廠名、廠址、檢驗(yàn)合格證明的玩具，無(wú)法證明玩具的質(zhì)量，存在安全隱患，該案的查處震懾了學(xué)校周邊玩具銷售點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)購(gòu)進(jìn)銷售玩具的索票索證，同時(shí)提醒家長(zhǎng)注意對(duì)孩子玩具質(zhì)量的關(guān)注，購(gòu)買優(yōu)質(zhì)合格的玩具。

三、安寧山稷香飯店未按規(guī)定制定、實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制要求提供餐飲服務(wù)案

2021年4月26日，執(zhí)法人員對(duì)安寧山稷香飯店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該店標(biāo)示為 倘塘黃豆腐 山里果園 炭烤豬蹄 五谷雜糧 農(nóng)家火鍋菜 5個(gè)食品加工操作區(qū)域無(wú)防蠅防塵設(shè)施，后廚入口防蠅簾未按要求使用（未放下），部分直接接觸入口食品工作人員未戴帽子和口罩。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》，責(zé)令該店于4月28日前整改、給予警告。2021年5月6日，執(zhí)法人員再次對(duì)該店進(jìn)行檢查，上述問題仍未改正。當(dāng)事人未按規(guī)定制定、實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制要求提供餐飲服務(wù)的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十三條第一款第（二）、（八）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十二條 、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款第（十三）項(xiàng)的規(guī)定，罰款人民幣36000元，上繳財(cái)政。

典型意義：食品行業(yè)是良心行業(yè)，道德行業(yè)，食品安全衛(wèi)生影響著每個(gè)人的日常生活和健康，近年來(lái)重大食品安全問題不斷被曝出，食品安全衛(wèi)生成為了人們關(guān)注的熱點(diǎn)。該案的查處體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)格落實(shí)《食品安全法》，加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)境衛(wèi)生管理，實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制，保障人民群眾餐飲消費(fèi)安全。

四、官渡區(qū)灣流海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站使用劣藥案

執(zhí)法人員根據(jù)12345受理交辦件提供的材料信息于2021年1月12日對(duì)當(dāng)事人官渡區(qū)灣流海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站依法進(jìn)行了檢查，當(dāng)事人醫(yī)師黃曉蓉于2021年1月9日接診投訴人父親，經(jīng)問診后對(duì)癥使用（18AA）250ml裝1瓶復(fù)方氨基酸注射液（藥品信息內(nèi)容：生產(chǎn)廠家為山東齊都藥業(yè)有限公司，批準(zhǔn)文號(hào)為國(guó)藥準(zhǔn)字H20063948，生產(chǎn)日期為2018.11.10，生產(chǎn)批號(hào)為1A18111003，有效期至2020.10）和另外針劑藥品2種，并收取藥品診療費(fèi)，收款金額384元。執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人藥品儲(chǔ)存區(qū)域檢查，未發(fā)現(xiàn)陳列有上述復(fù)方氨基酸注射液的藥品，現(xiàn)場(chǎng)能提供該藥品購(gòu)進(jìn)記錄及藥品生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)證件資料，但存在使用藥品記錄不全，僅憑處方箋作為藥品使用依據(jù)，對(duì)此，執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人下達(dá)當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書，責(zé)令當(dāng)事人于2021年1月19日前改正存在的問題。當(dāng)事人使用超過有效期的復(fù)方氨基酸注射液藥品的行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條第一款、第三款第（五）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項(xiàng)，《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條，《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第三條第一款第（七）項(xiàng)以及《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第一百一十七條第一款、第一百一十九條，《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并沒收違法所得30元，對(duì)使用劣藥的行為罰款20000元。

典型意義：《藥品管理法》定義劣藥是指成分含量不符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的藥品，被污染的藥品，未標(biāo)明或者更改有效期、超過有效期、未注明或者更改產(chǎn)品批號(hào)的藥品，擅自添加防腐劑和輔料的藥品，其他不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)的藥品稱為劣藥。醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要加強(qiáng)對(duì)藥房的規(guī)范管理，嚴(yán)格把好藥品使用的最后環(huán)節(jié)，為確保公眾用藥安全，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員需不斷加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是衛(wèi)生服務(wù)站、診所的藥品質(zhì)量安全監(jiān)管和處罰力度。

五、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)宏?duì)N木業(yè)使用國(guó)家明令淘汰的特種設(shè)備案

2021年3月18日，根據(jù)12315平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)單，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人廠區(qū)進(jìn)行檢查，在生產(chǎn)車間發(fā)現(xiàn):當(dāng)事人正在使用魯牛LUNIU有機(jī)熱載體加熱鍋爐（編號(hào)：2010G-056、型號(hào)：YGLO.69-0.7/320/300-AII、制造完工日期：2010.4.19）1臺(tái)，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》判定為國(guó)家命令淘汰的特種設(shè)備。依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十四條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止使用有關(guān)特種設(shè)備，并處罰款￥30000.00元。

典型意義：特種設(shè)備是人們生產(chǎn)生活中不可缺少的設(shè)備設(shè)施，國(guó)家對(duì)各類特種設(shè)備的安全十分重視。本案中當(dāng)事人使用國(guó)家明令淘汰的特種設(shè)備，違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》，淘汰的特種設(shè)備本身就存在著巨大的安全隱患，嚴(yán)重的會(huì)影響到社會(huì)的安定和人民的生活，該案的查處消除了該車間的安全隱患，對(duì)于做好安全生產(chǎn)工作，特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，意義重大。

六、昆明新昆電纜廠涉嫌生產(chǎn)不合格聚氯乙烯絕緣電線

2021年3月1日，昆明市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員根據(jù) 昆明新昆電纜廠聚氯乙烯絕緣電線進(jìn)行監(jiān)督抽檢的《檢驗(yàn)報(bào)告》,檢驗(yàn)結(jié)果為：判定實(shí)物質(zhì)量不合格。 對(duì)昆明新昆電纜廠涉嫌生產(chǎn)不合格聚氯乙烯絕緣電線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，當(dāng)事人對(duì)上述檢驗(yàn)報(bào)告中的檢驗(yàn)結(jié)論表示認(rèn)可，無(wú)異議，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)有上述抽檢批次的聚氯乙烯絕緣電線電纜，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令該公司對(duì)上述不合格產(chǎn)品發(fā)出召回通知，召回不合格產(chǎn)品，要求該公司對(duì)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品原因進(jìn)行排查分析，并整改。依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，處罰款1590元，沒收違法所得75元。

典型意義：伴隨著房地產(chǎn)等行業(yè)的快速發(fā)展，電線的需求也不斷增加，眾所周知，電力傳輸事關(guān)生命財(cái)產(chǎn)安全，電線質(zhì)量安全不可忽視。該案的查處對(duì)企業(yè)起到了震懾和警示作用，提醒相關(guān)行業(yè)企業(yè)要守住安全紅線意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，制定產(chǎn)品質(zhì)量安全措施，從源頭上保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大執(zhí)法打擊力度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查巡察頻率，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和人身財(cái)產(chǎn)安全。