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  “突顯轉(zhuǎn)型升級主要方位，把穩(wěn)定增長放到更為首要地位，扎扎實實搞好‘六穩(wěn)’工作中，貫徹落實‘六?！咳杖蝿?wù)，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，保證 ‘十三五’整體規(guī)劃完美收官，奮進(jìn)新時代、基本建設(shè)新內(nèi)黃，勤奮鑄就中華更為出色的內(nèi)黃新的篇章！”6月12日，在內(nèi)黃縣第十五屆全國人民代表大會第五次大會上，縣委副書記、縣委書記王輝剛勁有力地說。

2019年工作回顧

 2019年，全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值為168億人民幣，固資項目投資提高7.1%；社會發(fā)展日用品零售總額為82億人民幣，提高8.5%；住戶平均人均收入為16193元，提高8.4%；農(nóng)村百姓平均人均收入為13384元，提高9.7%，增長速度高過我省平均；一般公共性費用預(yù)算收益初次提升10億人民幣價位，進(jìn)行10.三億元，提高16.7%；全方位完工全面小康社會獲得新的重大突破。

 全力以赴穩(wěn)定增長促轉(zhuǎn)型發(fā)展

 發(fā)展趨勢品質(zhì)平穩(wěn)提高

  深層次執(zhí)行“三大改造”，進(jìn)行12家公司低氮燃燒器深層整治和七個工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造。瓷器產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級，康復(fù)器材產(chǎn)業(yè)基地加速基本建設(shè)。王野電動摩托、眾爵新能源電動車新項目投入運(yùn)營。豆類食品產(chǎn)業(yè)基地一期新項目進(jìn)展順利。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成交額進(jìn)行13億人民幣，被評選為河南電商扶貧工作中示范縣。蔬菜水果城年成交量做到一百萬噸，被評選為河南冷鏈運(yùn)輸示范園。

 全力推動三大攻堅

 加速補(bǔ)足發(fā)展趨勢薄弱點

  認(rèn)真落實“四個不摘”規(guī)定，綜合融合財政局農(nóng)惠農(nóng)資產(chǎn)1.7億人民幣，執(zhí)行新項目308個，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村危房改造獲益11人次，全年度脫貧4106人，總計脫貧致富36085人，貧困標(biāo)準(zhǔn)降低到0.58%。聚焦點打好藍(lán)天白云、碧海、凈士爭奪戰(zhàn)，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組推動體制。氣體優(yōu)質(zhì)日數(shù)173天，較2018年提升四天，空氣質(zhì)量關(guān)鍵指標(biāo)值完成“一降一平一增”；水生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好；全年度進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)每日任務(wù)4266.7公畝。金融企業(yè)各類儲蓄賬戶余額為193億人民幣，提高15.9%，增長速度排行全省第一；各類貸款額為91億人民幣，提高20.4%，增長速度排行全省第二。內(nèi)黃縣被明確為我省惠普金融試點區(qū)。

 全力中國改革開放自主創(chuàng)新

 發(fā)展趨勢驅(qū)動力持續(xù)提高

 推進(jìn)“放管服改革”改革創(chuàng)新，企業(yè)開辦事宜完成“一窗受理”、三天受理?！叭龎K地”改革創(chuàng)新深入開展，進(jìn)行農(nóng)村土地土地復(fù)墾202.5公畝。樂比樂健康飲品等5家公司當(dāng)選省“專精特新”高品質(zhì)中小型企業(yè)培養(yǎng)庫。全鄉(xiāng)申請專利總產(chǎn)量、授權(quán)量均穩(wěn)居全省前端。

 合力城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢

 城鎮(zhèn)外貌大大提高

  圓滿完成鄉(xiāng)村團(tuán)體財產(chǎn)清產(chǎn)核資，取得成功建立我省鄉(xiāng)村生活垃圾處理合格縣。推動“廁所革命”，進(jìn)行鄉(xiāng)村戶用廁所改造3.一萬戶。項目投資6010萬余元，新創(chuàng)建、更新改造農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)82千米。平穩(wěn)谷物生產(chǎn)量，谷物總產(chǎn)值59.五萬噸，提高12%。不斷充分發(fā)揮“四服務(wù)平臺一產(chǎn)業(yè)基地”推動功效，溫棚瓜菜栽種總面積達(dá)1.4萬公畝，“內(nèi)黃青椒”喜獲我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品備案驗證，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做到1703家、注冊資本32億人民幣，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被評定為國家農(nóng)牧業(yè)科技園。取得成功建立省部級文明行為城、省部級園林景觀城，新區(qū)一中、新城區(qū)水體等城市建設(shè)新項目加速執(zhí)行，硝河游園會擴(kuò)大開放，增加園林綠化總面積18萬平方，棗鄉(xiāng)大路南段全線通車，鄭濟(jì)高鐵內(nèi)黃段及內(nèi)黃南部基本建設(shè)順利，安內(nèi)快速路行為主體完工，國道302縣里至清豐界維修圓滿完成。

 不遺余力確保民生改善

 老百姓福址不斷提高

 城區(qū)新增就業(yè)4644人，增加遷移鄉(xiāng)村人力資本學(xué)生就業(yè)4170人，返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)3422人。派發(fā)自主創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保2.六億元，推動7000余名學(xué)生就業(yè)。派發(fā)社會救助資產(chǎn)6954萬元，造福城鎮(zhèn)艱難目標(biāo)7.六萬人數(shù)。進(jìn)行保障房分派719戶。項目投資5.三億元執(zhí)行130個教育新項目，6所市區(qū)中小學(xué)?；窘ㄔO(shè)進(jìn)展順利，320套鄉(xiāng)村老師資金周轉(zhuǎn)寢室完工開啟。縣中心醫(yī)院取得成功升職二甲醫(yī)院，縣二院子門診康復(fù)醫(yī)學(xué)科辦公樓行為主體竣工。老年社區(qū)管理中心交付使用。農(nóng)村基層綜合型文化藝術(shù)服務(wù)站完成全覆蓋?？h融媒體中心掛牌上市創(chuàng)立。生產(chǎn)安全局勢整體平穩(wěn)。食藥監(jiān)安全管理大力加強(qiáng)。不斷進(jìn)行矛盾糾紛清查解決，大力開展掃黑除惡掃惡，完善健全系統(tǒng)化社會治安防治管理體系，社會發(fā)展大局意識和睦平穩(wěn)。

2020年重點工作

 2020年社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢關(guān)鍵預(yù)期目標(biāo)是：國民生產(chǎn)總值提高6.5%上下；規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值提高7%上下；固資項目投資持續(xù)增長；社會發(fā)展日用品零售總額提高8%上下；一般公共性費用預(yù)算收益提高9%上下；住戶平均人均收入提高8%上下，農(nóng)村百姓平均人均收入增長速度高過我省平均；具體運(yùn)用外省資產(chǎn)進(jìn)行市定目標(biāo)；城區(qū)新增就業(yè)總數(shù)進(jìn)行上級領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)總體目標(biāo)，城區(qū)備案失業(yè)人數(shù)操縱在4.5%之內(nèi)；企業(yè)國民生產(chǎn)總值耗能、PM10、PM2.5、氣體優(yōu)質(zhì)日數(shù)等節(jié)能降耗、生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)值進(jìn)行上級領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)。

 大力開展穩(wěn)增快轉(zhuǎn)

 完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加量提質(zhì)

  激起投資消費發(fā)展?jié)摿Α＞劢裹c基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會民生、生態(tài)保護(hù)等行業(yè)，加強(qiáng)因素確保，貫徹落實重點項目工程分包聯(lián)絡(luò)規(guī)章制度，全力以赴推動21個省、市重點項目建設(shè)基本建設(shè)。適用餐館、大型商場等生活服務(wù)業(yè)修復(fù)發(fā)展趨勢，積極主動培養(yǎng)信息內(nèi)容、智能化、夜間經(jīng)濟(jì)等新起消費市場，積極主動發(fā)展趨勢養(yǎng)老服務(wù)、托幼服務(wù)項目，合理釋放出來居民收入發(fā)展?jié)摿?。適用電子商務(wù)、快遞公司進(jìn)鄉(xiāng)村，擴(kuò)展鄉(xiāng)村消費。

 穩(wěn)步發(fā)展做優(yōu)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加速瓷器產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展，完成產(chǎn)業(yè)鏈翠綠色可持續(xù)發(fā)展觀。加速康復(fù)器材產(chǎn)業(yè)基地基本建設(shè)，發(fā)展壯大康復(fù)器材產(chǎn)業(yè)群。加速新能源電動車零配件產(chǎn)業(yè)基地基本建設(shè)，健全新能源電動車全產(chǎn)業(yè)鏈條。推動靜脈產(chǎn)業(yè)園基本建設(shè)，運(yùn)行日常生活垃圾焚燒發(fā)電發(fā)電量、靈銳生物質(zhì)燃料熱電廠等新項目。

適用中國實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。實實在在貫徹落實減稅政策現(xiàn)行政策，不斷減少公司用電量、用氣、自來水、貨運(yùn)物流等成本費。廣泛開展“千員幫千企”主題活動，增加公司qflp扶持幅度，不斷破譯中小微企業(yè)資金短缺、股權(quán)融資貴難題，適用金融企業(yè)提升加工制造業(yè)中遠(yuǎn)期股權(quán)融資。認(rèn)真落實“洹如泉涌般流”優(yōu)秀人才聚集方案，完善招才引智常態(tài)體制，以產(chǎn)業(yè)鏈聚優(yōu)秀人才，用優(yōu)秀人才促產(chǎn)業(yè)鏈。

 大力開展三大攻堅

 補(bǔ)足全面小康社會薄弱點

 堅持不懈“四個不摘”，對獨特貧困戶逐項逐人分析問題，落實落細(xì)兜底現(xiàn)行政策，保證 進(jìn)行剩下貧困戶4401人的脫貧致富每日任務(wù)。完善健全及時發(fā)覺、及時扶持體制，合理避免 貧困和造成新的貧苦，不斷推進(jìn)脫貧致富成效。緊抓產(chǎn)業(yè)鏈、學(xué)生就業(yè)、金融扶貧，進(jìn)一步完善扶貧工作權(quán)益聯(lián)接體制，為貧困戶高品質(zhì)脫貧致富出示平穩(wěn)收益確保。

  鐵芯長節(jié)推動污染治理。打好大氣污染防治，保證 空氣指數(shù)持續(xù)改進(jìn)；打好碧海爭奪戰(zhàn)，保證 水生態(tài)環(huán)境不斷轉(zhuǎn)好；打好凈士爭奪戰(zhàn)，果斷進(jìn)行土地污染預(yù)防和修補(bǔ)本年度每日任務(wù)。廣泛開展土地園林綠化加速行動，積極主動建立省部級森林城市，進(jìn)行構(gòu)建林360公畝、森林撫育2000公畝，執(zhí)行南林高速補(bǔ)植66.7公畝，建立15個省部級山林農(nóng)村。

 分類施策預(yù)防解決風(fēng)險性。完善金融體系監(jiān)管和風(fēng)險性處理聯(lián)動機(jī)制，超強(qiáng)力推動逾期貸款清欠，進(jìn)一步預(yù)防金融的風(fēng)險。嚴(yán)格控制政府部門隱性債務(wù)，嚴(yán)防違反規(guī)定違反規(guī)定變向借債。增加非法融資預(yù)防處理幅度。積極主動預(yù)防公司貸款擔(dān)保鏈、資金鏈斷裂風(fēng)險性。健全緊急解決體制，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)宣傳抗災(zāi)工作能力。

 大力開展中國改革開放

 提高是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)械能

 更高幅度推進(jìn)關(guān)鍵行業(yè)改革創(chuàng)新。不斷推動“三塊地”改革創(chuàng)新，進(jìn)行農(nóng)村土地土地復(fù)墾66.7公畝。不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革創(chuàng)新。加速自主創(chuàng)新深化改革，推進(jìn)投資融資、價錢等行業(yè)改革創(chuàng)新。加速政府機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)轉(zhuǎn)移使用云服務(wù)器，完成一張身份證辦理公安機(jī)關(guān)、個人社保、文化教育、診療、民政部門、個人公積金等100項民生工程事宜，年之內(nèi)完成超出600項民生服務(wù)“手機(jī)辦”“隨身攜帶辦”。

  更高幅度提升經(jīng)營環(huán)境。再次削減行政許可事項、審核事宜和減少別的準(zhǔn)入條件門坎；推進(jìn)提高“一網(wǎng)一門一次”改革創(chuàng)新成果，推動項目投資審核、公司登記、建設(shè)工程管理方法等業(yè)務(wù)流程全程電子化，保證 建設(shè)工程類項目審批由一百天削減到50天之內(nèi)。扎扎實實進(jìn)行經(jīng)營環(huán)境提高行動，創(chuàng)建經(jīng)營環(huán)境投訴和常態(tài)檢測體制，加速打造出社會化、法制化、現(xiàn)代化經(jīng)營環(huán)境。

  更高幅度促進(jìn)高質(zhì)量對外開放。突顯招大引強(qiáng)，緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，科學(xué)研究制訂產(chǎn)業(yè)招商現(xiàn)行政策，看準(zhǔn)出色上市企業(yè)、領(lǐng)域拔尖公司，引入一批上中下游配套設(shè)施新項目，全方位提高產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營規(guī)模和競爭能力。加強(qiáng)企業(yè)招商主導(dǎo)作用，積極主動承攬世界各國產(chǎn)業(yè)集聚。加強(qiáng)技術(shù)專業(yè)招商合作，選裝具有專業(yè)技能、專業(yè)精神的招商合作團(tuán)隊，積極推進(jìn)授權(quán)委托招商合作、招商代理，提升招商合作通過率。

 大力開展城市規(guī)劃建設(shè)

 促進(jìn)作用質(zhì)量提高

 抓牢基本支撐點。以建立省部級“四好農(nóng)村路”模范縣為著力點，堅持不懈“建養(yǎng)并舉、綠化養(yǎng)護(hù)融合、運(yùn)營鋪網(wǎng)”，大幅度提高主干線及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路域自然環(huán)境；項目投資3854萬余元，執(zhí)行國道302范林線縣里至東野莊段維修工程項目；項目投資3415萬余元，進(jìn)行42千米“暢返受阻”“通村入組”建設(shè)工程；項目投資227三萬元，執(zhí)行南、北高速口改建重點工程項目等。

  健全作用配套設(shè)施。緊緊圍繞連通斷頭路、健全交通網(wǎng)絡(luò)，加速市政道路基本建設(shè)，執(zhí)行文明路、人民東路、建設(shè)路、向陽路、朝陽路等路面工程建設(shè)；運(yùn)行黃池東路、清華大學(xué)路、冬意路、雨暗路、長慶路、夏蔭路、繁陽大路北段基本建設(shè)。加速市區(qū)綠化園林和水體基本建設(shè)，超強(qiáng)力推動新城區(qū)生態(tài)公園、新城區(qū)水體、硝河流自然環(huán)境整治等建設(shè)項目。加速公共文化服務(wù)配套設(shè)施基本建設(shè)，關(guān)鍵搞好第四自來水廠二期、城南區(qū)污水處理站改建、舊城區(qū)供水管道網(wǎng)更新改造等工程項目。加速萬洋綜合體基本建設(shè)，完成迎賓館行為主體完工。堅持不懈棚戶區(qū)改造民利核心理念，超強(qiáng)力推動流水溝、八里莊等棚戶區(qū)拆遷。執(zhí)行老舊小區(qū)改造改建工程。

  提升精細(xì)管理。加強(qiáng)城管行政執(zhí)法，緊緊圍繞 “污染治理、治堵、治臟、治差”，多管齊下執(zhí)行公共性清潔衛(wèi)生、市容環(huán)境、交通管理、建筑施工工程施工自然環(huán)境等集中整治，讓大城市更井然有序、更干凈整潔、更舒服、更文明行為。推動新型智慧城市基本建設(shè)，提升“數(shù)字城管”實行高效率。加速老舊生活垃圾處理建設(shè)項目，進(jìn)行2萬戶住戶日常生活垃圾分類回收解決每日任務(wù)，提升廚余垃圾解決運(yùn)作管理方法。推進(jìn)運(yùn)營紀(jì)律治理，推動“門前五包”制度落實，進(jìn)行院校和醫(yī)院門診附近等關(guān)鍵部位整治。提升完工物業(yè)公司監(jiān)管，提高物業(yè)管理水準(zhǔn)，勤奮維護(hù)保養(yǎng)住戶合法權(quán)利。增加稽查幅度，嚴(yán)厲查處市區(qū)各種違法建筑個人行為。

 大力開展鄉(xiāng)村振興

 基本建設(shè)漂亮環(huán)境優(yōu)美佳園

 平穩(wěn)谷物生產(chǎn)量，保證 谷物生產(chǎn)能力平穩(wěn)在64萬噸級上下。堅持不懈品質(zhì)豐農(nóng)、翠綠色豐農(nóng)、知名品牌強(qiáng)農(nóng)，以“四服務(wù)平臺一產(chǎn)業(yè)基地”為推動，加速發(fā)展趨勢溫棚瓜菜、高品質(zhì)花生仁、高品質(zhì)青椒、高品質(zhì)林果業(yè)，搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)生態(tài)觀光園升級更新改造、中穰當(dāng)代智能農(nóng)業(yè)示范園等建設(shè)項目，不斷變大當(dāng)代特色農(nóng)業(yè)優(yōu)點；加速蔬菜水果城二期冷鏈運(yùn)輸建設(shè)項目，搞好農(nóng)產(chǎn)品市場和商品流通文章內(nèi)容。依照“維護(hù)老酸棗樹、引入優(yōu)良品種、營銷推廣新模式、完成智能化”的構(gòu)思，充分發(fā)揮各種示范性棗園功效，提振內(nèi)黃紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。以項目投資34.五億元的牧原集團(tuán)當(dāng)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新項目為水龍頭，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)完成轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造出豫北關(guān)鍵的畜牧養(yǎng)殖宰殺產(chǎn)業(yè)園區(qū)。提升農(nóng)村人才團(tuán)隊基本建設(shè)，吸引住各種優(yōu)秀人才農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)。

  加速基本建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。突顯搞好鄉(xiāng)村生活垃圾處理和污水處理、“廁所革命”、村莊環(huán)境整治提高等工作中，扎扎實實搞好安全通道自然環(huán)境、鄉(xiāng)村斷壁殘垣、弱電安裝網(wǎng)絡(luò)線和縣鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)行省、市、縣環(huán)境衛(wèi)生示范村和省部級鄉(xiāng)村振興示范點村基本建設(shè)，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村無害化處理廁所革命進(jìn)行80%之上，全部村子基本上做到“五化”規(guī)范，綠地面積做到35%。加速鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)體制改革，大力推廣鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。推進(jìn)鄉(xiāng)村承包田“三權(quán)分置”改革創(chuàng)新，探尋農(nóng)村宅基地有償服務(wù)應(yīng)用規(guī)章制度。自主創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體制，大力開展集體性精神文明建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

 大力開展改善民生

 提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水準(zhǔn)

  全力以赴辦完十大民生實事。一是再次為80歲之上老年人派發(fā)高齡津貼；二是再次搞好退休職工養(yǎng)老退休金的調(diào)節(jié)和派發(fā)工作中，搞好城鎮(zhèn)居民基本上社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老退休金的調(diào)節(jié)及社會性派發(fā)工作中；三是再次完全免費進(jìn)行女性“兩癌”篩選、防止高危兒產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩選和消化道腫瘤、心腦血管重點對象篩選；四是不斷推動縣級醫(yī)院提質(zhì)升級；五是項目投資三千萬元，加速鄉(xiāng)村教師過渡房基本建設(shè)；六是推動體育場地設(shè)施社區(qū)活動總結(jié)、進(jìn)鄉(xiāng)村；七是市區(qū)新創(chuàng)建公共性衛(wèi)生廁所10座；八是再次執(zhí)行0歲至六歲殘障兒童恢復(fù)援助；九是建立省部級萬村通客運(yùn)車提質(zhì)工程項目模范縣；十是推動城鎮(zhèn)供電一體化，讓全鄉(xiāng)80%的人民群眾吃上南水北調(diào)工程水。