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城關鎮(zhèn)香菇產(chǎn)業(yè)園

歌唱幸福生活

獲嘉奇幻玫瑰園

同盟大地今貌

位于獲嘉縣亢村鎮(zhèn)的香港錦藝集團紡織服裝項目區(qū)，全國單體最大的紡紗車間內(nèi)機聲隆隆；

城關鎮(zhèn)的香菇產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，每天產(chǎn)出的香菇通過專用冷藏車銷往全國各地；

兩次榮獲全省平安建設優(yōu)秀縣，安全感在全省排名首次進入前20名；

在2019年的全省93個縣（市）經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展綜合排序中，獲嘉縣排第54位，較2016年的91位提升了37個位次；

燕兒南來展畫廊，農(nóng)村公路著新裝；條條大路騁英豪，暢潔綠美喜眉梢；

走進同盟大地，處處彰顯勃勃生機。

近年來，獲嘉縣持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦做大做強特色產(chǎn)業(yè)，聚焦改革發(fā)展和民生福祉，搶抓機遇，乘勢而上，在破解難題中實現(xiàn)高質(zhì)高效發(fā)展，繪就出 后發(fā)趕超、跨越發(fā)展 的壯麗畫卷。

獲嘉縣委書記王永記表示，始終堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，高揚改革風帆，勇立創(chuàng)新潮頭，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極實施三大戰(zhàn)略、扎實推進三大工程、著力破解三大難題，加壓奮進、勇于擔當，為 十四五 規(guī)劃開好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

堅持項目為王破解經(jīng)濟建設難題

站在獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四通八達的園區(qū)道路上，望著兩側(cè)一排排整齊的廠房，感受著企業(yè)熱火朝天的生產(chǎn)場景，你無法想象，幾年前，這里還是一片農(nóng)田。這些都得益于縣委、縣政府堅持 項目為王 理念，借勢鄭州發(fā)展、圍繞主導產(chǎn)業(yè)培育方向，強化鏈條招商、以商招商，著力在招大引強上下功夫。僅今年以來，全縣就有81個在建項目，總投資263.54億元，項目建設蹄疾步穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展后勁十足。

曾經(jīng)，和很多工業(yè)欠發(fā)達地區(qū)一樣，獲嘉縣本土工業(yè)體量小，外出招商也不理想，工業(yè)經(jīng)濟主要指標一度 不好看 。該縣抓住中原城市群發(fā)展及建設鄭州大都市區(qū)的戰(zhàn)略機遇，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定為鄭州金水區(qū)的合作區(qū)、經(jīng)開區(qū)的配套區(qū)、平原示范區(qū)的互動區(qū)，作為鄭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)溢出承載地，借勢發(fā)展，建設全省首個互動型飛地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū) 金水（獲嘉）產(chǎn)業(yè)新城 ，陶老大、中荷乳業(yè)等80余家省內(nèi)知名企業(yè)相繼落戶。借鄭新融合之勢，建設了獲嘉產(chǎn)業(yè)新城，先后簽約引進鄭州投資20億元的智慧印務包裝產(chǎn)業(yè)園等23個產(chǎn)業(yè)項目。

以商招商、鏈條招商。引導縣內(nèi)存量企業(yè)通過產(chǎn)品供需、產(chǎn)業(yè)配套所形成的感情紐帶，積極開展以商招商，向上下游合作企業(yè)招資金、招項目、招技術、招管理，推動存量企業(yè)擴大規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級、拓展鏈條、完善配套、助推發(fā)展。比如，錦源化工的下游主要客戶是浙江一家上市企業(yè) 閏土集團，通過業(yè)務接洽，去年10月份，閏土集團與錦源化工共同投資1億元，新上了年產(chǎn)12500噸對位酯擴產(chǎn)項目，預計今年9月份建成投產(chǎn)。同時，雙方還共同謀劃了投資6.8億元染料中間體項目，即將開工建設。

精心繪制現(xiàn)代化工、裝備制造和現(xiàn)代物流三大主導產(chǎn)業(yè)招商圖譜，突出了包裝涂料、閥門制造等20個鏈條節(jié)點，完善了70家目標企業(yè)名錄，組建招商專班，探索建立 鏈長制 ，推進鏈條招商。目前，獲嘉縣已形成現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)園、精細化工產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)園集約、集聚、集群的發(fā)展格局，招商引資工作連續(xù)5年位居全市前列。去年11月，獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為首批省定化工類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，樓村精細化工新材料專業(yè)園區(qū)同時被批準成為首批省定專業(yè)化工園區(qū)。

該縣著力推動科技創(chuàng)新平臺建設，打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引擎，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增動力。近年來，全縣專利授權(quán)由原來的49個增長到329個。新增高新技術企業(yè)10家、省級工程技術研究中心7家，全縣科技創(chuàng)新的主體不斷發(fā)展壯大，以化工、農(nóng)機裝備等為主體的高新技術產(chǎn)業(yè)群正在形成。

一批批項目的建成運行，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。河南女子職業(yè)學院和鄭州信息工程職業(yè)學院落戶獲嘉，填補了該縣高等教育空白，也為該縣引進和培育高層次人才提供重要平臺；同盟古鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化旅游項目一期投入運營，成為該縣文化旅游新亮點；思念集團亢村都市近郊康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目、奇幻玫瑰莊園、千畝紅楓基地、千畝香菇基地等項目建設的推進實施，將帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑觀光產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。

堅持生態(tài)優(yōu)先破解綠色發(fā)展難題

位于獲嘉縣城西南的如意湖畔，前來休閑乘涼的人絡繹不絕。當?shù)囟兑暨_人順勢開起了直播向粉絲分享： 看湖水碧波蕩漾，景色宜人，飯后散散步、吹吹風，真美！

站在縣城西部的九支排上游，入眼是河暢、水清、岸綠、景美的怡人美景，不少群眾在此健身休閑。而幾年前，九支排還是全縣人民的心頭之患。

全長9公里的九支排是縣城區(qū)的防澇排河，承擔著城區(qū)防洪排澇功能，污水管網(wǎng)不配套、不貫通，部分污水進入形成黑臭水體。為改善民生福祉，縣委、縣政府下大決心，6年來先后投資2.6億元，對九支排實施清淤疏浚、截污納管、局部景觀打造等工程，讓九支排清波再現(xiàn)。

近年來，獲嘉縣以創(chuàng)建省級生態(tài)縣為契機，堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，做好 水 綠 潔 美 四篇文章，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，讓老百姓的幸福感逐步提升。

民之所需，行之所至。為破解城市快速擴大形成大班額、上學難問題，獲嘉縣制定政策，鼓勵企業(yè)，吸引社會資本，改善辦學條件，建成多所寄宿制中小學，促進了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。新建改建小學、幼兒園93所，破解城區(qū)入學難、學位緊張問題。近年來，先后榮獲國家義務教育發(fā)展基本均衡縣、國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣等多項殊榮。

探索新方法，守好農(nóng)民 錢袋子 。獲嘉縣持續(xù)推進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，加大農(nóng)田水利基礎設施建設，在一萬畝高標準農(nóng)田建設提升增效項目上，新建溝渠702.9km，溝道疏浚410.7km；建設橋梁、涵橋、渡槽等建筑物16205座；新打機井6154眼，舊井維修1001眼；建電力臺區(qū)442臺；地埋管517.5km,地埋線2758.9km，高壓線127.4km，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了水利支撐。堅固的堤壩、清澈的河流、四通八達的渠道、一眼眼新打的機井 走在獲嘉鄉(xiāng)村的田間地頭，入眼是田水交融、生態(tài)和諧的畫面。

堅持改革為要破解要素保障難題

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革之前，俺村里究竟有多少資產(chǎn)、歸誰所有，誰也說不清。通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，村里有多少錢，多少是經(jīng)營性資產(chǎn)、多少是非經(jīng)營性資產(chǎn)、有沒有負債，大家都清楚了。 6月15日，走進獲嘉縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的先行試點村 位莊鄉(xiāng)南屯村，村民陶青山向記者介紹說。

近年來，獲嘉縣積極探索以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為引領，以農(nóng)村承包地 三權(quán)分置 改革、農(nóng)村宅基地制度改革、土地利用綜合改革、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革等其他四項改革為支撐的 1+4 農(nóng)村五項改革推進模式，通過試點探路、民主決策、摸清家底、確權(quán)到戶、分類改革、統(tǒng)籌謀劃等措施，使村民的錢袋子鼓了，村集體經(jīng)濟壯大了，群眾獲得感、幸福感增強了，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強勁動力。

在推進改革中，獲嘉縣探索發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟八種模式，在全縣消滅了集體經(jīng)濟空白村，超過50%的村年收入達10萬元以上，受到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的充分肯定。去年11月，獲嘉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局榮獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 全國農(nóng)村承包地確權(quán)頒證工作先進集體 稱號。

亂搭亂建、交通堵塞等現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨處可見，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事多人少權(quán)小，能管的事兒沒權(quán)管，該管的事兒沒人管，咋辦？2019年6月以來，為建立權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的綜合行政執(zhí)法體制，獲嘉縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為契機，實施綜合行政執(zhí)法體制改革，強化放權(quán)賦能，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組 四位一體 的網(wǎng)格執(zhí)法運行機制，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的 責大權(quán)小、事多人少、看得到管不著 等基層治理問題，打通綜合行政執(zhí)法 最后一公里 ，探索推進城鄉(xiāng)基層治理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革的新模式。

一年多來，獲嘉縣通過 減縣補鄉(xiāng) 向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉的550名事業(yè)編制，有430名都用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍，最大限度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)賦能，厘清縣鄉(xiāng)在綜合行政執(zhí)法中的職能權(quán)限，打通綜合行政執(zhí)法 最后一公里 ，探索出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革的新模式。

位于新鄉(xiāng)市區(qū)西部的西工區(qū)，曾因行政功能不全、發(fā)展空間受限、人員動力不足等問題發(fā)展緩慢。去年4月，獲嘉縣積極推進與西工區(qū)融合發(fā)展的西工區(qū)管理體制改革工作，以體制機制創(chuàng)新為核心，與西工區(qū)套合管理，突出西工區(qū)的招商引資、項目管理等經(jīng)濟職能，將社會事務管理職能、黨建等從西工區(qū)管委會剝離；將西工區(qū)納入獲嘉縣國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，西工區(qū)、集聚區(qū)南北兩區(qū)及樓村精細化工園區(qū)合并，實行 一縣一區(qū)，一區(qū)多園 ，一個機構(gòu)、一套班子、兩塊牌子管理，聚焦招商引資、企業(yè)入駐、項目建設等經(jīng)濟發(fā)展職能，西工區(qū)與獲嘉縣一體發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應，共融發(fā)展格局。

一年多來，獲嘉縣西工區(qū)管理體制改革各項工作有序穩(wěn)妥推進，新組建的管委會已經(jīng)正式運作，產(chǎn)業(yè)一體規(guī)劃正在編制，人事制度改革基本完成，西工區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位、工作重點更加明晰，工作動力有效激活，改革成效逐步顯現(xiàn)。

堅持大抓黨建筑牢發(fā)展之基

三星及以上黨支部，就與村干部工資績效掛鉤。我們今年的目標就是要先瞄準三星，努力追趕四星、五星！ 獲嘉縣史莊鎮(zhèn)陳莊村共有450戶1600人，以種植花卉為主。今年剛換屆當選的陳莊村黨支部書記陳澤民說，借助 五星 黨支部創(chuàng)建這一契機，新班子積極找弱項、補短板，聚焦基層黨組織建設、美麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)風文明建設工作，目前正積極爭創(chuàng) 三星 黨支部。

去年9月份，獲嘉縣對標鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以 基層黨建星 鄉(xiāng)風文明星 平安和諧星 產(chǎn)業(yè)發(fā)展星 和 美麗鄉(xiāng)村星 為主要內(nèi)容的 五星 黨支部創(chuàng)建為載體和抓手，努力解決農(nóng)村基層黨建工作誰來干、干什么、怎么干等問題，破解基層治理難題，夯實基層治理根基，推動基層黨組織建設水平全面提升。

近年來，獲嘉縣以基層黨建為引領，以自治、法治、德治為主線，以共建共治共享為核心，以全面提升基層治理水平和服務能力為目標，積極探索基層治理規(guī)律，形成五大黨建優(yōu)勢，走在全市前列，在全市乃至全省產(chǎn)生了廣泛影響。同時，也強化了農(nóng)村基層黨建、夯實了鄉(xiāng)村治理根基。

以 幸福積分 管理為切入點，將基層黨建、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明建設等工作轉(zhuǎn)化成具體的幸福積分指標，通過 指標引領評比，評比推動行動 行動改變習慣，習慣贏得積分 積分兌換商品，享受勞動成果 的方法，結(jié)合 三新四美 三家 等鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建活動，形成人人爭取 幸福積分 、共享幸福生活的良好氛圍，激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村治理的主觀能動性。

以矛盾糾紛多元化解為保障，建立完善了縣、鄉(xiāng)、村三級矛盾糾紛多元化解體系，實現(xiàn) 小矛盾不出村、大矛盾不出鎮(zhèn)，積案得到化解 的目標，有力促進了平安和諧鄉(xiāng)村建設。近年來，該縣先后5次被省信訪工作聯(lián)席會議授予 信訪工作綜合成績突出單位 ；縣信訪局被省委、省政府授予 全省信訪工作先進單位 。

以 聯(lián)鄉(xiāng)幫建 為紐帶，采取強鎮(zhèn)幫弱鎮(zhèn) 結(jié)對子 的舉措，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、組織建設上互促共建、共同提升，均衡發(fā)展。開展 一幫一 活動以來，該縣幫建結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，變 輸血 式幫扶為 造血 式發(fā)展，變 單一 式投入為 共建 式合作，夯實了落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟基礎。

奮進新征程，再創(chuàng)新偉業(yè)。時值 十四五 的開局之年，獲嘉縣提出2035年的遠景目標：要堅持 兩個高質(zhì)量 ，基本建成 三區(qū)一家園 （鄭新一體化發(fā)展深度融合示范區(qū)、黃河流域綠色發(fā)展示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和幸福美好家園）的現(xiàn)代化新獲嘉，穩(wěn)步增強全縣經(jīng)濟發(fā)展實力，譜寫經(jīng)濟社會趕超發(fā)展的絢麗篇章。

獲嘉縣縣長劉軍偉表示，面對當前新發(fā)展階段、發(fā)展要求，該縣將緊盯發(fā)展第一要務，在突出重點、注重統(tǒng)籌中守好底線、提質(zhì)提速；用好改革創(chuàng)新法寶，在先行先試、持續(xù)探索中破解難題、爭創(chuàng)一流。