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一年來，全省法院切實履行審判職責，保障自然資源和生態(tài)環(huán)境安全，為創(chuàng)造人與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境做出了積極的努力。

170萬尾魚苗被放流長江修復生態(tài)

形成全流域生態(tài)環(huán)境司法保護格局

江西之美，美在山水。正是驕陽似火的六月，鄱陽湖邊水草繁茂，贛江邊上白云悠悠……這一派風景如畫的景象，在山青逶迤、水秀見底的江西隨處可見。

為了讓人與自然相得益彰的大美江西得到更加有力的司法保障，全省法院深入推進專業(yè)化建設(shè)，不斷加強生態(tài)環(huán)境司法保護，在全省法院實現(xiàn)地域管轄全覆蓋的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省生態(tài)特色，加強對長江、鄱陽湖及省內(nèi)五大河流等重點領(lǐng)域的生態(tài)司法保護?！耙唤缓宕蠛恿鳌逼邆€流域環(huán)境資源法庭全部建成，實行涉流域生態(tài)保護案件跨行政區(qū)劃集中管轄，已經(jīng)形成全流域生態(tài)環(huán)境司法保護格局。

除滕王閣、景德鎮(zhèn)古窯外，全省包括井岡山法院茨坪法庭在內(nèi)的八個5A旅游景區(qū)的人民法庭均設(shè)立了生態(tài)旅游法庭，突出生態(tài)保護+旅游糾紛化解特色。

“全省已基本實現(xiàn)環(huán)境資源民事、刑事、行政案件‘三合一’或‘二合一’歸口一個審判部門或團隊審理模式，部分法院實現(xiàn)了‘四合一’?！笔「咴焊痹洪L胡淑珠表示，全省法院統(tǒng)一司法理念，實現(xiàn)環(huán)境資源案件歸口審理，并推進專家陪審員制度，解決環(huán)境資源審判專業(yè)性、技術(shù)性強的難題。

記者獲悉，2020年6月以來，全省法院共審結(jié)環(huán)境資源案件4014件，其中民事案件1632件、行政案件462、刑事案件1788件，生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟和環(huán)境公益訴訟等132件。一批重大案件的審結(jié)，產(chǎn)生了良好的政治效果、法律效果和社會效果。

公益訴訟與生態(tài)修復有效銜接

在2020年1月1日廬山西海鱤國家級水產(chǎn)品種質(zhì)資源保護區(qū)實行全面禁漁后，2020年7月，陳某某、楊某某多次到上述保護區(qū)使用燈光誘捕等方式非法捕撈水產(chǎn)品共計500多公斤，非法獲利3500元。案發(fā)后，公訴機關(guān)同時提起附帶民事公益訴訟，要求被告承擔生態(tài)修復和懲罰性賠償。

今年1月4日，修河流域環(huán)境資源法庭到案發(fā)地西海碼頭巡回開庭，并當庭判決：被告人陳某某、楊某某犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，均判處拘役六個月，緩刑十個月。同時，共同交付生態(tài)修復資金7000元，并共同承擔懲罰性賠償金3000元。宣判后，當事人表示服判不上訴，并與江西思華生態(tài)環(huán)境保護基金會簽訂公益信托合同，主動繳納生態(tài)環(huán)境修復費，由該基金會代為履行生態(tài)環(huán)境修復義務(wù)。

據(jù)悉，這是自江西思華生態(tài)環(huán)境保護基金會成立以來，全省首例委托環(huán)保公益組織代為履行修復義務(wù)的非法捕撈刑事附帶民事公益訴訟案，同時也是全國首例生態(tài)修復執(zhí)行方式新嘗試。這一模式的運用使法院的環(huán)資審判執(zhí)行工作與基金會的監(jiān)管生態(tài)環(huán)境修復資金工作有效銜接，確保實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境修復資金真正用于生態(tài)修復的目的。

“創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境修復資金管理和使用模式已落實到位?！睋?jù)江西思華生態(tài)環(huán)境保護基金會副秘書長夏健介紹，該基金會于去年年底成立并與省高院簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。今年4月，該基金會又與長江中下游四省六地的中級人民法院簽訂了戰(zhàn)略合作意向書。目前，這一模式正在九江試點運行，已有30件案件涉及600余萬元資金接受公益信托合同的委托，進行生態(tài)修復資金的管理和使用。

積極適用修復性判決方式

江面波光粼粼，伴隨著一朵朵浪花，魚兒們歡快地游向長江深處，這是近日出現(xiàn)在長江干流江西湖口江段的一幕場景。6月2日，在湖口縣四門渡口處，170萬尾“夏花”魚苗被放流長江修復生態(tài)。

據(jù)了解，全省法院在環(huán)資審判案件中，積極適用“補種復綠”“增殖放流”“護林護鳥”“清理填埋”等修復性判決方式。為堅決貫徹執(zhí)行長江保護法，大力加強對長江流域的生態(tài)環(huán)境司法保護，江西法院始終將保護和修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，在嚴厲打擊破壞長江生態(tài)環(huán)境犯罪案件中，均實行雙罰制，落實保護優(yōu)先，修復為主。

2017年以來，全省法院共審結(jié)涉長江流域的非法采砂、非法捕撈等污染環(huán)境、破壞生態(tài)案件共2868件，判處4576人刑罰，有力地震懾了犯罪行為。審結(jié)環(huán)境民事公益訴訟案件277件。在審判工作中，實行刑事懲罰和民事賠償修復相結(jié)合的審判原則，加大了對長江流域生態(tài)環(huán)境保護和修復力度。

環(huán)境保護與企業(yè)發(fā)展兼顧

2018年7月，湖南省醴陵市環(huán)境監(jiān)測站在對三刀石飲用水水源地開展水質(zhì)全分析監(jiān)測時，發(fā)現(xiàn)鉈元素濃度值超過飲用水源水質(zhì)控制標準。后經(jīng)萍鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局對萍水河及包括白源河在內(nèi)的11條主要支流和沿線企業(yè)廢水排放口進行采樣監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)涉事企業(yè)為萍鄉(xiāng)某鋼鐵公司、某營養(yǎng)科技公司。

經(jīng)鑒定機構(gòu)對該次污染事件鑒定，共計造成應(yīng)急處置階段直接經(jīng)濟損失費1592.6余萬元、生態(tài)環(huán)境損害費888萬元，政府支付評估費350萬元。

該案經(jīng)萍鄉(xiāng)中院一審、省高級人民法院二審，于2020年12月31日作出二審判決，判決兩公司在鑒定意見認定范圍內(nèi)承擔按份責任，兩公司賠償直接經(jīng)濟損失、生態(tài)環(huán)境損害等費用共計1800萬余元；同時，繼續(xù)完善雨污分流系統(tǒng)，避免對河流等外環(huán)境造成損害，進一步排查危廢堆放情況，消除對土壤、河流及地下水生態(tài)環(huán)境的潛在危險。

“生態(tài)環(huán)境的保護應(yīng)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個節(jié)點。”省高院環(huán)資庭負責人、二級高級法官黃訓榮稱，法院的判決從源頭進行預防，避免因生產(chǎn)經(jīng)營對生態(tài)環(huán)境造成損害，保障了廣大群眾用水安全。該案著眼實際，打破傳統(tǒng)民事公益訴訟懲罰為主的審理思路，彰顯了環(huán)境保護與企業(yè)發(fā)展兼顧的審判理念。

今后，全省法院將繼續(xù)全面加強生態(tài)環(huán)境司法保護，為推動我省經(jīng)濟綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻。