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點(diǎn)亮“秘密角落里”

“為何他們家能評(píng)上最低生活保障我們家卻不可以!鄉(xiāng)級(jí)市政道路工程資產(chǎn)毫無(wú)疑問(wèn)被村干受賄了……”相近的提出質(zhì)疑在兩年前是人民群眾檢舉的熱點(diǎn)話題，其知關(guān)鍵緣故或是鄉(xiāng)級(jí)工作中界限不清楚、運(yùn)作不標(biāo)準(zhǔn)、公布走形式，這種難題是普通百姓最討厭的，也是農(nóng)村基層“小微權(quán)力”監(jiān)管的困擾和難題。

岳西縣曾是我省貧困面較大、貧苦水平深刻的縣之一，2018年順利撤出國(guó)家級(jí)別特困縣。在推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)成效，延續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，怎樣搞好對(duì)農(nóng)村基層“小微權(quán)力”的監(jiān)管，確保各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑項(xiàng)目、惠農(nóng)資產(chǎn)真真正正造福普通百姓，岳西縣紀(jì)委監(jiān)委作出了積極推進(jìn)。

上年至今，岳西縣紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)建鄉(xiāng)級(jí)“小微權(quán)力”明細(xì)規(guī)章制度，依照“小微權(quán)力進(jìn)明細(xì)、明細(xì)以外無(wú)權(quán)利”的標(biāo)準(zhǔn)，融合民政部門、醫(yī)療保險(xiǎn)、財(cái)政局等單位數(shù)據(jù)信息立即連接“小微權(quán)力”監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，全過(guò)程公布40項(xiàng)權(quán)利事宜和18項(xiàng)惠農(nóng)資產(chǎn)的現(xiàn)行政策根據(jù)、運(yùn)作程序流程、運(yùn)作全過(guò)程和運(yùn)作結(jié)果，讓“小微權(quán)力”太陽(yáng)底下運(yùn)作。

據(jù)了解，服務(wù)平臺(tái)運(yùn)作至今，已公示公告鄉(xiāng)級(jí)事宜21114條，公布資產(chǎn)派發(fā)數(shù)據(jù)信息819248筆。人民群眾根據(jù)小程序等方便快捷的登陸方法開(kāi)展查看和監(jiān)管，服務(wù)平臺(tái)瀏覽量已超出410人次。

為處理人民群眾不容易監(jiān)管的難題，縣紀(jì)委監(jiān)委規(guī)定各主管機(jī)構(gòu)對(duì)比明細(xì)和現(xiàn)行政策根據(jù)等，逐一整理申請(qǐng)辦理標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)辦理流程，制作鄉(xiāng)級(jí)“小微權(quán)力”事宜運(yùn)作流程表，清楚展現(xiàn)權(quán)利運(yùn)作和事宜申請(qǐng)辦理全過(guò)程，完成“村干照單履行職責(zé)，群眾看圖片監(jiān)管申請(qǐng)辦理”的實(shí)際效果，也清除了推諉扯皮、有意為難、吃拿卡要等不良風(fēng)氣的生存環(huán)境。

“大家從‘互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)駕駛室’能夠檢測(cè)到各工作部門數(shù)據(jù)信息升級(jí)狀況，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)系統(tǒng)軟件會(huì)全自動(dòng)警報(bào)?！痹摽h紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)管室工作員聶昶詳細(xì)介紹，根據(jù)設(shè)計(jì)方案數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)對(duì)異常變動(dòng)和比照出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)信息等開(kāi)展提醒和預(yù)警信息，對(duì)有關(guān)工作部門作出合理提示，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)“小微權(quán)力”運(yùn)作全過(guò)程的牽制，完成精準(zhǔn)監(jiān)督和管控。

公開(kāi)化監(jiān)管

承傳“魚水情關(guān)聯(lián)”

“為何村內(nèi)別的老年人都發(fā)過(guò)高齡津貼，我媽媽卻沒(méi)有?”岳西縣菖蒲鎮(zhèn)港河村群眾王金在哪岳西縣“小微權(quán)力”監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)見(jiàn)到村內(nèi)公示公告的高齡津貼派發(fā)清單后，根據(jù)服務(wù)平臺(tái)上的監(jiān)管檢舉作用向紀(jì)檢行政機(jī)關(guān)體現(xiàn)。

“想不到提問(wèn)問(wèn)題一個(gè)多小時(shí)后，鎮(zhèn)子就會(huì)有朋友通電話向我核查狀況?！蓖踅鸷螌?duì)服務(wù)平臺(tái)處理難題的速率表明詫異。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察經(jīng)多方面核查后發(fā)覺(jué)，的確是工作員沒(méi)有搞好溝通交流對(duì)接，造成 王金何的媽媽高齡津貼落了空。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察快速催促民政部門辦補(bǔ)報(bào)名何足榮的高齡津貼申請(qǐng)辦理并在全鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)整治。迅速，王金何就收到了金融機(jī)構(gòu)到賬提醒，清查出的此外8戶漏發(fā)的高齡津貼也所有發(fā)放及時(shí)。

服務(wù)平臺(tái)設(shè)定了二種檢舉對(duì)話框，除連接到縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室的監(jiān)管檢舉對(duì)話框外，對(duì)于實(shí)際資金項(xiàng)目還設(shè)定了一對(duì)一的檢舉按鍵，普通百姓能夠完成靶向治療監(jiān)管、精確檢舉。

“作假，這人已身亡很多年，便民資產(chǎn)的派發(fā)為何也有他?這人算作大半個(gè)村干，怎能享有五保戶水電費(fèi)補(bǔ)助?”天堂鎮(zhèn)石橋村群眾方某根據(jù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)便民資產(chǎn)派發(fā)開(kāi)展了點(diǎn)到點(diǎn)檢舉。

天堂鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察歷經(jīng)細(xì)膩審查，發(fā)覺(jué)方某體現(xiàn)的難題不確鑿。但為了更好地還人民群眾搞清楚、還黨員干部清正，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察根據(jù)與人民群眾零距離溝通交流表述，清除了人民群眾顧慮，而立即合理地處理也進(jìn)一步緊密了干群關(guān)系。

服務(wù)平臺(tái)除開(kāi)設(shè)定監(jiān)管檢舉對(duì)話框，還啟用了民利做事服務(wù)項(xiàng)目安全通道。五保、最低生活保障、砍伐證這種在“皖事通”沒(méi)法立即申請(qǐng)辦理的事宜，人民群眾能夠根據(jù)“小微權(quán)力”監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)在網(wǎng)上辦理，完成了“讓數(shù)據(jù)信息多老板跑路、讓人民群眾少跑腿服務(wù)”的總體目標(biāo)。

“過(guò)去都需要自身帶申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)原材料到城鎮(zhèn)林業(yè)站申請(qǐng)辦理審核辦理手續(xù)，如今根據(jù)手機(jī)上就能辦，便捷多了?！笔P(guān)鄉(xiāng)東沖村群眾胡曉因其家里新創(chuàng)建輔助房子急缺木料，便在“小微權(quán)力”監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)辦理砍伐證申請(qǐng)辦理，村服務(wù)平臺(tái)管理人員接到申請(qǐng)辦理后，第一時(shí)間就開(kāi)展了審理。東沖村群眾儲(chǔ)誠(chéng)旺根據(jù)服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)辦理松木砍伐，當(dāng)日就取得了砍伐證。

服務(wù)平臺(tái)運(yùn)作至今，接到信訪舉報(bào)103件，審理人民群眾申請(qǐng)辦理事宜155件。農(nóng)村基層檢舉舉報(bào)同比減少30.07%，信訪舉報(bào)工作中人民群眾滿意率也從84.7%升高到96.9%。

破譯監(jiān)管難點(diǎn)

重視“攥指成拳”

農(nóng)村基層監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、熟人社會(huì)監(jiān)管難等難題客觀現(xiàn)實(shí)。上年，岳西縣紀(jì)委監(jiān)委深層次貫徹落實(shí)農(nóng)村基層紀(jì)檢深化改革規(guī)定，向24個(gè)城鎮(zhèn)派遣監(jiān)督公司辦公室，依規(guī)授予監(jiān)督職責(zé)，配全全鄉(xiāng)182個(gè)村和6個(gè)小區(qū)紀(jì)檢委員，將全鄉(xiāng)24個(gè)城鎮(zhèn)區(qū)劃為6個(gè)協(xié)作區(qū)，進(jìn)一步融合了農(nóng)村基層監(jiān)管能量。

協(xié)作區(qū)運(yùn)作至今，緊抓鄉(xiāng)村“小微權(quán)力”，采用外地交叉式審理案件方式，處理難題案件線索17件，進(jìn)行綜合性監(jiān)督6次。充分運(yùn)用鄉(xiāng)級(jí)紀(jì)檢委員和監(jiān)督聯(lián)絡(luò)人的功效，全鄉(xiāng)188名鄉(xiāng)級(jí)紀(jì)檢委員總共進(jìn)行監(jiān)管1041次，搜集發(fā)現(xiàn)問(wèn)題案件線索38件，參加審理案件53次。

“連動(dòng)合作申請(qǐng)辦理留設(shè)案子，連動(dòng)進(jìn)行生態(tài)保護(hù)問(wèn)題整改、城鎮(zhèn)換屆選舉等綜合性監(jiān)督……”近年來(lái)，為進(jìn)一步融合能量，加強(qiáng)“以干代訓(xùn)”，岳西縣紀(jì)委監(jiān)委探尋以紀(jì)檢監(jiān)察室為行為主體，駐派紀(jì)檢協(xié)作組、城鎮(zhèn)紀(jì)檢協(xié)作區(qū)參加的“室·組·區(qū)”連動(dòng)合作方式，對(duì)重特大監(jiān)管監(jiān)督和審查調(diào)查每日任務(wù)進(jìn)行合作，獲得了優(yōu)良的實(shí)際效果。

在探尋“室·組·區(qū)”連動(dòng)合作的工作經(jīng)驗(yàn)基本上，該縣紀(jì)委監(jiān)委頒布“室·組·區(qū)”連動(dòng)合作工作中暫行規(guī)定，確立工作方案、工作職責(zé)和工作中程序流程等，全方位搭建總體連動(dòng)、高效率協(xié)作的紀(jì)檢工作中運(yùn)作布局，完成信息內(nèi)容相通、共享資源、能量融合、工作中同促。

“高質(zhì)量發(fā)展離不了高質(zhì)量的黨員隊(duì)伍。協(xié)作區(qū)、協(xié)作組和‘室·組·區(qū)’連動(dòng)合作方式是大家融合工作中具體作出的有利探尋。下一步，大家將重視對(duì)黨員干部的培訓(xùn)教育和嚴(yán)管厚愛(ài)，切實(shí)塑造技術(shù)專業(yè)、愛(ài)崗敬業(yè)、愛(ài)業(yè)的紀(jì)檢鐵軍?！痹牢骺h委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)察委負(fù)責(zé)人汪云波說(shuō)。