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6月8日,重慶檢察院通報一起高空拋物傷人案件。5月17日,重慶一男子從21樓高空拋物致二人輕微傷。6月5日,重慶市江北區(qū)檢察院以涉嫌以危險方法危害公共安全罪,依法對故意實施高空拋物行為的犯罪嫌疑人任某批準逮捕。目前,案件正在進一步偵查中。(6月10日《新京報》)
隨著城市化進程加快,一棟棟高樓大廈拔地而起。然而,近年來,高空拋物墜物案件頻發(fā),引起社會各界的高度關注。同時,此類案件違法成本低,被害人維權成本高,令公眾愈發(fā)擔憂。如此語境下,重慶一名男子因從21樓扔下3塊瓷磚砸傷2人,被當?shù)貦z察機關以危險方法危害公共安全罪批準逮捕,對于司法機關,具有示范價值;對于公眾,具有震懾和警示意義。
事實上,對于高空墜物問題,我國現(xiàn)行的法律從刑事責任、行政責任和民事責任等方面,均作了非常全面明確的規(guī)定。特別是,2019年11月,最高人民法院印發(fā)《關于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》規(guī)定,對于故意高空拋物的,根據(jù)具體情形以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處,特定情形要從重處罰。對照此規(guī)定,重慶男子從21樓扔下3塊瓷磚砸傷2人,顯然屬于故意高空拋物行為,當以危險方法危害公共安全罪論處。
然而,高空拋物最關鍵的一個難點,主要在于要及時準確地查明責任人。根據(jù)相關法律規(guī)定,對于高空拋物,難以確定具體侵權人的,如果不能自證沒有錯誤,那么整棟樓的住戶將承擔責任。比如,2018年4月15日,一48歲女子行至廣州白云區(qū)一棟廠房下時,突遭一條從天而降的大狗砸傷,高位截癱。因?qū)げ坏焦分?,受害人將整棟樓的房東與租戶都告上法庭。在案件審理中,幾乎被告席上的每個人都在自辯無辜。這必定會影響案件的執(zhí)行和受害者權益保護。特別是,即便是查明和嚴懲了責任人,也難以改變受害人因高空拋物致死受傷的后果。
可見,本案值得多方反思:高空拋物被批捕,嚴治更要嚴防。針對高空拋物墜物社會危害性大,且屢禁不止的問題,需要在提高住戶安全意識的同時,更需要相關單位加強監(jiān)督管理,構建一張立體防護網(wǎng)。首先,必須強化物業(yè)監(jiān)管責任,加強對物業(yè)天面、外墻、樓梯間等共有物業(yè)的日常巡查。一些小區(qū)嘗試安裝“防高空拋物監(jiān)控”攝像頭,起到了不錯的效果。同時,在建筑設計規(guī)劃之初,提前能通過設計規(guī)避危險,也備受業(yè)主期待;但整體美觀、外立面設計等,均需要通過相關法規(guī)進行規(guī)范。特別是,廣大業(yè)主要行為自律,守住道德防線、法律底線。比如,業(yè)主、物業(yè)使用人對其所有或者使用的窗戶、陽臺、擱置物、懸掛物等可能影響公共安全的物品和設施承擔安全管理責任。
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