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中間綠色生態(tài)環(huán)保督查批一些地區(qū)徇私舞弊

● 放著入湖廢水不整治、只對部分湖泊水體開展簡易整治的作法，針對1.45億庫容量的杞麓湖而言，壓根達不上合理污染治理的目地

● 除處罰認真落實外，晉中太谷區(qū)未對公司數(shù)據(jù)造假個人行為進行一切開展調(diào)查，在線檢測站房的封口已被撕下，方案停業(yè)整頓的焦爐仍處在裝煤燜爐情況

● 與公司違反規(guī)定對比，地區(qū)政府不作為乃至徇私舞弊所導致的危害更加極端，更非常值得十分重視

圖① 恒達公司硫酸銨抽濾固液分離設(shè)備長期性不運作，已蒙上厚厚的一層三七灰土。

圖② 水體提高站從杞麓湖河邊一百米采水，歷經(jīng)解決后，再根據(jù)長達一公里的管路排入杞麓湖湖心島周邊。

搞模樣工程項目，做表面文章，乃至徇私舞弊 2020年4月，第二輪第三批中間綠色生態(tài)環(huán)保督查入駐山西省等8?。▍^(qū)）后，一些地區(qū)裝作污染治理，雖然方式 高超 但也陸續(xù)現(xiàn)出原形。

5月17日，環(huán)保督察組通告，2021年4月，中間第八生態(tài)保護環(huán)保督察組下移云南玉溪市監(jiān)督發(fā)覺，通?？h斥巨資基本建設(shè)施稀釋液水質(zhì)空氣污染物濃度值，人為因素影響水質(zhì)檢測取樣自然環(huán)境。同一時間，中間第一生態(tài)保護環(huán)保督察組下移陜西省晉中監(jiān)督時查出來，晉中太谷區(qū)龍頭企業(yè) 山西太谷華盛煤化工有限責任公司（下稱恒達公司）居然在監(jiān)督工作人員進到公司時，對焦爐煙塵閘閥 動手腳 。太谷人民政府服務(wù)承諾停業(yè)整頓公司，則是處罰了事。

環(huán)保督察組強調(diào)，通海縣 政績觀歪曲，為做到水體考評規(guī)定，搞模樣工程項目，做表面文章，徇私舞弊，影響水質(zhì)檢測 ；晉中太谷市委、人民政府 貫徹落實監(jiān)督整頓工作中表態(tài)發(fā)言調(diào)門高、行動貫徹落實少，整頓心態(tài)不果斷 。

資金投入重金圈起山泉水

導致水體改進錯覺

坐落于云南玉溪市通海縣地區(qū)、水域面積達354平方千米的杞麓湖，是云南九大高原地區(qū)湖水之一，也是通海縣的 媽媽湖 。因為河段內(nèi)水果種植總面積持續(xù)上升，農(nóng)牧業(yè)水體污染比較嚴重，杞麓湖水體長期性全是劣Ⅴ類。

早在2016年第一輪中間綠色生態(tài)環(huán)保督查及2018年監(jiān)督 回頭巡視 時，環(huán)保督察組就強調(diào)，整治杞麓湖的環(huán)境污染要從整治農(nóng)牧業(yè)水體污染下手。云南制訂的監(jiān)督整改意見和水污染治理責任書也明確指出，要促進栽種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程變化，到2020年杞麓湖水體做到Ⅴ類。

眼見著2020年杞麓湖水體惡化趨勢顯著，很困難水體考評總體目標，通海縣委會、縣委縣政府并不是從標本兼治上想辦法，只是決策科學研究越馬水體提高工程項目。

2020年4月，環(huán)保督察組下移玉溪市監(jiān)督時發(fā)覺，為進行 到2020年杞麓湖水體做到Ⅴ類 的整頓總體目標，玉溪市及通?？h甘愿斥巨資在監(jiān)控點位基本建設(shè)施，圈起 山泉水 ，人為因素促水體合格。

據(jù)環(huán)保督察組詳細介紹，2020年3月至12月，通?？h項目投資4.85億人民幣，在未辦環(huán)保審批辦理手續(xù)的狀況下，相繼在杞麓湖邊完工6座水體提高站。

這種水體提高站關(guān)鍵是以杞麓湖采水，經(jīng)活性氧凈化處理后再排進杞麓湖，而不是對繞湖河道治理工程項目截留的廢水開展整治。 環(huán)保督察組當場取樣檢測數(shù)據(jù)顯示，就在與3號水體提高站一路之隔的河道治理溝內(nèi)，廢水COD（高錳酸鹽指數(shù)）濃度值達到79mg/升，比杞麓湖均值COD濃度值高于近30mg/升。

環(huán)保督察組強調(diào)，這類放著入湖廢水不整治、只對部分湖泊水體開展簡易整治的作法，針對1.45億庫容量的杞麓湖而言，壓根達不上合理污染治理的目地。

值得一提的是，玉溪市以綠色生態(tài)補水保濕為名，項目投資2650萬余元基本建設(shè)通海立管馬家灣補水保濕口工程項目，從大龍?zhí)兑牒?；通海縣以借提高水動力、提升水循環(huán)系統(tǒng)之名，項目投資209三萬元，基本建設(shè)5條長1.5公里至4.5公里的入湖拓寬污水管道，將綠色生態(tài)補水保濕和一部分水體提高站出水出水傳至水質(zhì)檢測點周邊地區(qū)，稀釋液水質(zhì)空氣污染物濃度值，人為因素影響水質(zhì)檢測取樣自然環(huán)境。在其中，綠色生態(tài)補水保濕工程項目、2號水體提高站、11號水體提高站的入湖拓寬污水管道出入口，均坐落于湖心島國控水質(zhì)檢測點附近700米長。

環(huán)保督察組揭秘，玉溪市還項目投資2300萬余元，用PVC兩面鍍層防水帆布，在湖心島國控監(jiān)控點附近完工內(nèi)外幾圈U字型軟性圍隔工程項目，總共約長8千米、深約4至8米，內(nèi)孔間距監(jiān)控點近期222米，外側(cè)間距監(jiān)控點近期697米，進而在監(jiān)控點周邊產(chǎn)生一個相對性封閉式的海域，以做到 避免好流水出來 、差流水進去 的目地。

環(huán)保督察組強調(diào)，這種人為因素影響對策執(zhí)行之后，2020年第四季度，杞麓湖湖心島國控水質(zhì)檢測定位點COD均值濃度值由三季度的52mg/升急劇下降至40.3mg/升，導致杞麓湖水體改進的錯覺。

對污水處理設(shè)備動手腳

遮蓋違反規(guī)定亂排客觀事實

在晉中，恒達公司稱之為是赫赫有名的公司，但該公司卻屢次開演違反規(guī)定狗血劇。更極端的是，2020年4月，當監(jiān)督工作人員進到恒達公司時，該公司居然對污水處理設(shè)備 動手腳 。

據(jù)環(huán)保督察組詳細介紹，在晉中下移監(jiān)督時，監(jiān)督工作人員專業(yè)到恒達公司開展當場查驗。 監(jiān)督工作人員進到公司時，公司擅自開啟4.3米焦爐煙塵旁通手閥門，并關(guān)掉煙塵一切正常通向解決設(shè)備的排煙道，已經(jīng)運用旁通排煙道亂排煙塵。 環(huán)保督察組表露，二十分鐘后，監(jiān)督工作人員再回到原地不動時，以前開啟的旁通閘閥已被悄悄的關(guān)掉，本來關(guān)掉的煙塵安全通道電子器件閥已修復到一切正常。接著旁通煙塵量明顯降低，旁通排煙道內(nèi)溫度也慢慢下降。

環(huán)保督察組經(jīng)調(diào)研確認，恒達公司對污水處理設(shè)備 動手腳 日益突出。一直以來，恒達公司僅將約一半焦爐煙塵根據(jù)一切正常排煙道排出，而將另一半煙塵在沒經(jīng)一切解決的狀況下，根據(jù)私開焦爐旁通隔板的方法從旁通排煙道排出，以一切正常生產(chǎn)制造污水處理的錯覺來遮蓋違反規(guī)定亂排的客觀事實。

監(jiān)督工作人員在讀取地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護單位監(jiān)控管理平臺線上數(shù)據(jù)信息后發(fā)覺，2020年一季度，恒達公司旁通排煙道溫度長期性超出200℃，從而說明恒達公司長期性根據(jù)旁通排出煙塵，日外排煙系統(tǒng)供氣量均值達到20多萬立方米。監(jiān)督工作人員還發(fā)覺，恒達公司存有比較嚴重漏排狀況。因為平常旁通隔板密閉式不緊，即便旁通閘閥所有關(guān)掉，仍大約超出10%的焦爐煙塵沒經(jīng)解決經(jīng)過旁通排煙道漏排。

恒達公司在對污水處理設(shè)備 動手腳 的另外，新創(chuàng)建的脫硫除塵設(shè)備都沒有充分發(fā)揮應(yīng)該有功效。環(huán)保督察組表露，因為選用濕法脫硫，恒達公司一年本應(yīng)造成1000噸上下的煙氣脫硫副產(chǎn)品硫酸銨。但當場監(jiān)督發(fā)覺，脫硫除塵設(shè)備關(guān)鍵的硫酸銨抽濾固液分離設(shè)備上蒙著厚厚的一層三七灰土，長期性未一切正常應(yīng)用。調(diào)取公司硫酸銨生產(chǎn)制造紀錄賬表發(fā)覺，在2020年焦碳生產(chǎn)量達到47.9萬噸級的狀況下，恒達公司卻只造成了10噸上下的硫酸銨，不夠一切正常運作造成量的百分之一。另外，公司將生產(chǎn)制造的數(shù)萬噸焦碳室外堆積，無一切防污對策，當場自然環(huán)境臟亂，堆放場和往來車輛運輸工地揚塵環(huán)境污染比較嚴重。

恒達公司將公司煙塵在線檢測設(shè)備的平時運維管理交到第三方山西省新世紀天源環(huán)保科技有限責任公司承擔。環(huán)保督察組發(fā)覺，運維公司根據(jù)在線檢測數(shù)據(jù)造假等方法，遮蓋恒達公司亂排和比較嚴重超標準排出的違反規(guī)定客觀事實。

排煙道過剩空氣系數(shù)是分辨旁通煙塵是不是亂排的關(guān)鍵指標值，但運維公司工作人員在平時運維管理中一直匯報過?？諝庀禂?shù)監(jiān)測設(shè)備存有常見故障，對煙塵二氧化硫、氮氧化合物濃度值長期性小于10mg/立方的異?，F(xiàn)象置之不理，裝糊涂。 環(huán)保督察組工作人員當場人力檢測，恒達公司煙塵具體二氧化硫和氮氧化合物排出濃度值各自為143mg/立方和86mg/立方，在其中二氧化硫濃度值超出《煉焦化學工業(yè)污染物排放標準》3.8倍，此外在線檢測數(shù)據(jù)信息卻表明二氧化硫、氮氧化合物濃度值各自為0.5mg/立方和4.05mg/立方，數(shù)據(jù)信息比較嚴重失幀，存有作假個人行為。

當?shù)卣O(jiān)管不到位

應(yīng)對整頓敷衍塞責

云南制訂的監(jiān)督整改意見和水污染治理責任書明確指出，要促進杞麓湖栽種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程變化。

但環(huán)保督察組發(fā)覺，在具體工作上，通?？h委會、縣委縣政府沒有采取措施對策促進處理這種難題，在生產(chǎn)過程沒有壓根變化、栽種構(gòu)造無法合理調(diào)節(jié)的狀況下，通?？h水果種植總面積居高不下，由2018年的34.五萬畝逐漸提升至2020年的35.三萬畝。

通?？h一方面沒有標本兼治上狠下功夫，另一方面卻資金投入重金上工程項目，但這種工程項目并沒有具有真真正正改進杞麓湖水體的功效。

依據(jù)《杞麓湖流域水環(huán)境保護治理 十三五 規(guī)劃（2016 2020）》， 十三五 期內(nèi)，通?？h項目投資7.三億元在杞麓湖附近基本建設(shè)了繞湖河道治理工程項目，用以搜集入湖的田地污水、飼養(yǎng)污水、公司排水管道及其地表徑流區(qū)初期雨水。環(huán)保督察組發(fā)覺，這種繞湖河道治理工程項目與入湖河堤、水渠中間均建了連接水利閘門，因為沒有同歩配套設(shè)施基本建設(shè)污水處理設(shè)備，截留起來的廢水在多雨又根據(jù)水利閘門集中化排進杞麓湖，繞湖河道治理工程項目事實上變成干季 藏污 、多雨 零存整取 的擺放。

環(huán)保督察組當場抽樣檢查發(fā)覺，萬家和大溝攔蓄沉積塘等9處廢水匯集點內(nèi)水體混濁不堪，有的乃至呈淺綠色，取樣檢測數(shù)據(jù)顯示水體均為劣Ⅴ類。環(huán)保督察組調(diào)取材料發(fā)覺，2021年4月5日至6日雨天期內(nèi)，李家營、翟家營、義暗哨、海東2號、龔楊等河道治理溝均打開了與關(guān)鍵入湖河堤連接的水利閘門，將很多廢水立即排進杞麓湖。除此之外，應(yīng)于2020年12月底前全線通車的繞湖河道治理工程項目迄今未全線通車，一部分地區(qū)田地污水仍直排杞麓湖。

對于杞麓湖環(huán)境污染難題，環(huán)保督察組批玉溪市監(jiān)管具體指導不到位，促進貫徹落實中間綠色生態(tài)環(huán)保督查整頓不及時，通海縣在種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、栽種方法提升、環(huán)保治理層面不當擔不當作。

在公布恒達公司自然環(huán)境違反規(guī)定難題時，環(huán)保督察組表露那樣一個關(guān)鍵點：監(jiān)督工作人員進到恒達公司發(fā)覺公司檢測設(shè)備作假后，4月10日，太谷人民政府向環(huán)保督察組申報的難題處理工作方案中談及， 對公司開展高限懲罰，勒令公司從4月10日逐漸停業(yè)整頓4.3米焦爐的30萬噸級生產(chǎn)能力、對剩下30萬噸級生產(chǎn)能力減產(chǎn)50%至年末，區(qū)公安局和區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大隊協(xié)同運行調(diào)研程序流程 ，并對公司在線檢測站房、旁通隔板閥門井給予被查封。

但幾日后，監(jiān)督工作人員再度暗查電話回訪時發(fā)覺，除處罰認真落實外，太谷區(qū)未對公司數(shù)據(jù)造假個人行為進行一切開展調(diào)查，在線檢測站房的封口已被撕下，方案停業(yè)整頓的焦爐仍處在裝煤燜爐情況。直至5月1日，太谷人民政府才依規(guī)對恒達公司4.3米焦爐30萬噸級生產(chǎn)流水線停業(yè)整頓及時，對剩下30萬噸級生產(chǎn)流水線執(zhí)行減產(chǎn)，相關(guān)部門依規(guī)深入調(diào)查工作中。

環(huán)保督察組在批恒達公司及其運維公司山西省新世紀天源環(huán)?？萍加邢挢熑?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">公司綠色生態(tài)生態(tài)環(huán)境保護遵紀守法意識淡薄，忽視環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)，肆無忌憚亂排環(huán)境污染，為公司違反規(guī)定污水處理 打掩護 的另外，也是公開斥責晉中太谷區(qū)對公司平時管控不到位，監(jiān)督管理不及時，貫徹落實監(jiān)督整頓心態(tài)不果斷。

毫無疑問，與公司違反規(guī)定對比，地區(qū)政府不作為乃至徇私舞弊所導致的危害更加極端，更非常值得十分重視。