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保山市，大西南橫斷山中這方面1.9萬余平方公里的奇妙土地，踞 八關(guān)九隘 、扼 三宣六慰 的所在位置， 襟滄江、帶怒水 的地理環(huán)境，讓其在中國歷史上一直占據(jù)十分關(guān)鍵的影響力，也創(chuàng)造了全球高黎貢山、全球地暖溫泉歷史博物館、南方地區(qū)古絲綢之路東亞走廊三大國際級資源。

近些年，保山市依照高品質(zhì)推動度假旅游特色化構(gòu)思，緊抓大大西南度假旅游外環(huán)線基本建設(shè)重特大機會，加強知名品牌推動，加速度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力推廣高品質(zhì)文旅產(chǎn)業(yè)健康養(yǎng)老新品業(yè)態(tài)創(chuàng)新，提升 度假旅游服務(wù)水平，全方位基本建設(shè)大西南全球健康生活方式到達站。

新理念，確立基本建設(shè)方位

基本建設(shè)大大西南度假旅游外環(huán)線，要改進方案設(shè)計方案，要推動交通出行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本建設(shè)，要健全度假旅游綜合性配套設(shè)施保障體系 省委副書記阮成發(fā)在多種多樣場所為加速基本建設(shè)大大西南度假旅游外環(huán)線，打造世界獨一無二的旅游圣地把方向、提規(guī)定。

方位恰當(dāng)，路就很近。保山市緊抓大大西南度假旅游外環(huán)線基本建設(shè)重特大機會，全方位剖析本身優(yōu)點和缺點，聚焦點設(shè)備比較落后、旅游商品提供不夠等難題和薄弱點，陸續(xù)制訂頒布了《關(guān)于打造世界一流三張牌走在全省前列的實施意見》等戰(zhàn)略布局。2021年1月5日謝幕的市委市政府四屆九次農(nóng)村工作會議，為保山市融進和服務(wù)項目大大西南度假旅游外環(huán)線基本建設(shè)，全方位基本建設(shè)大西南全球健康生活方式到達站明確提出了新理念：

營造度假旅游企業(yè)形象。以 現(xiàn)代化、高端化、品牌化、聰慧化 為發(fā)展前景，拉響 全球高黎貢山 全球世界自然遺產(chǎn)云南保山 度假旅游知名品牌。緊緊圍繞全球高黎貢山、全球地暖溫泉歷史博物館、南方地區(qū)古絲綢之路東亞走廊三大國際級資源，打造出休閑農(nóng)業(yè)旅游、康養(yǎng)旅游、紅色文化旅游三張個人名片。

做大文旅產(chǎn)業(yè)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。積極主動發(fā)展趨勢健康產(chǎn)業(yè)，推動中醫(yī)藥學(xué)特色服務(wù)、恢復(fù)休養(yǎng)服務(wù)項目、休閑養(yǎng)生服務(wù)項目與度假旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢。培養(yǎng)發(fā)展壯大 度假旅游 中醫(yī)學(xué)休養(yǎng) 商圈，加速搭建保山市當(dāng)代溫泉大健康產(chǎn)業(yè)管理體系，打造出國際級身心健康旅居生活旅游勝地。促進文旅融合。加速半山酒店餐廳、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展趨勢，高位推動重特大文化旅游項目基本建設(shè)。

健全公共服務(wù)設(shè)施配套設(shè)施。加速搭建大大西南度假旅游外環(huán)線保山市段 交通出行框架 ，健全高黎貢山和保山市壩區(qū)2個度假旅游外環(huán)線公路網(wǎng)合理布局。增加度假旅游公共文化服務(wù)設(shè)備基本建設(shè)，搭建智慧景區(qū)綜合性綜合服務(wù)平臺，推動智慧景區(qū)示范點示范性建立。進行全員旅游知識主題教育。推進旅游經(jīng)濟治理，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)井然有序、活力四射的度假旅游市場監(jiān)管。

具體措施，加速基本建設(shè)腳步

全省左右依照市委市政府、市人民政府的戰(zhàn)略布局和市委市政府四屆九次農(nóng)村工作會議明確的發(fā)展趨勢構(gòu)思，以高質(zhì)量發(fā)展為總體目標(biāo)、以文旅融合為著力點、以游人令人滿意為追求完美，充分運用云南騰沖、潞江壩、區(qū)域中心城市 三大優(yōu)點 ，緊緊圍繞拉響 全球高黎貢山 全球世界自然遺產(chǎn) 云南保山 身心健康度假旅游關(guān)鍵知名品牌，為全方位推動大西南全球健康生活方式到達站基本建設(shè)出示確保和支撐點：

聚焦點消費新要求，全力以赴打造出新品。借助綠色生態(tài)和歷史人文區(qū)位優(yōu)勢，探尋打造出度假旅游新品，持續(xù)推動 產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、全季、全景圖、全業(yè) 發(fā)展趨勢。切實策劃打造出騰沖市冷水 司莫拉幸?？鞓坟羿l(xiāng) 、 大祥和 旅游景區(qū)、隆陽區(qū)世外農(nóng)村 高黎貢國際性休閑娛樂度假區(qū)等一批度假旅游商品。關(guān)鍵打造出騰沖熱海溫泉、蓮花溫泉、龍陵縣邦臘掌溫泉、昌寧柯街橄欖河溫泉、康藤康養(yǎng)等一批康養(yǎng)旅游商品。

聚焦點銷售市場新轉(zhuǎn)變，積極主動培養(yǎng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。深層次執(zhí)行 度假旅游 、 度假旅游 融合發(fā)展，積極主動培養(yǎng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，持續(xù)達到游人多樣化、人性化、訂制化的文旅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求。執(zhí)行 農(nóng)牧業(yè) 度假旅游 ，積極主動推動集現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、休閑娛樂感受、高檔民宿客棧和度假旅游特點村等為一體的鄉(xiāng)村旅游;執(zhí)行 體育文化 度假旅游 中醫(yī)藥學(xué) 度假旅游 文化藝術(shù) 度假旅游 等，完成 生產(chǎn)制造、旅游觀光、感受、游玩 一體化，推動文化和旅游緊密結(jié)合，基本建設(shè)集旅游房產(chǎn)、度假旅游、康復(fù)游戲娛樂、醫(yī)院門診文化教育等多用途為一體的綜合型文化旅游項目。探尋基本建設(shè) 旅居生活 康旅產(chǎn)業(yè)鏈，出示黑頸鶴式健康養(yǎng)生社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

聚焦點發(fā)展趨勢新機遇，加速執(zhí)行最新項目。緊緊圍繞現(xiàn)代化、高端化、品牌化和聰慧化，增加新項目方案包裝幅度，積極主動招商引資工作，加速執(zhí)行最新項目，2021年關(guān)鍵推動天空之眼、恒益東山星空帳篷酒店餐廳、潞江壩新寨村3號現(xiàn)磨咖啡生態(tài)園等半山酒店餐廳建設(shè)項目。加速大大西南度假旅游外環(huán)線樞紐站基本建設(shè)，定編了保山市旅游業(yè)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展三年計劃（2020 2022）》，擬基本建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)新項目200多個，方案總投資2500余億元。

聚焦點度假旅游新難題，全方位進行綜合性治理。認(rèn)真落實云南 22條對策 、保山市 33條對策 和度假旅游從業(yè)者 八不準(zhǔn) 要求，懲處 不科學(xué)負(fù)團費 、逼迫買東西及比較嚴(yán)重危害保山旅游品牌形象的違反規(guī)定違規(guī)操作。完善 1 5 X 旅游投訴處理管理體系，維持嚴(yán)厲打擊 不科學(xué)負(fù)團費 、逼迫或變向逼迫消費、虛假廣告等違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢，提升度假旅游市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，加強旅游安全監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實 30天無原因退換貨 規(guī)章制度，不斷實行道德建設(shè)和 紅黑榜 規(guī)章制度。

新超越，抓牢基本建設(shè)基本

積極融進和積極主動服務(wù)項目大大西南度假旅游外環(huán)線基本建設(shè)，強有力推動了保山市文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，緊緊圍繞 圈一環(huán)一線（保護區(qū)綠色生態(tài)旅游圈、高黎貢山度假旅游環(huán)、紅色精神旅游線） 搭建 一山兩心兩帶（ 一山 指的是緊緊圍繞高黎貢山搭建國際級旅行目的地; 兩心 是將云南騰沖、隆陽打?qū)е麓蟠笪髂隙燃俾糜坞p集中地和雙到達站; 兩帶 是保 龍 騰、潞 施 昌 V形 高品質(zhì)度假旅游發(fā)展趨勢帶） 保山旅游高質(zhì)量發(fā)展布局基本產(chǎn)生，旅游業(yè)完成了跨越式發(fā)展。

十三五 期內(nèi)，全省招待世界各國游人從2016年的1833.77人次提升到2019年的3613.17人次，度假旅游全年收入由173億人民幣提升到442.34億人民幣，年平均提高各自為20.24%和40.73%。更關(guān)鍵的是，設(shè)備比較落后、旅游商品提供不夠等薄弱點獲得補足，保山市全方位推動大西南全球健康生活方式到達站基本建設(shè)的基本進一步壓實：

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更為健全。 十三五 至今，全省共進行文旅產(chǎn)業(yè)固資項目投資近400億人民幣，完工經(jīng)營 康藤 高黎貢 高檔基地等50好幾個重特大文化旅游項目。騰沖和順柏聯(lián)溫泉山莊、騰沖云峰山石塊紀(jì)溫泉山莊、云南騰沖瑪御谷悅榕莊溫泉山莊、云南騰沖康藤 高黎貢戶外帳篷基地、騰沖熱海玉溫泉山莊、龍陵縣邦臘掌桃花源別墅酒店餐廳等半山酒店餐廳完工經(jīng)營。大大西南度假旅游外環(huán)線保山市 樞紐站 原型基本產(chǎn)生保昌、保施、騰隴、騰猴等高速路陸續(xù)完工，大瑞鐵路全方位進到鋪架環(huán)節(jié)，保山市、云南騰沖2個飛機場改建加速。

旅游商品更為多種多樣。度假旅游產(chǎn)品構(gòu)造單一難題逐漸解決，完工經(jīng)營溫泉健康養(yǎng)老休閑度假新項目30好幾個，在其中：騰沖熱海玉溫泉、悅椿溫泉村被評選為我國第一批五星級溫泉，活火山熱海溫泉旅游景區(qū)、邦臘掌旅游景區(qū)各自獲我國最好溫泉新項目獎 最好溫泉商業(yè)綜合體及最具特點露天溫泉 等多種國家級別巨獎;隆陽區(qū)香柏場當(dāng)選第一批我國大草原自然公園示范點基本建設(shè)名冊，高黎貢山五星級看鳥產(chǎn)業(yè)基地和地面茶具等綠色生態(tài)研學(xué)基地質(zhì)量獲得提高，變成了看鳥發(fā)燒友、科舉考試福特探險者與立小學(xué)研學(xué)的產(chǎn)業(yè)基地和課堂教學(xué)。騰沖市取得成功建立第一批我國鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)，有我國A級景區(qū)79個、數(shù)量居我省第一。

旅游業(yè)發(fā)展態(tài)更為豐富多彩。 農(nóng)牧業(yè) 度假旅游 結(jié)合成效斐然，云南騰沖江東區(qū)小區(qū)、司莫拉佤族村當(dāng)選第二批全國各地鄉(xiāng)村旅游關(guān)鍵村，騰沖銀杏村等3個村當(dāng)選 我國鄉(xiāng)村旅游示范村 、21人當(dāng)選第一批 我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)家致富領(lǐng)頭人 。 體育文化 度假旅游 深得人心，取得成功舉行了界頭的花海農(nóng)村馬拉松比賽、高黎貢非常山徑賽、格蘭芬多單車節(jié)等精典比賽，永子文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司被授于 我國體育事業(yè)示范性企業(yè) ，永子棋院旅游景區(qū)、永子中國圍棋知名品牌比賽各自被評選為 休閑體育精典旅游景區(qū) 休閑體育精典比賽 ?。 中醫(yī)藥學(xué) 度假旅游 完成 生產(chǎn)制造、旅游觀光、感受、游玩 一體化，產(chǎn)品研發(fā)了一批以萬壽菊、美洲大蠊等健康食品為原材料獲取的保健產(chǎn)品、微生物添加物等綠色植物產(chǎn)業(yè)鏈商品。 文化藝術(shù) 度假旅游 加快緊密結(jié)合，永子、南紅、翡翠玉、琥鉑、黃龍玉、藤制、土陶等文化藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計陸續(xù)問世。 房地產(chǎn) 度假旅游 、 旅居生活 康旅產(chǎn)業(yè)鏈邁開新步，云南騰沖已變成跨省游人 旅居生活 的優(yōu)選地之一。

市場環(huán)境更為標(biāo)準(zhǔn)。云南 22條對策 、保山市 33條對策 和度假旅游從業(yè)者 八不準(zhǔn) 要求認(rèn)真落實， 不科學(xué)負(fù)團費 、逼迫買東西等違反規(guī)定違規(guī)操作獲得合理治理，游人感受滿意率穩(wěn)居我省前端。2020年，全省申請辦理游人退換案子640件，涉及到額度623.96萬余元，受理率100%;立案查處涉文涉旅案子21件，收交處罰40.一萬元;審理舉報287件，受理率100%。2020年，保山市在我省文化部門行政執(zhí)法評定中穩(wěn)居第三名，當(dāng)初第三季度度假旅游綜合性管控考核制度居我?、耦惖赜虻谝幻?。