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 高鐵、航空、磁浮、地鐵等 六位一體 交通網(wǎng)絡(luò)形成，長沙火車南站是中部交通大樞紐。 

2020年9月，高鐵新城區(qū)塊納入湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)，定位為 省會城市商務(wù)客廳 和高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚新區(qū)。 

雨花高鐵新城吹響項目攻堅 沖鋒號 。圖為重點項目吾悅廣場。

 雨花高鐵新城核心項目綠地長沙城際空間站。 

品質(zhì)建設(shè)大提標(biāo)，城市管理大提高。 圖為雨花高鐵新城片區(qū)沙灣公園。

 歐陽倩

瀏陽河畔、長沙高鐵南站周邊，現(xiàn)代化樓宇鱗次櫛比。地處湖南自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)腹地，雨花高鐵新城片區(qū)備受關(guān)注。

今年6月1日，在長沙市本年度首批集中地塊出讓中，雨花區(qū)高鐵新城片區(qū)范圍內(nèi)4個項目859.9畝地成功摘牌，其中包括2個三類500強(qiáng)項目。摘牌方中，綠地集團(tuán)擬建長沙之門項目，建發(fā)集團(tuán)擬建汽車主題公園項目，百富東方擬建腦科學(xué)項目，陽光城集團(tuán)擬建高端住宅項目。

產(chǎn)業(yè)項目是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要 方向標(biāo) 。今年以來，雨花高鐵新城片區(qū)深入貫徹 三高四新 發(fā)展戰(zhàn)略，奮力踐行 四個爭當(dāng) 要求，著力推動 產(chǎn)業(yè)發(fā)展大提升、項目建設(shè)大提速、品質(zhì)建設(shè)大提標(biāo)、城市管理大提高、征地拆遷大提效、營商環(huán)境大提優(yōu) ， 自貿(mào)新城 加速推進(jìn)、氣勢如虹。

1、大視野、大開放 重大產(chǎn)業(yè)項目彰顯力度

高鐵改變的不僅是不斷刷新的 中國速度 ，更為區(qū)域與城市發(fā)展帶來新的模式與機(jī)遇。

去年9月24日，中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)掛牌。雨花高鐵新城4.57平方公里的區(qū)域納入長沙片區(qū)，是我國唯一包含高鐵樞紐站且為特等站的自貿(mào)試驗區(qū)，臨鐵、臨空區(qū)位優(yōu)勢明顯。

雨花區(qū)委書記張敏強(qiáng)調(diào)： 要以更大的力度、更實的舉措、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)，在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)中展現(xiàn)雨花作為。 他提到， 自貿(mào)新城 土地怎么用、客商怎么招，如何為產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展鍛造好的營商環(huán)境，是雨花高鐵新城建設(shè)的關(guān)鍵路徑，也是提升片區(qū)品質(zhì)的重要支撐。

雨花區(qū)委副書記、區(qū)長劉素月表示， 自貿(mào)新城 建設(shè)要激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，圍繞現(xiàn)代服務(wù)、科技文創(chuàng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)，打造審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高的樣板。

以此次摘牌的4個項目也體現(xiàn)著區(qū)委、區(qū)政府的理念：長沙之門項目擬全力打造集行政服務(wù)、總部辦公、跨境金融、科技創(chuàng)新、酒店服務(wù)、人才公寓、體驗式潮流時尚商業(yè)、生態(tài)社區(qū)等復(fù)合型功能為一體的中部地區(qū)首個自貿(mào)綜合體;諾貝爾腦健康科學(xué)項目擬打造集諾貝爾腦科學(xué)與類腦智能聯(lián)合實驗室(NSC)、瑞典卡洛琳斯卡醫(yī)學(xué)院 國際腦康養(yǎng)中心國際腦健康智能管理中心、國際腦科學(xué)成果轉(zhuǎn)化及金融創(chuàng)新中心、青少年腦智力開發(fā)應(yīng)用中心、高端商業(yè)綜合體、綠創(chuàng)公寓等多位一體的醫(yī)養(yǎng)特色城市產(chǎn)業(yè)綜合體;汽車文化主題公園項目擬建設(shè)一家集汽車、摩托車、賽車體驗與培訓(xùn)、賽車文化展覽、改裝、卡丁車娛樂、文化體驗等于一體的汽車文化主題公園

在核心功能區(qū)，雨花高鐵 自貿(mào)新城 除了布局總部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)之外，還依托對外開放優(yōu)勢打造創(chuàng)新金融功能區(qū)、文旅健康功能區(qū)。長沙之門項目、諾貝爾腦健康科學(xué)項目的引進(jìn)，既是雨花高鐵新城產(chǎn)業(yè)思路的體現(xiàn)，也將成為片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力支撐。

在引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時，依托自貿(mào)政策聯(lián)動創(chuàng)新布局，雨花高鐵新城還將構(gòu)建聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，即聯(lián)動雨花現(xiàn)代電商物流園，探索高鐵快運(yùn)、跨境電商物流等制度創(chuàng)新;創(chuàng)新發(fā)展物流金融產(chǎn)品，探索建設(shè)園區(qū)物流金融網(wǎng)上服務(wù)平臺等。汽車文化主題公園項目以 高端制造+文化賦能 為特點，將助力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的騰飛。

重點產(chǎn)業(yè)項目接踵而至，原因何在?

看中的是軌道上的 都市圈 。 2018年落子雨花高鐵新城的綠地城際空間站項目負(fù)責(zé)人介紹。

這是一個不斷擴(kuò)大的都市圈。

以瀏陽河為界，高鐵新城、會展新城相得益彰。乘著長沙會展業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的春風(fēng)，頗具規(guī)模的高端酒店集群在雨花高鐵新城崛起：2020年4月，6家酒店與綠地長沙城際空間站簽約，正式集體入駐雨花高鐵新城片區(qū)，同時簽約的還有高端辦公、購物中心、娛樂休閑等配套項目。

以高鐵為橋，雨花區(qū)長株潭 橋頭堡 定位明顯。 從長沙到湘潭，坐地鐵才半個小時。 有企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，希望借助雨花高鐵新城得天獨厚的交通條件，令企業(yè)的目標(biāo)市場、高端人才等沿著四通八達(dá)的高鐵和航線，進(jìn)入到長株潭、長三角乃至全國的主要大城市。

以自貿(mào)試驗區(qū)雨花區(qū)塊獲批為契機(jī)， 省會城市商務(wù)客廳和高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚新區(qū) 優(yōu)勢明顯。雨花高鐵新城積極開展產(chǎn)業(yè)項目招引、重點地塊出讓，建立片區(qū)樓宇、產(chǎn)業(yè)信息庫，制訂年度產(chǎn)業(yè)招商計劃;聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招引，引導(dǎo)協(xié)助綠地、恒大、萬科、佳兆業(yè)等已落地項目開展二次招商策劃。片區(qū)代表性項目 瀏陽河文創(chuàng)基地于去年2月26日摘牌，目前已有6棟樓宇完工。

如今，產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)逐步深入：潭陽洲區(qū)域探索開發(fā)文化創(chuàng)意、體育健康等業(yè)態(tài)，擬打造洲島開發(fā)建設(shè)新地標(biāo);去年12月25日，中核長沙核特色醫(yī)療項目簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，將推進(jìn)重離子醫(yī)院、核素?？?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/hospital/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院以及配套醫(yī)養(yǎng)社區(qū)等項目選址投資建設(shè)，雨花高鐵新城片區(qū)將迎來第一所三甲醫(yī)院 據(jù)介紹，片區(qū)今年將鋪排各類項目50個，預(yù)估總投資915.8億元。

2、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率 一流營商環(huán)境釋放速度

雨花區(qū)委副書記、高鐵新城片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部指揮長陳永高表示： 雨花高鐵新城片區(qū)作為深入貫徹 三高四新 戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場、主陣地，將擔(dān)當(dāng)使命、奮發(fā)有為，積極踐行 四個爭當(dāng) ，全力建設(shè)自貿(mào)試驗先行區(qū)，打造 四精五有 長沙品質(zhì)樣板區(qū)，在高質(zhì)量發(fā)展上當(dāng)先鋒作表率。

仲夏的清晨，微風(fēng)拂過瀏陽河清澈的水面，兩岸摩天大樓拔地而起、蓄勢待發(fā)。

從多年前的長沙郊區(qū)到高鐵樞紐建設(shè)之初的機(jī)器轟鳴，再到如今金融、科創(chuàng)、文創(chuàng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的全面崛起，雨花高鐵新城正如它的名字，每天都有著新變化、新鮮事，每時每刻都在思變求新，在區(qū)域發(fā)展中形成了特色鮮明的 雨花高鐵新城經(jīng)驗 。

打造自貿(mào)新城，必須打造一流的營商環(huán)境。

極簡審批、 全程幫代辦 新模式 在雨花高鐵新城，這些行政審批制度改革正加速推進(jìn)。

今年4月26日，位于雨花高鐵新城的自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)管委會亮出為自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)量身打造的首批六項 一件事一次辦 特色套餐，從食品進(jìn)口、大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，到跨境電商企業(yè)開辦、律師事務(wù)所(分所)開辦，從人力資源服務(wù)(涉及境外從業(yè)人員)到從事留學(xué)機(jī)構(gòu)或因私出入境中介服務(wù)，多個方面著手為企業(yè)發(fā)展提供便利。

打開清單，我們發(fā)現(xiàn)這些套餐所涉事項更是細(xì)致，僅 我要進(jìn)口食品 一項，就包括市場主體設(shè)立登記、食品經(jīng)營許可等9個分項，企業(yè)在辦理這些事務(wù)時，均可實現(xiàn) 一件事一次辦 。

在推進(jìn)項目建設(shè)方面，乘著自貿(mào)試驗區(qū)的政策改革創(chuàng)新東風(fēng)，在雨花高鐵新城范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目即將利用 一站式工程項目審批平臺 ，開展在線申請、審批、咨詢等業(yè)務(wù)辦理，助力提升片區(qū)工程建設(shè)項目審批效率;加強(qiáng)片區(qū)項目企業(yè)服務(wù)，建立更緊密的聯(lián)系溝通機(jī)制、更快速的企業(yè)訴求辦理機(jī)制。

借助自貿(mào)試驗區(qū)的優(yōu)勢，我們在這里發(fā)展更有信心。 瀏陽河國際文化科創(chuàng)基地項目負(fù)責(zé)人介紹，他們在打造劇目時常遇到道具進(jìn)出關(guān)審批時間長、成本大，而且有數(shù)量限制的問題。今年5月，在星沙海關(guān)的支持下，瀏陽河文化科創(chuàng)基地可實現(xiàn)依申請現(xiàn)場查驗進(jìn)出口的演藝道具及文化展品;進(jìn)境演藝道具及文化展品可通過多種擔(dān)保方式進(jìn)行通關(guān)相關(guān)事務(wù)擔(dān)保。

未來，長沙的市民足不出戶，也能享受到國內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)劇目了。瀏陽河文創(chuàng)基地還有望引入完片監(jiān)理中心，中國影視產(chǎn)業(yè)將迎來工業(yè)化進(jìn)程中關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

當(dāng)前，雨花高鐵 自貿(mào)新城 不斷落實《十大優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措》，釋放改革紅利。如降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻，試行企業(yè)住所集中登記地制度由屬地街道辦事處、自貿(mào)試驗區(qū)管委會指定場地，作為企業(yè)注冊登記的集中登記地址，并為企業(yè)出具注冊登記的住所證明;試行企業(yè) 休眠 制度，允許商事主體根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際需要申請 休眠 ， 休眠 期最長可達(dá)3年;促進(jìn)藥品流通企業(yè)發(fā)展，鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程審核處方;升級知識產(chǎn)權(quán)便利服務(wù)等，圍繞簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管、高效服務(wù)三方面，著力服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展等。

3、 提品質(zhì)、重惠民 優(yōu)化民生保障傳遞溫度

道路狹窄、設(shè)施陳舊、配套老化 從郊區(qū)蝶變而來的雨花高鐵新城曾一度面臨著區(qū)域品質(zhì)提升的難題。

今年以來，雨花高鐵新城落實 四精五有 理念，圍繞 城市管理大提高 的目標(biāo)要求，全面提升片區(qū)品質(zhì)，著力建設(shè)品質(zhì)長沙的樣板區(qū)。

抓!針對重點領(lǐng)域的薄弱區(qū)域，雨花高鐵新城狠抓到底。對拆遷區(qū)域、農(nóng)安小區(qū)、市場、高鐵、高速沿線兩廂等薄弱區(qū)域開展環(huán)境整治，督查暗訪，定期通報問題，改善片區(qū)環(huán)境秩序。

建!針對片區(qū)未建設(shè)地塊，雨花高鐵新城加強(qiáng)規(guī)范管理。突出閑置地塊，實施道路兩廂生態(tài)整治，根據(jù) 誰的地誰負(fù)責(zé) 和屬地管理原則，按照 先核心區(qū)域、后逐步延伸 、重點圍繞主次干道沿線優(yōu)先實施的步驟，修建實體圍墻。目前，已有文創(chuàng)基地、城投3號地等4個區(qū)域，根據(jù)新工藝修建了實體圍墻;今年還將重點推進(jìn)片區(qū)8、9號地(紅旗路)、長托公園(花侯路)實體圍墻建設(shè)。

強(qiáng)!針對片區(qū)品質(zhì)提升，雨花高鐵新城構(gòu)建常態(tài)化管理機(jī)制。如在管理協(xié)同聯(lián)動方面，探索整合街道、城管、交警、交通等職能部門力量，力爭建立統(tǒng)一歸口管理工作機(jī)制;在數(shù)字化管理方面，依托網(wǎng)格化平臺，對片區(qū)存在的違法違規(guī)亂象加大數(shù)字化采集力度;在督查督辦方面，定期移交城管亂象情況，并加強(qiáng)片區(qū)街道、各業(yè)務(wù)部門單位的考核和督辦等。

品質(zhì)的提升，城市化進(jìn)程的加快，雨花高鐵新城建設(shè)的加速，越來越多的企業(yè)和市民來此安居樂業(yè)。

這幾年，雨花高鐵新城解民之所憂、所急、所盼，把黨和政府的溫暖送到群眾手中，民生保障更加堅強(qiáng)有力。

據(jù)了解，今年高鐵新城片區(qū)重點推進(jìn)萬科川河學(xué)校、陽光二小、長郡明昇雙語中學(xué)(黎托中學(xué))、花侯小學(xué)等4所學(xué)校建設(shè)。以高品質(zhì)、高水平建設(shè)為目標(biāo)，這4所學(xué)校的建設(shè)備受百姓期待與關(guān)注。其中，萬科川河學(xué)校、陽光二小將于年內(nèi)竣工交付、投入使用，花侯小學(xué)、長郡明昇雙語中學(xué)(黎托中學(xué))年底前將實現(xiàn)主體封頂，有望于2022年下半年完成建設(shè)。

在雨花高鐵新城，你不僅能感受學(xué)校、醫(yī)院等民生工程帶來的溫情，還能在生態(tài)林道、生態(tài)公園中暢享綠意生活。

今年高鐵新城片區(qū)重點推進(jìn) 兩帶三園 等5個品質(zhì)項目建設(shè)，力爭京港澳高速東輔道綠化帶、瀏陽河風(fēng)光帶、黎托生態(tài)公園年內(nèi)全面全線成型推出，長托公園、平陽公園下半年啟動新建。韻律的步道空間、自行車道和蜿蜒曲折的親水棧道等，長沙東南將崛起生態(tài)觀光旅游集群和生態(tài)宣教科研基地。

一條條翻修硬化的背街小巷匯聚成 民心大道 ，一棟棟拔地而起的民生安置樓承載起百姓安居的夢想，一個個綠化、教育等項目織密百姓民生屏障 據(jù)了解，雨花高鐵新城為推進(jìn)民生項目建設(shè)，構(gòu)建起專人、專班、專項等三大服務(wù)體系，把每項工作的具體任務(wù)、牽頭責(zé)任人和責(zé)任單位以清單的形式羅列出來，做到任務(wù)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、責(zé)任精準(zhǔn)。同時，根據(jù)項目建設(shè)月進(jìn)度，預(yù)警監(jiān)督、評比通報，倒逼項目建設(shè)進(jìn)度。

今后來長沙游玩的旅客，一下高鐵便可在黎托生態(tài)公園觀賞秀麗風(fēng)光;可漫步瀏陽河畔，在波光粼粼、微風(fēng)拂面的光景里享受悠然自得的愜意時光;還可在吾悅廣場等城市綜合體，體驗吃喝玩樂購帶來的輕松愉悅。

伴隨著經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)自然的和諧共進(jìn)，一座嶄新的 自貿(mào)新城 正快速崛起。