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從非典到新冠肺炎，長沙公衛(wèi)事業(yè)交了一份高質(zhì)量的民生答卷
健康長沙 人均期望壽命突破80歲
2020年1月 新冠 襲來，長沙市公共衛(wèi)生救治中心(長沙市第一醫(yī)院北院)及本部、南院的醫(yī)務(wù)人員和志愿者，在緊急搶運(yùn)醫(yī)療物資、救治病人。
2003年5月，在湖南的 小湯山 長沙非典定點(diǎn)醫(yī)院長沙縣中醫(yī)院隔離病區(qū)，醫(yī)生正利用空余時(shí)間抓緊學(xué)習(xí)非典防治相關(guān)條例。 本版照片均由受訪單位提供
長沙晚報(bào)全媒體記者 楊蔚然
遇到重大突發(fā)衛(wèi)生事件、山地或堵車等救護(hù)車通行不便時(shí)，長沙有了 空中救護(hù)車 ! 6月11日上午，長沙院前醫(yī)療應(yīng)急救援邁入 飛 時(shí)代。長沙市120急救中心大王山航空救援基地急救點(diǎn)、長沙市第四醫(yī)院急診急救中心大王山急救點(diǎn)，在長沙市航空應(yīng)急救援基地掛牌。 急救點(diǎn)的成立，填補(bǔ)了長沙航空應(yīng)急醫(yī)療救援的空白。 長沙市120急救中心主任曾候霖表示，標(biāo)志著長沙的救援模式已由單一救援邁向多元、立體救援。
同樣是公共衛(wèi)生應(yīng)急。回首2003年，一場突如其來的非典疫情，極大地改變了我國疫情應(yīng)急機(jī)制和信息透明機(jī)制。17年后，當(dāng)我們迎戰(zhàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件新冠肺炎疫情時(shí)，長沙從被動(dòng)防御變主動(dòng)出擊，從 遭遇戰(zhàn) 到 平戰(zhàn)結(jié)合 ，經(jīng)受住了一次重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的磨礪與考驗(yàn)。
從非典到 新冠 ，長沙公衛(wèi)事業(yè)駛上 快車道 ，奮力開創(chuàng) 健康長沙 建設(shè)新局面。
到2019年，我國人均期望壽命從新中國成立前的35歲上升到77歲，湖南省人均預(yù)期壽命達(dá)到了77.1歲，長沙市人均期望壽命提高到80.01歲，居中部省會(huì)城市前列，高于全國平均水平。
非典時(shí)期，長沙8天建成定點(diǎn)醫(yī)院
2003年，一種新型冠狀病毒(SARS病毒)突襲全球。半年里，該病毒引起的傳染性非典型肺炎(即非典)疫情波及32個(gè)國家和地區(qū)，共造成全球8422人感染，其中死亡916例。
同年2月14日，非典疫情流入湖南。 最初，流言比SARS更可怕! 小喬是岳陽平江某鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)婦，十年后記者回訪她時(shí)她仍心有余悸。2003年初，小喬在廣州打工染上非典，隨即戴著口罩回到長沙。2月19日，經(jīng)湖南省、長沙市疾控中心及湘雅醫(yī)院專家會(huì)診，通過隔離治療、觀察及復(fù)查，無異常出院。可等她回到村里，每家每戶都大門緊閉，鄰居繞著她走。
非典不僅影響個(gè)人，還波及全社會(huì)。 時(shí)任長沙市非典定點(diǎn)治療醫(yī)院院長、現(xiàn)任長沙市中醫(yī)醫(yī)院(長沙市第八醫(yī)院)院長的周繼如說，非典打的是 遭遇戰(zhàn) 。當(dāng)時(shí)沒有防控規(guī)范守則，比如衛(wèi)生間到底該布置在病房內(nèi)還是病房外，沒有模式、標(biāo)準(zhǔn)可依。 然而，全市衛(wèi)生系統(tǒng)人員響應(yīng)號(hào)召、踴躍報(bào)名，個(gè)個(gè)做好 上戰(zhàn)場 的準(zhǔn)備。 救治人員最終由長沙8家醫(yī)院的128名醫(yī)務(wù)人員組成。
當(dāng)時(shí)的長沙非典定點(diǎn)醫(yī)院，由安沙鎮(zhèn)的長沙縣中醫(yī)院改建而成，8天竣工。根據(jù)上級(jí)指示，醫(yī)院需科學(xué)劃分出救治區(qū)、隔離區(qū)、生活區(qū)等。此事涉及到長沙縣中醫(yī)院28戶職工。為響應(yīng)號(hào)召，3天內(nèi)，28戶職工克服重重困難，黨員干部帶頭，無條件搬出溫馨的小家，作為128名醫(yī)務(wù)人員隔離住宿用。
在一線當(dāng)護(hù)士，壓力確實(shí)大。 長沙市傳染病醫(yī)院是當(dāng)年收治非典病人的定點(diǎn)醫(yī)院，時(shí)任發(fā)熱門診的護(hù)士長陳躍飛說，2003年3月起，科里10多個(gè)護(hù)士，每天要收治幾十個(gè)疑似病人，護(hù)士們穿著笨重的三層防護(hù)服，每天工作10多個(gè)小時(shí)。進(jìn)隔離病區(qū)前，陳躍飛給丈夫留話說： 如果我染病回不來，你要照顧好女兒，把奶奶接來，不要告訴父母!
在長沙市疾控中心，一群年輕人冒著隨時(shí)可能被感染的危險(xiǎn)，每天與來自隔離病房的各類資料打交道，收集、匯總、處理、反饋 他們還開通了5條24小時(shí)熱線電話，挑選了16名責(zé)任心強(qiáng)的同志接聽，共接聽來自全國各地的熱線電話9706個(gè)。耐心細(xì)致的講解，消除了民眾心里的恐慌。
2003年非典期間，全省共報(bào)告6例輸入性臨床診斷病例，其中治愈出院5例、死亡1例。全省沒有原發(fā)病例，沒有發(fā)生二代病例及醫(yī)務(wù)人員感染。
非典后，長沙公共衛(wèi)生迎來發(fā)展新機(jī)遇
非典改變了我的人生軌跡。 目前在長沙某三甲醫(yī)院工作的楊醫(yī)生回憶說。2002年，他高考失利，被一所小型醫(yī)學(xué)院錄取，他不想當(dāng)醫(yī)生，后來聽廣播里非典一線醫(yī)務(wù)人員與家人連線的節(jié)目，那些動(dòng)人的故事，讓他感受到當(dāng)醫(yī)生的神圣和自豪，他流淚了 再后來，他沉下心學(xué)醫(yī)，直到成為醫(yī)學(xué)博士。
非典改變了防疫制度、信息公開制度以及提升應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。 2003年，32歲的湖南省疾控中心應(yīng)急辦主任劉富強(qiáng)，一直奮戰(zhàn)在防治非典一線，有時(shí)他連續(xù)值班36小時(shí)。
非典后，公衛(wèi)事業(yè)迎來發(fā)展和轉(zhuǎn)型新機(jī)遇。 劉富強(qiáng)說，省委、省政府高度重視，先后16次專題研究非典防治工作。隨后，全省建立了724支流調(diào)機(jī)動(dòng)隊(duì)，出動(dòng)防疫流調(diào)機(jī)動(dòng)隊(duì)和醫(yī)療專家組9014隊(duì)(組)次，組建了省市縣三級(jí)非典醫(yī)療救護(hù)隊(duì)550支，應(yīng)急處置專家組331個(gè)，共有專家成員913人。
2003年后，國家先后出臺(tái)公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)法規(guī)、制度。長沙也相繼出臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，包括重大傳染病流行、中毒事件、環(huán)境污染、核泄漏等公衛(wèi)事件，以及洪澇災(zāi)害、地震、臺(tái)風(fēng)等各種自然災(zāi)害，鐵路、民航、電力等多領(lǐng)域公衛(wèi)重大事故處置的相關(guān)法規(guī)、條例。
2004年，長沙在開福區(qū)撈刀河鎮(zhèn)建成全國首家非典定點(diǎn)醫(yī)院，即長沙市公共衛(wèi)生救治中心。2007年，為優(yōu)化資源配置，長沙將該中心與長沙市第一醫(yī)院合并，成為長沙市第一醫(yī)院北院。
2012年，位于萬家麗路北側(cè)鴨子鋪的長沙市公共衛(wèi)生中心建成，由市疾控中心、市衛(wèi)監(jiān)所、血液中心、市醫(yī)療緊急救援中心組成，極大地發(fā)揮了快速應(yīng)對(duì)突發(fā)公衛(wèi)事件、實(shí)施疫情控制和醫(yī)療救治的積極作用。
后非典時(shí)代，長沙在疾病防治措施制定方面，凸顯敢為人先的 長沙模式 。市疾控中心在全國率先推出《預(yù)防接種告知書》、 防艾社會(huì)組織干預(yù)服務(wù) 工作模式等，受到世衛(wèi)組織專家的推崇，并在全國推廣。
在疫情處置上，體現(xiàn)出 長沙速度 。市疾控中心成立了150余人的準(zhǔn)軍事化應(yīng)急隊(duì)伍，市內(nèi)發(fā)生任何疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，能在1小時(shí)內(nèi)迅速集結(jié)出動(dòng)并處置，檢測時(shí)間由傳統(tǒng)培養(yǎng)方法的3～7天縮短為4小時(shí)。
在救災(zāi)防病方面，干出了 長沙作為 。汶川地震、湖南首例確診輸入性甲型H1N1流感、馳援非洲埃博拉疫情、特大洪澇災(zāi)害 長沙都能充分運(yùn)用信息化手段，高效開展救災(zāi)防病衛(wèi)生應(yīng)急工作。
市民生活觀念及方式也在發(fā)生改變，相信科學(xué)不亂造謠、傳謠，公共場所佩戴口罩，勤洗手，講文明講衛(wèi)生 經(jīng)此一疫，社會(huì)的方方面面，都在進(jìn)步中。
防控任務(wù)重、病例輸入多、救治壓力大 2020年10月14日，長沙市新冠肺炎防控指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人向上級(jí)巡視組匯報(bào)長沙抗擊新冠肺炎疫情的情況。疫情襲來，長沙在全國率先進(jìn)入 戰(zhàn)時(shí)狀態(tài) ，隨后打的是 平戰(zhàn)結(jié)合 。
2020年1月21日，長沙確診首例新冠肺炎病例，1月24日起，全市各級(jí)、各相關(guān)單位和工作人員，一律取消休假，積極投身全市疫情防控工作。
市級(jí)分兩批下派1800余名市直機(jī)關(guān)黨員干部，到一線參與防控;縣級(jí)動(dòng)員20多萬名黨員干部和志愿者，參與疫情一線防控。同時(shí)，組織衛(wèi)健系統(tǒng)疾控人員、醫(yī)務(wù)人員、120急救人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員近1萬人，抗擊疫情。
僅用54天，在3月14日即實(shí)現(xiàn)住院確診病例清零。全市累計(jì)確診242 例，治愈240例，死亡2例，治愈率達(dá)99.17%，在全國確診病例200例以上城市中名列第一，實(shí)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員零交叉感染、院內(nèi)零感染。
防控與救治，攜手并肩作戰(zhàn)，前者控制 增量 ，后者消除 存量 。
綜合施治和多學(xué)科診療，是百年老院戰(zhàn)疫的 新打法 。 長沙市第一醫(yī)院院長劉激揚(yáng)說，經(jīng)過臨床摸索，在國家診療方案基礎(chǔ)上，救治中心總結(jié)出 長沙經(jīng)驗(yàn) ，對(duì)輕型、普通型患者進(jìn)行早期干預(yù)治療，避免發(fā)展成危重癥。同時(shí)，加強(qiáng)營養(yǎng)和心理治療，制定營養(yǎng)膳食處方，開通4條24小時(shí)心理熱線，盡早開展肺康復(fù)治療，綜合施治，精準(zhǔn)救治。
駐守 空中大門 ，外防輸入;通宵達(dá)旦開展核酸檢測，內(nèi)防擴(kuò)散 長沙市疾控中心副主任張錫興說，疾控人24小時(shí)開展實(shí)驗(yàn)室核酸檢測，信息處理、疫情審核、電話咨詢通宵達(dá)旦。截至2020年11月29日，累計(jì)流調(diào)14752人次，涉及航班5840架次;累計(jì)出動(dòng)應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)1900余次，7500余人次，追蹤和管理密切接觸者5400余人，竭力控制增量，有效阻止了疫情擴(kuò)散蔓延。檢測 新冠 樣本達(dá)12400余份，準(zhǔn)確率達(dá)100%。共接聽咨詢電話4.2萬余次，最大限度地減少負(fù)面輿情的發(fā)生。
2020年9月8日，在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上，長沙市第一醫(yī)院、長沙黃花國際機(jī)場疫情防控聯(lián)合指揮部，獲評(píng)全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體。長沙市張錫興、張更姣、安志、康姣等4人，獲評(píng)全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人。長沙人民用實(shí)際行動(dòng)，踐行了 生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共 的偉大抗疫精神。
創(chuàng)建 健康長沙 ，長沙人均期望壽命突破80歲
從非典到 新冠 ，長沙公衛(wèi)事業(yè)駛上 快車道 ，奮力開創(chuàng) 健康長沙 建設(shè)新局面。
長沙率先在全省建成 1530 就醫(yī)服務(wù)圈，統(tǒng)籌推進(jìn) 三醫(yī)聯(lián)動(dòng) ，智慧醫(yī)療蓬勃發(fā)展。2019年底，每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3.85人，每千人口注冊(cè)護(hù)士4.88人，每千人口專業(yè)公衛(wèi)機(jī)構(gòu)人員0.93人，均高于全國平均水平。
十三五 期間，長沙衛(wèi)生職院新校區(qū)完成建設(shè)并投入使用，市婦幼保健院、市口腔醫(yī)院分院項(xiàng)目完成選址。
眼看三級(jí)綜合醫(yī)院在家門口拔地而起，看病越來越方便了! 家住望城區(qū)月亮島街道的陳爹爹，常到長沙市第四醫(yī)院濱水新城院區(qū)看一看。
這是2021年長沙十大公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，采用國際流行的 醫(yī)療街 設(shè)計(jì)，在一條街上完成所有診療流程，讓看病不再 走迷宮 。 長沙市第四醫(yī)院院長宋桂林介紹，新院總建筑面積192057平方米，編制床位1500張。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源將輻射望城區(qū)及寧鄉(xiāng)、湘陰等周邊城鄉(xiāng)。
長沙市公共衛(wèi)生救治中心原址改擴(kuò)建項(xiàng)目，也在緊鑼密鼓中進(jìn)行。 長沙市第一醫(yī)院院長劉激揚(yáng)介紹，該項(xiàng)目是長沙市十大公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目之一，總建筑面積14.58萬平方米，規(guī)劃建設(shè)1000張床，一期預(yù)計(jì)2023年完工投入使用，建成后，能更好地提升城市傳染病防控能力，推進(jìn)公共衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。
智慧醫(yī)療建設(shè)正蔚然成風(fēng)。目前，長沙20家二級(jí)以上公立醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)線上掛號(hào)、預(yù)約，市一醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院(市第八醫(yī)院)等完成智慧門診建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一部手機(jī)享受全流程服務(wù)。長沙完成市級(jí)健康醫(yī)療云平臺(tái)搭建，現(xiàn)已匯聚140余萬份電子病歷、840余萬份電子健康檔案、5大類衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)。
隨著新冠肺炎疫情防控常態(tài)化，長沙進(jìn)一步構(gòu)建防控一體的衛(wèi)生應(yīng)急體系，強(qiáng)化縱橫聯(lián)動(dòng)的公衛(wèi)機(jī)制， 以治病為中心 向 以人民健康為中心 轉(zhuǎn)變。
長沙人均基本公衛(wèi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從2009年的15元提高到79元。率先在全國構(gòu)建完整的三級(jí)出生缺陷綜合防控體系，實(shí)施 城市癌癥篩查干預(yù) 腦卒中篩查干預(yù) 口腔疾病篩查干預(yù) 等國家項(xiàng)目。健康教育館、健康騎道、健康步道、健康公園、健康餐廳 各類健康支持性設(shè)施，如雨后春筍般建立， 健康大講壇 公益講座受益群眾逾百萬人次，長沙市民健康素養(yǎng)達(dá)到國內(nèi)發(fā)達(dá)城市水平。
健康是幸福之源、強(qiáng)國之基。70年來，中國人民創(chuàng)造了衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的 中國奇跡 。2019年，長沙市人均期望壽命由2000年的73.76歲提高到80.01歲，居中部省會(huì)城市前列，高于全國平均水平。
長沙公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大事記
●1929年湖南公醫(yī)院免費(fèi)收治當(dāng)時(shí)流行的霍亂、傷寒、痢疾病人
●1935年湖南公醫(yī)院等5所醫(yī)院為固定種痘地點(diǎn)，一律免費(fèi)
●1998年湖南遭遇特大洪災(zāi)，長沙衛(wèi)生系統(tǒng)組織醫(yī)療隊(duì)救治災(zāi)民
●2003年長沙出臺(tái)《公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急條例》相關(guān)應(yīng)急預(yù)案
●2004年長沙市公共衛(wèi)生救治中心建成
●2007年長沙出臺(tái)多領(lǐng)域公衛(wèi)重大事故處置的相關(guān)法規(guī)、條例
●2009年湖南首例確診甲型H1N1流感患者在長沙市公共衛(wèi)生救治中心治愈出院
●2011年長沙市疾控中心在全國率先推出《預(yù)防接種告知書》，全面保障接種安全
●2012年長沙市公共衛(wèi)生中心建成
●2014年長沙在全國首創(chuàng)推行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)信息卡，勞動(dòng)者有了健康 身份證
●2019年長沙啟動(dòng)安全可控技術(shù)區(qū)域智慧醫(yī)療建設(shè)三年行動(dòng)
●2020年全市住院新冠肺炎確診病例清零
●2021年長沙市公共衛(wèi)生救治中心原址改擴(kuò)建項(xiàng)目動(dòng)工
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