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為保就業(yè),商務(wù)部、人社部和國務(wù)院扶貧辦等10部門印發(fā)《關(guān)于鞏固拓展家政扶貧工作的通知》,共推出了20余項支持政策,其目的是為克服疫情影響,吸納更多貧困勞動力從事家政等生活服務(wù)工作,最大限度發(fā)揮家政扶貧在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中的作用。
10部門聯(lián)合發(fā)文推進家政扶貧,是因為家政行業(yè)對農(nóng)村脫貧和鞏固脫貧成果有著積極作用。一方面,受新冠肺炎疫情影響,進城務(wù)工人員工資性收入下降,農(nóng)產(chǎn)品銷售困難,大量農(nóng)村勞動力賦閑在家,農(nóng)村脫貧和鞏固脫貧成果的任務(wù)愈發(fā)艱巨。另一方面,隨著城鎮(zhèn)化進程和人們生活水平的提高,人口老齡化現(xiàn)象日益加重,再加上二孩政策全面放開,城鎮(zhèn)居民對居家養(yǎng)老、康復(fù)護理、育嬰育幼、烹飪保潔等家政服務(wù)剛性需求日益增長。
一邊是貧困家庭的脫貧夢、農(nóng)村家庭的致富夢,一邊是城鎮(zhèn)居民提高生活質(zhì)量的剛性需求。家政扶貧如同一座橋梁連通了脫貧致富夢想和美好生活需求,解決了供需矛盾。58同城發(fā)布的家政行業(yè)就業(yè)數(shù)據(jù)顯示,今年4月,家政行業(yè)招聘需求環(huán)比上升15.28%;求職需求同比增長68.02%,家政行業(yè)平均企業(yè)支付月薪6031元,月嫂月收入排名首位,達9699元??梢?,家政服務(wù)業(yè)不僅是容納就業(yè)的“蓄水池”,也是經(jīng)濟增長的“新藍?!?。
既能提供服務(wù)又能解決就業(yè)的家政服務(wù)業(yè)關(guān)系到無數(shù)家庭的幸福,尤其對貧困家庭來說更是增收的又一條道路。要最大限度發(fā)揮家政扶貧的帶動作用,筆者以為,首先,要轉(zhuǎn)變一些農(nóng)村勞動力的擇業(yè)觀念,尤其是在一些偏遠地區(qū),農(nóng)民往往認為干家政就是伺候人的,不太愿意干。這就需要當(dāng)?shù)氐姆鲐毟刹慷嘈麄骷艺袠I(yè),讓農(nóng)民多了解家政行業(yè)的市場前景。其次,要加大對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)力度,包括疫情防控、安全生產(chǎn)、勞動維權(quán)等,而專業(yè)技能和職業(yè)道德則是培訓(xùn)的重點,也是需要不斷培訓(xùn)、不斷提高的。再次,加大對家政企業(yè)的支持力度?!蛾P(guān)于鞏固拓展家政扶貧工作的通知》推出了20項支持政策就包括對中小微家政企業(yè)的財政支持、金融支持等內(nèi)容,各地要貫徹落實好,做好家政企業(yè)和農(nóng)民的精準對接,最大限度發(fā)揮家政扶貧的作用。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,農(nóng)村脫貧攻堅是全面建成小康社會的難點和關(guān)鍵。作為農(nóng)村脫貧的新途徑,家政扶貧的作用日益凸顯,相關(guān)部門要貫徹落實好各項支持政策,有效提高農(nóng)村貧困人口的就業(yè)率和收入水平,助力農(nóng)村脫貧攻堅,鞏固脫貧成果。
提質(zhì)擴容 專業(yè)人才是關(guān)鍵
□高咪
????日前,一份雙語女碩士應(yīng)聘家政人員的簡歷走紅網(wǎng)絡(luò)。對此,有人認為碩士去做鐘點工是大材小用。事實上,這位女碩士從事的是高端家政行業(yè),薪資待遇并不低。在朝九晚五、每周雙休的情況下,月薪2萬元以上,且工作內(nèi)容聚焦于育兒,不包括家務(wù)雜活兒。
眼下,家政行業(yè)巨大的消費市場與從業(yè)人員的服務(wù)能力之間的矛盾,成為家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的重要因素。家政服務(wù)不僅局限于打掃衛(wèi)生、照顧老人和孩子,還出現(xiàn)資產(chǎn)管理、上門護理、私人廚師等豐富的服務(wù)內(nèi)容。服務(wù)人員的專業(yè)度成為消費者關(guān)注的因素。數(shù)據(jù)顯示,74.5%的“90后”關(guān)注服務(wù)人員是否經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),有專業(yè)證書的服務(wù)人員更受信賴。然而,目前,我國家政服務(wù)從業(yè)人員中高中及以上文化水平僅占14.1%,從業(yè)人員流動性大,大多是行業(yè)新手。
家政行業(yè)提質(zhì)擴容關(guān)鍵在專業(yè)人才。近期,人社部發(fā)布的16個新職業(yè)中就包括健康照護師,這也說明這一服務(wù)性質(zhì)的工種越發(fā)受到重視。目前,國內(nèi)共有122所院校開設(shè)了125個家政服務(wù)與管理專業(yè)。各大高校相繼開設(shè)家政服務(wù)專業(yè),不僅是家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的需要,而且擴大了專業(yè)人才隊伍,提高了專業(yè)服務(wù)的質(zhì)量。
高學(xué)歷人才帶動家政服務(wù)業(yè)升級,為行業(yè)發(fā)展帶來更大的空間。如今,在北上廣等一線城市,照顧孩子的高端家政服務(wù)人員供不應(yīng)求。這些高端家政服務(wù)人員會開車、會外語、能上網(wǎng),如果懂得琴棋書畫,市場價格還會更高。當(dāng)然,高端家政服務(wù)人員并非是學(xué)歷越高越好,專業(yè)性、職業(yè)性是必要的保證。個人綜合素質(zhì)、從業(yè)經(jīng)驗以及專業(yè)培訓(xùn)成為從業(yè)者的加分項。例如早教老師、幼師轉(zhuǎn)行做家政比較受家里有小孩的客戶歡迎,護工、醫(yī)護人員轉(zhuǎn)行做家政很受家里有老人的客戶歡迎。
此外,隨著越來越多高學(xué)歷、高素質(zhì)人才進入家政市場,相應(yīng)的薪資、保險及個人防護等方面的保障也應(yīng)跟得上。在人力資源開發(fā)方面,應(yīng)突出社會觀念引導(dǎo)、市場供需引導(dǎo)、教育培訓(xùn)引導(dǎo)、扶持政策引導(dǎo)等;在行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)方面,應(yīng)該規(guī)范行業(yè)標準、健全信用評價體系、保障維權(quán)機制等。只有這樣,才能實現(xiàn)高學(xué)歷人才的下沉、行業(yè)標準的提升,促進家政行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)范管理 帶動行業(yè)快速發(fā)展
□高倩
據(jù)報載,近日,湖北省十堰市創(chuàng)建了一個家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,打造了全省首個家政服務(wù)業(yè)電子商務(wù)平臺,使全市家政服務(wù)業(yè)煥發(fā)了新的活力,促進了行業(yè)標準化、品牌化、電商化水平提升。
有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前,全國共有各類家政服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)點近50萬家,年營業(yè)額近1600億元,從業(yè)人員超過1500萬人。家政服務(wù)一頭連著勞動力供給方,一頭連著用工需求方,面對家政服務(wù)業(yè)旺盛的市場需求,處在成長階段的家政服務(wù)企業(yè),在服務(wù)中存在“小散亂”方面的問題。家政行業(yè)要想突破困局,讓服務(wù)更契合消費者預(yù)期,讓企業(yè)取得長足發(fā)展,還需要歷經(jīng)一番改革與磨礪。
今年5月1日,《上海市家政服務(wù)條例》開始施行,明確了家政服務(wù)人員的管理模式,明確了家政企業(yè)、服務(wù)人員的權(quán)利和義務(wù),并賦予行政部門相關(guān)執(zhí)法權(quán)。任何行業(yè)想要做大、做強,樹立品牌,都需要經(jīng)過從“小散亂”到精準規(guī)范的過程,家政服務(wù)業(yè)也是如此。上海市出臺的服務(wù)條例有助于規(guī)范和指導(dǎo)從業(yè)者與相關(guān)企業(yè)的行業(yè)行為,在一定程度上彌補了當(dāng)前家政服務(wù)業(yè)市場不夠規(guī)范、規(guī)范管理主體不健全、規(guī)章制度還不夠完善等方面的不足。
隨著人們生活水平的不斷提升,大家對生活質(zhì)量的要求也越來越高。如今,家政服務(wù)涉及20多個門類,200多個項目,從洗衣、做飯等簡單勞務(wù)型服務(wù)到育兒、家教等知識技能型服務(wù),再到家務(wù)管理、家庭理財?shù)葘<夜芾硇头?wù),市場需求愈加多元。這給家政服務(wù)業(yè)提出了更高要求。家政服務(wù)從業(yè)者必須不斷提高專業(yè)水平,學(xué)習(xí)知識技能,才能適應(yīng)多元化、專業(yè)化的家政服務(wù),家政企業(yè)才能在多樣化發(fā)展中取得一席之地。
家政服務(wù)業(yè)規(guī)范管理、高速發(fā)展帶來的不僅是社會經(jīng)濟效益,也為部分群體解決了就業(yè)問題,滿足了更多家庭的用工需求。因此,新時代的家政服務(wù)還需要跟上時代步伐。家政服務(wù)企業(yè)可以借助大數(shù)據(jù)平臺,對雇主和家政人員精準“畫像”,迅速實現(xiàn)家政服務(wù)需求和供給的精準對接和高效匹配,也可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,通過賬戶管理、信用積分等功能對從業(yè)者進行甄別和監(jiān)督管理,建立對雇主、中介公司和家政人員的評價體系,保障各方的合法權(quán)益,用科學(xué)規(guī)范管理帶動行業(yè)快速發(fā)展。
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