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草案明確，“八五”普法工作將以領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年為重點(diǎn)，實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，完善激勵(lì)制約機(jī)制，形成好人好報(bào)、德者有得的正向效應(yīng)，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍。注重分層分類開展法治教育，從日常生活行為抓起，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)，讓尊法守法成為全社會(huì)的生活方式。

草案提出，要推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合。深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)，深化依法治企、依法治校、依法治網(wǎng)等專項(xiàng)依法治理，完善預(yù)防性法律制度。要開展公共衛(wèi)生安全、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理等方面的法治宣傳教育，提高全社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下依法治理能力和水平，促進(jìn)依法行動(dòng)、依法行事。

根據(jù)草案說明，“八五”普法工作的主要目標(biāo)是：到2025年，公民法治素養(yǎng)和社會(huì)治理法治化水平顯著提升，全民普法工作體系更加健全。公民對(duì)法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度顯著提高，全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的自覺性、主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。多層次多領(lǐng)域依法治理深入推進(jìn)，全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。全民普法制度完備、實(shí)施精準(zhǔn)、評(píng)價(jià)科學(xué)、責(zé)任落實(shí)的工作體系基本形成。