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五月的豐陽地面，蒼山縣疊翠，碧海電場。食用菌菌種大棚內(nèi)，群眾忙著采收剛長出的平菇、黑木耳;小區(qū)加工廠里，機聲轟隆，職工忙著生產(chǎn)加工商品;田間，產(chǎn)業(yè)園區(qū)到處都是一片繁忙的景色。

近些年，山陽縣堅持不懈把穩(wěn)步發(fā)展村集體經(jīng)濟做為提高鄉(xiāng)村黨的基層組織組織力、促進鄉(xiāng)村振興的基本性工程項目來抓。融合本地資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃具體，制訂頒布了《山陽縣發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實施意見》等一系列適用村集體經(jīng)濟發(fā)展趨勢各項政策。借助縣金雞精準脫貧產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)光相輔相成產(chǎn)業(yè)基地新項目靜脈注射和各鄉(xiāng)資源優(yōu)勢，探尋實行 2 X 孵育村集體經(jīng)濟 造血功能 作用，自主創(chuàng)新發(fā)布城區(qū)推動、資源財產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)行政策借助、機構(gòu)推動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等村集體經(jīng)濟發(fā)展趨勢 十大方式 ，產(chǎn)生了一大批 食用菌菌種產(chǎn)業(yè)鏈 大山有機茶葉產(chǎn)業(yè)鏈 服裝生產(chǎn) 電子設備拼裝 休閑農(nóng)家樂 等村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈典型性，推動全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。全鄉(xiāng)244個村每一年得到盈利2000余萬元，聘用公益崗位2312個，年職工薪酬970余萬元。2020年年末，全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟全年收入做到464七萬元，村集體經(jīng)濟所有做到五萬元之上。所有清除了村集體經(jīng)濟 空殼子村 ，扇舞村集體經(jīng)濟大水龍頭，驅(qū)動器村集體經(jīng)濟 蛻變 ，強有力提高了村基層黨組織為人民服務工作能力，為鄉(xiāng)村振興奠定了夯實基礎。

五項對策 破譯瓶頸問題

應對村集體經(jīng)濟欠缺、發(fā)展趨勢缺乏活力、經(jīng)營規(guī)模小等難題，山陽縣委會、縣委縣政府自主創(chuàng)新工作目標，積極推進村集體經(jīng)濟發(fā)展趨勢途徑。歷經(jīng)縣市級領(lǐng)導干部的數(shù)次調(diào)查和考察調(diào)研，融合全鄉(xiāng)自然地理資源優(yōu)勢，明確了某縣 2 X 集體經(jīng)濟組織的發(fā)展趨勢構(gòu)思，2即：縣市級綜合存量資金給村集體經(jīng)濟機構(gòu)股票配資入股投資到經(jīng)濟效益收益平穩(wěn)的太陽能發(fā)電站和金雞農(nóng)業(yè)項目，以預算定額分紅的方式推動集體經(jīng)濟組織盈利持續(xù)增長，X即各鄉(xiāng)融合自然地理區(qū)位優(yōu)勢，因時制宜發(fā)展趨勢 一村一品 ，或 一鎮(zhèn)一業(yè) 推動集體經(jīng)濟組織長久合理發(fā)展趨勢。

為進一步推動村集體經(jīng)濟發(fā)展趨勢，制訂頒布《山陽縣激勵村級干部發(fā)展壯大集體經(jīng)濟 五項措施 》。一是實行績效考評。把鄉(xiāng)級集體經(jīng)濟組織盈利納入鄉(xiāng)級領(lǐng)導班子和黨員干部年終考核內(nèi)容，對進行本年度盈利目標任務而且賬務管理標準、資產(chǎn)開支合規(guī)管理、運作安全性的村(小區(qū))，經(jīng)鎮(zhèn)辦考評，擇優(yōu)錄用對村(小區(qū))黨員干部推行預算定額獎賞。二是推行差別獎賞。對生產(chǎn)制造經(jīng)營方式鄉(xiāng)級集體經(jīng)濟組織提升力度很大(超每日任務50%之上)的村(小區(qū))推行按占比獎賞。獎賞信用額度不超過超每日任務一部分的20%，獎賞資產(chǎn)按奉獻尺寸分派。三是標準帳務審批。由技術(shù)專業(yè)組織對鄉(xiāng)級集體經(jīng)濟組織新項目特性、本年度收益狀況開展審批評定，確立縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)辦對收益帳務的監(jiān)督責任，保證資產(chǎn)應用合乎有關(guān)要求。四是豐富多彩鼓勵方法。對在發(fā)展趨勢鄉(xiāng)級集體經(jīng)濟組織層面做出杰出貢獻的村(小區(qū))黨員干部，優(yōu)先選擇強烈推薦參與縣級以上各種評先嘉獎，優(yōu)先選擇強烈推薦做為各個 兩意味著一委員會 候選人，優(yōu)先選擇強烈推薦招錄國家公務員、機關(guān)事業(yè)單位工作員。開設山陽縣鄉(xiāng)級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)收榮譽獎。五是加強監(jiān)管。嚴苛鄉(xiāng)級集體經(jīng)濟組織發(fā)展趨勢新項目的評定論述、管理決策管理方法，探尋多樣化發(fā)展模式和創(chuàng)收方式，創(chuàng)建決策風險管控體制，進一步減少財務風險。

五項對策的執(zhí)行，造成了極大效率，鼓勵了黨員干部勇于擔當。發(fā)展趨勢集體經(jīng)濟組織成果突顯的3個鎮(zhèn)、10個村、74名鄉(xiāng)級黨員干部遭受嘉獎獎賞，全鄉(xiāng)244個鄉(xiāng)級基層黨組織責任人所有擔任鄉(xiāng)級集體經(jīng)濟組織機構(gòu)責任人，680多位鄉(xiāng)級黨員干部參加到集體經(jīng)濟組織發(fā)展趨勢當中。五項對策加強了造血機能，激勵鄉(xiāng)級集體經(jīng)濟組織大力推廣營業(yè)性新項目，全鄉(xiāng)244個村(小區(qū))集體經(jīng)濟組織收益達五萬元之上、131個村做到十萬元之上，培養(yǎng)集體經(jīng)濟組織示范村30個。鄉(xiāng)級集體經(jīng)濟組織穩(wěn)步發(fā)展，為鄉(xiāng)級基層黨組織進行便民利民、嘉獎獎賞、問慰幫困給予經(jīng)濟發(fā)展確保，不斷加強了支部建設政治功能和組織力。

姚自國支書說： 如今，村內(nèi)借助山陽天竹景色園林綠化苗木基地企業(yè)，每一年給村內(nèi)分紅12.4萬元，咱鎮(zhèn)村干部在人眼前腰桿也硬幫多了，講話也是有份量了。村內(nèi)有10多的人長期性在苗木基地打工，4戶從別村遷來的香港移民戶進苗木基地打工，擁有平穩(wěn)收益，苗木基地每一年為流動人口發(fā)放工資十五萬元之上。

村企共創(chuàng)凝聚力發(fā)展趨勢魅力

在發(fā)展趨勢村集體經(jīng)濟工作上，推行村(社)企共創(chuàng)、企企聯(lián)建等方式，走優(yōu)勢互補之途，逐步完善產(chǎn)業(yè)群。借助審判長64個香港移民拆遷安裝 點所屬村(小區(qū))，完工五金廠、文具廠、工作服制造廠、豬腸衣制造廠等扶貧車間，推動鄉(xiāng)級集體經(jīng)濟組織發(fā)展趨勢，推動拆遷人民群眾就地學生就業(yè)，增加利潤。借助漫川、審判長、延坪、寬坪等鎮(zhèn)豐富多彩的荼葉資源，大力推廣村團體荼葉產(chǎn)業(yè)鏈，推動人民群眾創(chuàng)收發(fā)家致富;借助和豐太陽骨干企業(yè)，在全鄉(xiāng)基本建設一個中心、十條河段、一百個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的 一十百 工程項目，打造出我國富曬木耳天堂，全鄉(xiāng)5000戶困難戶發(fā)展趨勢食用菌菌種產(chǎn)業(yè)鏈，戶均年創(chuàng)收1.2萬元。

5月21日，小編走入坐落于石英砂巖鎮(zhèn)廟臺村的香港移民拆遷小區(qū)加工廠 陜西省青林實業(yè)公司有限責任公司企業(yè)生產(chǎn)車間，職工們都忙著生產(chǎn)加工板才。機聲轟隆中，一張張很薄的木工板被井然有序鋪平生產(chǎn)流水線，根據(jù)夯實、上膠、烤制成形，就變成了一張張綠色生態(tài)木匠板才。2018年年末，廟臺小區(qū)借助本地區(qū)位優(yōu)勢，積極主動實行 社企共創(chuàng) 各村各寨共建 ，推動 一企兩廠帶三村 優(yōu)勢互補，完成了村集體經(jīng)濟平穩(wěn)創(chuàng)收和本地人民群眾就近原則學生就業(yè)的總體目標。

來源于廟臺小區(qū)的香港移民搬遷戶馮定賢興高采烈對新聞記者說： 我家里有7口人，3個小孩2個老年人，原先定居在石充符村，生活過得很艱辛。自打搬到廟臺小區(qū)香港移民拆遷安裝 點，被優(yōu)先選擇分配到小區(qū)工廠上班，月收益3000多元化，還能享有到村集體經(jīng)濟分紅，感謝黨的好現(xiàn)行政策!謝謝小區(qū)加工廠使我們家脫了貧!

廟臺社區(qū)黨支部鎮(zhèn)長盧滿權(quán)說： 小區(qū)加工廠如今已安裝 香港移民搬遷戶50戶，在其中36戶是困難戶，月薪水在3000元至5000元中間，小區(qū)加工廠每一年可給小區(qū)分紅13.八萬元，大家將分紅個人所得的收益取出4萬元援助小區(qū)30戶困難戶，讓她們的日常生活多一份確保。這如果過去，村集體經(jīng)濟沒有一分錢收益，咱鎮(zhèn)村干部是看見人民群眾有艱難，但便是沒法。如今發(fā)展趨勢村集體經(jīng)濟，進一步解決了許多以往無法處理的艱難和難題。

青林機械有限公司老總黨升林說： 企業(yè)給村里團體分紅，讓團體擁有經(jīng)濟發(fā)展工作能力，基層黨支部工作中就行進行多了。大家企業(yè)和石充符村協(xié)作，種植速生楊400余畝，每一年可給石充符村分紅5萬余元人民幣，給青梁寨村分紅5萬余元。

為加強具體指導學習培訓，持續(xù)標準運作。制訂了《山陽縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記管理辦法》《山陽縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源管理制度》，理清了村股權(quán)經(jīng)濟合作社(集體經(jīng)濟組織農(nóng)業(yè)合作社)與鄉(xiāng)辦有限責任公司企業(yè)、農(nóng)戶農(nóng)業(yè)合作社關(guān)聯(lián)，對于村集體經(jīng)濟機構(gòu)會計賬務處理，專業(yè)為全鄉(xiāng)244個村購買了《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計培訓教材》和會計憑證。依次舉辦縣村業(yè)務流程干部教育培訓70多場次，每一個一季度深層次鎮(zhèn)、村開展業(yè)務流程具體指導，逐漸標準集體經(jīng)濟組織運作。

全力執(zhí)行 十百千 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興領(lǐng)頭人培養(yǎng)工程項目，依照一個村10名、一個鎮(zhèn)辦100名、全鄉(xiāng)2000名產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)頭人的構(gòu)思，緊緊圍繞培養(yǎng)搭建當代特色農(nóng)業(yè)管理體系、推進扶貧攻堅成效、鄉(xiāng)級集體經(jīng)濟組織發(fā)展趨勢等內(nèi)容，塑造一批懂農(nóng)牧業(yè)、善運營、會管理方法的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)頭人團隊，促進村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃成經(jīng)營規(guī)模、提級別、樹知名品牌。依次機構(gòu)村(小區(qū))黨組織書記、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)頭人、職業(yè)農(nóng)民、第一書記赴浙江省、南京市、西安市等地進行專題講座學習培訓，拓寬視野，學習先進，提高發(fā)展趨勢村集體經(jīng)濟工作能力和水準。

開辦公司增加發(fā)展趨勢勁頭

5月21日，在山陽縣十里鋪街道辦事處高一小區(qū)的陜西省金翼服飾有限責任公司生產(chǎn)車間，身穿統(tǒng)一工作服的技能人才已經(jīng)生產(chǎn)制造服飾。

山陽縣十里鋪街道辦事處人大主席、高一小區(qū)包村干部郭真權(quán)向大家詳細介紹，金翼服飾公司于2018年招商引資工作基本建設，做為易地扶貧搬遷香港移民、十二五規(guī)劃拆遷香港移民和因自然災害拆遷香港移民學生就業(yè)安裝 小區(qū)加工廠，一期小區(qū)加工廠已分配香港移民住宅小區(qū)五十歲下列86人學生就業(yè)，平均月收益2300元上下。二期方案項目投資1.三億元，征收土地50畝，工程建筑工業(yè)廠房4萬平方米，完工后，可安裝 香港移民住宅小區(qū)2000多的人完成學生就業(yè)。

劉永紅一家4口人原住在高壩店鎮(zhèn)杜家河村，搬到十里街道辦事處高一小區(qū)香港移民安裝 點后，她于2020年5月社區(qū)活動總結(jié)工廠上班，如今月薪水2700多元化。高一小區(qū)李書慧家里有6口人，屬困難戶，到小區(qū)加工廠工作中后，月收益2000元至3000多元化。

山陽縣城關(guān)街道辦事處下河村運用財政局扶持資金和農(nóng)民入股投資資產(chǎn)在商州區(qū)購買商鋪，每一年給村團體產(chǎn)生近二十萬元的團體收益。審判長鎮(zhèn)審判長廟村借助與眾不同的青山綠水鄉(xiāng)村美景，堅持不懈產(chǎn)景結(jié)合、農(nóng)業(yè)旅游一體化發(fā)展趨勢，創(chuàng)立鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司，推行統(tǒng)一管理方法經(jīng)營，大力推廣農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展，2018年推動團體不斷創(chuàng)收十萬元、村團體提留公共積累3.三萬元，困難戶分紅4.八萬元，非困難戶分紅1.9萬余元。

山陽縣在發(fā)展趨勢村集體經(jīng)濟中，增加財政局幫扶，撬起社會融資，總計資金投入村團體發(fā)展趨勢資產(chǎn)3091三萬元，在其中：中間精準脫貧項目資金11000萬余元，中間幫扶發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟資產(chǎn)4000萬，蘇陜精準脫貧合作資產(chǎn)三千萬元，省農(nóng)牧業(yè)項目資金320萬余元，金雞農(nóng)業(yè)項目給村團體股票配資2297萬余元，光伏項目給村團體股票配資1299六萬元。堅持不懈以 三變 改革創(chuàng)新為驅(qū)動力、以 三帶三創(chuàng) 方式營銷推廣為措施，全力執(zhí)行 百企聯(lián)百村帶萬家 精準脫貧，發(fā)揮特長，吸引住在外面自主創(chuàng)業(yè)成功者農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)，招商引資工作各種運營實體線76家，股權(quán)融資6080萬余元，參加集體經(jīng)濟組織發(fā)展趨勢。