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高位部署 宏觀運籌
現(xiàn)階段,安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎期,各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加。“要提高政治站位,統(tǒng)一安排部署,扎實抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動?!笔形瘯浱m開馳在全市防汛減災(zāi)救災(zāi)工作調(diào)度會上,對安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專門進行了安排部署。
“各縣(區(qū))和市級有關(guān)部門要切實突出工作重點,圍繞1個總體方案、2個專題實施方案和12個專項整治實施方案,深入開展風(fēng)險排查和專項整治攻堅戰(zhàn)?!笔形睍洝⑹虚L鄒瑾在安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進部署會和全市安全生產(chǎn)工作會上強調(diào)。一種共識正在形成:完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
安全生產(chǎn)專項整治三年行動是當(dāng)前以及今后一個時期安全生產(chǎn)工作的頭等大事,是全市安全生產(chǎn)打基礎(chǔ)、抓根本、管長遠的一項重大工作部署。
市安辦對全市安全生產(chǎn)專項整治工作進行研究,并迅速印發(fā)了《關(guān)于代擬雅安市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃相關(guān)方案的通知》,組織市級相關(guān)部門起草各專項整治方案。形成了《雅安市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃(送審稿)》,并經(jīng)市政府第76次常務(wù)會審議通過,于6月19日印發(fā)實施。截至目前,8個縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)和25個市級部門(單位)已印發(fā)專項整治三年行動實施方案。
狠抓落實 合力攻堅
目前,市、縣(區(qū))已成立或擬成立工作專班,實行集中辦公,由安辦主任兼任專班組長,切實抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動日常工作。
與此同時,市安辦建立了專項整治三年行動計劃微信聯(lián)絡(luò)群,加強日常工作聯(lián)系,暢通信息渠道,匯集各縣(區(qū))和市級相關(guān)部門所有聯(lián)絡(luò)員,并明確定期收集匯總牽頭負(fù)責(zé)的專項(專題)整治工作開展情況,聯(lián)系指導(dǎo)各縣(區(qū))抓好牽頭行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?及時向市行動計劃辦報送工作情況。
市安辦擬于10月啟動新一輪安全生產(chǎn)巡查,將全市安全生產(chǎn)專項整治工作開展情況納入巡查重點內(nèi)容,督促指導(dǎo)縣(區(qū))建立健全安全生產(chǎn)專項整治工作臺賬,將督查巡查、目標(biāo)考核、行政執(zhí)法、事故調(diào)查四大抓手結(jié)合起來,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,推進專項整治工作落實。
煤礦檢查,排查安全隱患
突出重點 靶向治療
據(jù)了解,安全生產(chǎn)專項整治三年行動分四個階段進行,2020年為動員部署和排查整治階段,制定方案,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,堅持邊查邊改、立查立改,整治工作取得初步成效;2021年為集中攻堅階段,動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題加大攻堅力度,推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效;2022年為鞏固提升階段,針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出矛盾,建立健全完善具體制度,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
目前,根據(jù)方案節(jié)點安排,專項整治三年行動已進入隱患排查整治階段。雅安市突出抓源頭管控、問題整改、難點攻關(guān),深入開展風(fēng)險排查和專項整治攻堅戰(zhàn),以問題“零遺留”、整改“零容忍”、處理“零放過”的態(tài)度抓安全隱患問題整改,嚴(yán)格落實執(zhí)法措施,全力抓好各類事故防范。
全面深入抓好安全生產(chǎn)清單制管理工作,堅決抓好防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,持續(xù)推進森林防滅火專項整治工作……安全生產(chǎn)清單制管理工作是今年全市安全生產(chǎn)工作的“頭號工程”。
“安全管理都是基于對風(fēng)險的管理,不可控的風(fēng)險則上升為隱患。風(fēng)險允許存在,而隱患不允許存在,必須治理。清單制管理以有效管控重大安全風(fēng)險和防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生為目標(biāo),堅決遏制重特大事故、控制較大事故、減少一般事故?!笔袘?yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
針對雅安市安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問題和短板不足,強力推進地質(zhì)災(zāi)害隱患治理、打通消防生命通道、危化品企業(yè)自動化控制提升、工貿(mào)行業(yè)重點企業(yè)在線監(jiān)管、尾礦庫治理等重點工程,強化源頭治理,補短板,強弱項,提升本質(zhì)安全水平。
據(jù)悉,雅安以學(xué)論述、抓清單、抓整治、抓基礎(chǔ)“一學(xué)三抓”的主要任務(wù),全市各地將安全生產(chǎn)清單制管理貫穿整治行動全過程,作為落實安全生產(chǎn)責(zé)任的重要抓手,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,確保整治工作取得成效。
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