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初夏時(shí)節(jié)，天地萬(wàn)物興起。伴隨著15.154千米長(zhǎng)的銅香爐坪隧道施工被連通，鄭萬(wàn)高鐵興山縣地區(qū)6條隧道施工所有全線貫通。此外，繞城道路、香溪河航線提高、度假旅游道路改造、縣鎮(zhèn)道更新改造等立體式交通出行管理體系建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)潮涌動(dòng)，興山通用機(jī)場(chǎng)將要進(jìn)到工程施工環(huán)節(jié)。

伴隨著公路網(wǎng)橫縱拓寬，航運(yùn)業(yè)通江達(dá)海，昭君故里城鎮(zhèn)外貌日新月異。興山，這座藏于于鄂西山區(qū)地帶的昔日小縣城，已經(jīng)一天天“成長(zhǎng)”，初綻“霸州”韶華。

興山縣織密交通網(wǎng)絡(luò)，加速度假旅游集中地基本建設(shè)。

興山因“環(huán)邑皆山，縣治盛行于山川當(dāng)中”而而出名，“八分半山一分田，一分河面、路面和家園”，是其地形地貌真實(shí)寫照，16.六萬(wàn)居住人口散居在2328平方千米的高山當(dāng)中。

和許多山區(qū)縣一樣，由于山土坡陡平地上少，城市的發(fā)展室內(nèi)空間狹仄受到限制，興山碰到了在“田螺孔里做道場(chǎng)”的難堪局勢(shì)：因素分散化，共享資源度低，經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法充分發(fā)揮。以前，興山縣城長(zhǎng)住人口最多時(shí)僅有4萬(wàn)，人氣值不夠，商氣都不旺，年青人往山外跑，許多人在縣外買房。

伴隨著鄭萬(wàn)高鐵全線通車進(jìn)到倒數(shù)計(jì)時(shí)，興山“高鐵動(dòng)車時(shí)期”迎頭迎面而來(lái)。鐵路線對(duì)沿岸大城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)帶動(dòng)功效顯著，而人口數(shù)量資產(chǎn)流失、消費(fèi)外流等“虹吸現(xiàn)象”一樣非常值得當(dāng)心。

“興山到宜都18分鐘，到武漢、重慶市、鄭州市、西安2鐘頭，如不提早充分準(zhǔn)備強(qiáng)身健體健骨，未來(lái)高鐵動(dòng)車一通，比較有限的人氣值、資源很可能被虹吸式，造成人才外流?！迸d山交通局長(zhǎng)汪小波變換如果是剖析。

緊抓高鐵動(dòng)車機(jī)會(huì)，興山社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)只有以縣里為關(guān)鍵，搞好縣里與附近強(qiáng)鎮(zhèn)的結(jié)合對(duì)接，爭(zhēng)取連成一片，擴(kuò)展縣里發(fā)展趨勢(shì)室內(nèi)空間，放大大城市整體架構(gòu)，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)合理聚集。

因此，興山明確提出了執(zhí)行古（夫）昭（君）南（陽(yáng)）大縣里一體化發(fā)展模式，擺脫行政區(qū)域劃分限定，將三鎮(zhèn)做為泛神農(nóng)架地區(qū)人口數(shù)量和產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵安裝地，推動(dòng)整體規(guī)劃管理方法、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公共文化服務(wù)一體化，完成人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)鏈、作用、資源等因素的聚集。

“古昭南”一體化發(fā)展趨勢(shì)是以“人”為管理中心的城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)踐活動(dòng)。興山縣縣委書記曹宏大詳細(xì)介紹，根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群和縣里作用提高，集聚農(nóng)村人、旅居生活人、附近人、興山籍在外面賢能、外省人，促進(jìn)產(chǎn)生山頂鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)區(qū)旅居生活、山腳下古昭南“大縣里”居住的新發(fā)展布局。

今年初，南陽(yáng)鎮(zhèn)“招賢市集”首先開張，“招募令”傳出當(dāng)日，127名賢能返鄉(xiāng)搶著報(bào)考，為基本建設(shè)故鄉(xiāng)無(wú)私奉獻(xiàn)金點(diǎn)子。

伴隨著古昭南京大學(xué)縣里一體化的推動(dòng)，興山怎樣加快推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展基本建設(shè)，打造出小縣霸州的全新升級(jí)？興山將眼光看向了東南方1100多少公里以外與興山縣情相似性非常高的浙江云和縣。

上年9月，興山縣委副書記袁選軍領(lǐng)隊(duì)赴云和西天取經(jīng)?！霸坪团c興山太像了，一樣是山區(qū)地帶小縣，云和‘九山半水一分田’，人口數(shù)量11萬(wàn)，也曾是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)地域。”而讓觀看者激動(dòng)的是，云和縣根據(jù)執(zhí)行“小縣霸州”發(fā)展戰(zhàn)略，激勵(lì)和正確引導(dǎo)農(nóng)戶出山向縣里聚集，歷經(jīng)20年的探尋實(shí)踐活動(dòng)，全鄉(xiāng)近80%的人口數(shù)量在縣里定居，93.4%的學(xué)員在縣里入讀，96%的公司在縣里發(fā)展趨勢(shì)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢(shì)走在全國(guó)各地前端，平均GDP持續(xù)躍居迎頭趕上好幾個(gè)縣，造就了“云和驚喜”。這給興山給予了有利啟發(fā)。

云和實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)定不移了興山的“霸州”自信心，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，務(wù)必發(fā)展壯大縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展，僅有培養(yǎng)發(fā)展壯大縣里為水龍頭，才可以更強(qiáng)推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展趨勢(shì)。

云和回歸，興山左右刮起了一場(chǎng)思想解放的頭腦風(fēng)暴游戲。

融合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢(shì)構(gòu)思，古昭南京大學(xué)縣里一體化將打造出古夫高檔時(shí)尚商務(wù)旅游景區(qū)、王昭君風(fēng)韻旅游景區(qū)，南陽(yáng)市綠色生態(tài)休息區(qū)，方案策劃3條美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人口數(shù)量聚集、優(yōu)秀人才吸引住。

城與鎮(zhèn)中間深層次結(jié)合、共享資源，為連接我國(guó)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，爭(zhēng)得重特大項(xiàng)目投資給予了優(yōu)良的落地式室內(nèi)空間。2020年11月19日，總投資超出50億人民幣的“王昭君上村”健康養(yǎng)老文化旅游項(xiàng)目在昭君鎮(zhèn)灘坪村開工。該新項(xiàng)目從調(diào)查商談到簽訂再到動(dòng)工僅用了4個(gè)月時(shí)間。

依據(jù)整體規(guī)劃，2021年，伴隨著一批關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈新項(xiàng)目動(dòng)工基本建設(shè)，居住人口增加5000人，做到七萬(wàn)人。到2025年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈培育和公共文化服務(wù)一體化發(fā)展趨勢(shì)水準(zhǔn)進(jìn)一步提高，人口數(shù)量和產(chǎn)業(yè)集群工作能力進(jìn)一步提高，產(chǎn)生產(chǎn)城人融合發(fā)展新機(jī)遇，為全國(guó)各地城鎮(zhèn)化發(fā)展基本建設(shè)給予關(guān)鍵示范性，居住人口做到十萬(wàn)人。

“推動(dòng)‘小縣霸州’，并不是讓三個(gè)城鎮(zhèn)的資源簡(jiǎn)易累加，只是要融合發(fā)展做加法、充分發(fā)揮增長(zhǎng)效用?！迸d山交通局長(zhǎng)汪小波變換詳細(xì)介紹，興山的總體目標(biāo)是要打造出“一城兩區(qū)三中心”。即，城鎮(zhèn)化發(fā)展模范縣、大三峽大神農(nóng)架休閑農(nóng)業(yè)旅游集中地中心城市和產(chǎn)城人結(jié)合聚集示范園區(qū)，完工地區(qū)性教育學(xué)校、診療康養(yǎng)中心和度假旅游服務(wù)站。

在“小縣霸州”發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，全鄉(xiāng)黨群干群進(jìn)一步統(tǒng)一了觀念：興山的發(fā)展趨勢(shì)，關(guān)鍵是看興山縣城的發(fā)展趨勢(shì)。因此，市區(qū)基本建設(shè)“與鐵路建設(shè)百米賽跑，興山每日不一樣”。

近幾年來(lái)，興山積極主動(dòng)推動(dòng)以高鐵場(chǎng)為關(guān)鍵的“23234”立體式交通出行管理體系，打造出網(wǎng)絡(luò)部?jī)?nèi)暢、功能齊全、保障有力的三峽大神農(nóng)架休閑農(nóng)業(yè)旅游集中地和鄂西綠色發(fā)展理念示范園區(qū)的關(guān)鍵樞紐站。

春到興山。

小鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境治理等49個(gè)縣里作用轉(zhuǎn)型發(fā)展新項(xiàng)目，對(duì)縣里7條主干路、所有支干道及地下管道更新改造全覆蓋，做好“臉面”工程項(xiàng)目，更提高“內(nèi)里”含義，全方位補(bǔ)齊短板，提質(zhì)量。

除此之外，興山堅(jiān)持不懈城鎮(zhèn)化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興良好互動(dòng)交流，城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì)并駕齊驅(qū)。順著南陽(yáng)市我國(guó)水利工程級(jí)景區(qū)一路走來(lái)，闖棋營(yíng)、雙泉寨、月亮灣評(píng)星休閑農(nóng)家樂(lè)聚集等一線手工穿珠，王昭君村、王昭君合院、鄉(xiāng)村振興營(yíng)銷推廣管理中心、最美麗水上公路讓游客回味無(wú)窮；與高鐵息息相通的水龍頭寨生態(tài)公園、古洞邊生態(tài)公園已完工對(duì)群眾對(duì)外開放；而高鐵動(dòng)車小鎮(zhèn)、王昭君古鎮(zhèn)、王昭君上村等一批文化旅游項(xiàng)目已經(jīng)有序推進(jìn)中。

隨著著大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展硬件設(shè)施逐漸“提速增效美膚”，興山群眾素養(yǎng)、大城市品味也在悄悄地提高，新時(shí)期文明實(shí)踐和學(xué)習(xí)雷鋒志愿者服務(wù)，文明行為之風(fēng)靚化興山背景色，讓人民群眾的幸福感、滿足感廣泛提高。外有品牌形象、內(nèi)有氣質(zhì)的興山新畫軸正緩緩鋪平。

高鐵動(dòng)車情況下的“古昭南”一體化發(fā)展戰(zhàn)略，是興山繼縣里總體拆遷以后的又一次里程碑式超越發(fā)展趨勢(shì)。

5月上中旬，云和縣委會(huì)中央黨校常務(wù)委員副校黃克汥對(duì)興山實(shí)地考察后覺(jué)得，“古昭南一體化”發(fā)展戰(zhàn)略格局大，起始點(diǎn)高，立體式交通出行管理體系整體規(guī)劃及其縣里作用轉(zhuǎn)型發(fā)展令人印象深刻。他融合“云和工作經(jīng)驗(yàn)”，為興山推動(dòng)“小縣霸州”出謀劃策。

浙江云和縣委會(huì)中央黨校常務(wù)委員副校黃克汥講解小縣霸州“云和方式”，并為城鎮(zhèn)化發(fā)展基本建設(shè)出謀劃策。

黃克汥直言，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，現(xiàn)代化是難以避免的環(huán)節(jié)，僅有做大自身的支柱行業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，才可以吸收很多人口數(shù)量，這也是鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略中“產(chǎn)業(yè)興旺”的應(yīng)該有之意。因而，在做大縣里經(jīng)營(yíng)規(guī)模的另外，大城市培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)要有機(jī)結(jié)合并互相促進(jìn)，提高造血機(jī)能，讓山頂農(nóng)戶“下獲得”“保留住”“過(guò)得好”，變成新市民。興山在搭建人綠色產(chǎn)業(yè)布局上，還需延續(xù)使力。

云和是“我國(guó)木制玩具天堂”，聚集1095家木玩公司，生產(chǎn)量占全球同行業(yè)的40%、全國(guó)各地的50%、浙江省的70%。產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)然產(chǎn)生了人口數(shù)量聚集，這也是云和“小縣霸州”方式取得成功一大要素。

城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵是“人的城鎮(zhèn)化”，務(wù)必以民為本，以老百姓為管理中心。黃克汥建言獻(xiàn)策，一定要城鎮(zhèn)一盤棋，與鄉(xiāng)村振興同屏，從普通百姓要求考慮，立在普通百姓權(quán)益的視角來(lái)策劃，入城農(nóng)戶要能享有到群眾就診、上學(xué)相同待遇，鄉(xiāng)村空巢老人要可以安度晚年，讓城鎮(zhèn)居民共享資源“小縣霸州”高質(zhì)量發(fā)展成效。

除此之外，也要有一些現(xiàn)行政策上的提升，例如農(nóng)戶搬入城，但戶口仍在原地不動(dòng)，如何合理管理方法？鄉(xiāng)村閑置不用出來(lái)的生產(chǎn)材料，如何做大做強(qiáng)運(yùn)用？這就必須從戶籍制度改革、鄉(xiāng)村股份制改革、農(nóng)村住宅運(yùn)轉(zhuǎn)等層面尋找一些政策支持。

小縣霸州，宏偉藍(lán)圖既繪，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。