住建系統(tǒng)作為重要的民生部門和重要的經(jīng)濟(jì)部門，承擔(dān)著不斷增強(qiáng)城市發(fā)展韌性和后勁，提升運(yùn)營(yíng)城鄉(xiāng)治理體系和治理能力
現(xiàn)代化水平的職能。那么在落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上市住建局如何作為呢？6月17日上午，市住建局黨組書記、局長(zhǎng)朱仕木接受了記者采訪。
近年來，市住建局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于 放管服 改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，緊緊圍繞市場(chǎng)主體需求，把工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力抓手，在改革過程中不斷統(tǒng)一思想，理清改革思路，通過 減 流程、 加 服務(wù)，推動(dòng)我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批 換擋提速 ，助力我市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 朱仕木說。
統(tǒng)一審批流程，切實(shí)解決 行內(nèi)人說不清，行外人聽不明 的問題。工程建設(shè)項(xiàng)目在報(bào)建過程中涉及的部門多、環(huán)節(jié)多、前置條件多，各部門之間沒有協(xié)調(diào)機(jī)制，往往各管一段，報(bào)建單位也搞不明白一個(gè)項(xiàng)目到底要辦哪些手續(xù)。 因此，市住建局實(shí)施 全流程、全覆蓋 改革，涵蓋從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和水、電、氣、網(wǎng)等公共設(shè)施接入的所有流程，分別制定了統(tǒng)一的流程圖，審批時(shí)限在省里規(guī)定的120個(gè)工作日基礎(chǔ)上縮減了31個(gè)工作日，縮減率達(dá)到25%。 朱仕木介紹。
統(tǒng)一審批系統(tǒng)，切實(shí)解決 流轉(zhuǎn)慢、效率低 的問題。工程建設(shè)項(xiàng)目審批過程中最突出的問題就是多頭跑、來回跑、審批效率不高，一定程度上影響了投資建設(shè)進(jìn)度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過改革我們徹底改變了過去串聯(lián)審批、多頭審批的模式，打破部門藩籬，全面建成并使用
景德鎮(zhèn)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，在系統(tǒng)上將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程劃分為四個(gè)階段，每個(gè)審批階段確定一家牽頭部門，實(shí)行 一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié) ，由過去的企業(yè)多跑腿變成信息多跑路，提升審批效率。
2021年5月17日至19日全省旅發(fā)大會(huì)在
景德鎮(zhèn)勝利召開。在采訪中記者了解到，為確保我市舉辦的全省旅發(fā)大會(huì)順利進(jìn)行，市住建局協(xié)調(diào)自規(guī)、人防、消防支隊(duì)、供電、供氣、供水等部門，成立5個(gè)專班，深入到陶文旅、城 投、黑貓、珠山國(guó)資、古窯印象等企業(yè)，深入到每個(gè)項(xiàng)目
工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，開展一對(duì)一服務(wù)指導(dǎo)，詳細(xì)講解項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收流程和所需的材料清單，制定了分階段實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收的工作程序，在確保質(zhì)量安全的前提下，對(duì)使用功能完整的區(qū)域施工完成后立即組織現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合驗(yàn)收，在旅發(fā)大會(huì)召開前，全面完成了12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的各項(xiàng)驗(yàn)收工作，推動(dòng)旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目安全投入使用，為我市成功召開全省旅發(fā)大會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。
統(tǒng)一審批體系，切實(shí)解決 重審批、輕監(jiān)管 的問題。目前市住建局已經(jīng)出臺(tái)了并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收、容缺審批+承諾制等22個(gè)政策文件，初步形成了 一套機(jī)制 ，使工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作有法可依、有章可循。同時(shí)建立與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相適應(yīng)的監(jiān)管體系，出臺(tái)了事中事后監(jiān)管、 雙隨機(jī)、一公開 檢查清單和聯(lián)合檢查等辦法，防止監(jiān)管缺失，推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批由 重審輕管 向 寬進(jìn)嚴(yán)管 轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解，為提高施工許可審批效率，市住建局將質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù)與施工許可合并為一個(gè)審批事項(xiàng)，材料清單由原來26項(xiàng)縮減為12項(xiàng)，審批時(shí)間由原來17個(gè)工作日縮減為5個(gè)工作日，并實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)和審批，線上發(fā)放施工許可證電子證照，企業(yè)可自行下載。
2021年1至5月份，我市工程建設(shè)項(xiàng)目審并聯(lián)審批辦理率排名全省第二；聯(lián)合驗(yàn)收率排名全省第一。
營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期和常態(tài)化的工作。為持續(xù)提升我市營(yíng)商環(huán)境服務(wù)水平，市住建局下半年還將進(jìn)一步加大政策的惠及力度、擴(kuò)大政策的覆蓋范圍，出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20條措施，涵蓋了項(xiàng)目審批、企業(yè)資質(zhì)、為民服務(wù)、系統(tǒng)提升等方面內(nèi)容。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，市住建局作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要職能部門，將嚴(yán)格按照市委、市政府部署要求，主動(dòng)作為，撈干貨、出實(shí)招，著力提升住建部門的政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，為創(chuàng)造全市良好營(yíng)商環(huán)境作出住建貢獻(xiàn)。 朱仕木說。
