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日前，漳州市六單位協(xié)同頒布《漳州市關于進一步優(yōu)化城市既有住宅增設電梯工作指導意見》（下稱《指導意見》)，對于當今加設電梯轎廂存有的征詢小區(qū)業(yè)主建議難、資產(chǎn)籌資難、申請辦理審核難等難題得出了進一步提升解決方法，便民利民日常生活，提高人民群眾的滿足感和幸福感。

加設電梯轎廂須經(jīng)三分之二之上小區(qū)業(yè)主愿意

依據(jù)《指導意見》，本市不僅有住房加設電梯轎廂能夠按梯號為企業(yè)開展，并遵照 小區(qū)業(yè)主同意、公開化、充足商議 的標準，經(jīng)該梯號三分之二之上的小區(qū)業(yè)主愿意，假如加設電梯轎廂擬占有小區(qū)業(yè)主特有一部分的，理應另外征求該特有一部分小區(qū)業(yè)主的愿意。

在其中，小區(qū)業(yè)主覺得因加設電梯轎廂侵害了自身使用權和相鄰權等民事訴訟利益而明確提出賠償?shù)纫?guī)定的，可由小區(qū)業(yè)主中間商議處理。社區(qū)服務中心（城鎮(zhèn)市人民政府）和居（村）民聯(lián)合會承擔加設電梯轎廂整個過程小區(qū)業(yè)主間矛盾糾紛的融洽解決，促進有關小區(qū)業(yè)主在公平商議基本上同意達到民事調(diào)解書；針對經(jīng)協(xié)商無法達成一致建議的，則需正確引導小區(qū)業(yè)主依規(guī)根據(jù)法律法規(guī)方式處理。城管執(zhí)法單位應具體指導物業(yè)管理公司立即解決小區(qū)業(yè)主間加設電梯轎廂的有關分歧。

除此之外，愿意加設電梯轎廂的全部小區(qū)業(yè)主做為加設電梯轎廂的執(zhí)行行為主體，承擔協(xié)調(diào)工作工程項目報備建設、機器設備購置、工程項目執(zhí)行、維護保養(yǎng)管理方法等有關工作中。愿意加設電梯轎廂的全部小區(qū)業(yè)主能夠書面形式授權委托一部分小區(qū)業(yè)主或第三方公司做為執(zhí)行行為主體擔負以上工作中。申請辦理加設電梯轎廂的全部小區(qū)業(yè)主或受授權委托的企業(yè)理應擔負有關法律法規(guī)、政策法規(guī)要求的建筑項目施工單位所應擔負的責任，授權委托服務項目花費可納入加設電梯轎廂工程項目的基本建設成本費。

所需資產(chǎn)可取住房公積金付款

小區(qū)業(yè)主想申請辦理加設電梯轎廂，資產(chǎn)從哪里出？

依據(jù)《指導意見》，不僅有住房加設電梯轎廂需要的資產(chǎn)，能夠由小區(qū)業(yè)主依據(jù)所屬樓房等要素商議、按一定平攤占比一同注資，小區(qū)業(yè)主以及爸爸媽媽、兒女等親屬可依照相關要求獲取公積金。有創(chuàng)建住房重點維修資金的住宅小區(qū)，小區(qū)業(yè)主能夠依照相關要求申請辦理應用住房重點維修資金；售出公有住房（公有住房）小區(qū)業(yè)主能夠依照相關要求獲取房屋漏水維修金賬戶余額。

愿意加設電梯轎廂的小區(qū)業(yè)主理應就分別認繳出資額、維護保養(yǎng)、保養(yǎng)平攤等事宜達到書面形式協(xié)議書，小區(qū)業(yè)主自主商議注資占比。加設電梯轎廂所籌資的資產(chǎn)及應用狀況理應在住宅小區(qū)明顯部位發(fā)布，接受監(jiān)督。

除此之外，在新政策執(zhí)行有效期限內(nèi)，依照新政策要求加設電梯轎廂并經(jīng)工程驗收達標后，本市還將給與一定的資產(chǎn)補助。補助規(guī)范除單梯為單一產(chǎn)權年限的住房、獨棟別墅外，不僅有住房加設電梯轎廂?？吭诹鶄€樓房的政府補貼十萬元，每調(diào)整一個停靠在樓房相對應調(diào)整補助0.五萬元RMB。補助程序流程依照本市2020年9月21日起執(zhí)行的《關于市區(qū)城市既有住宅增設電梯財政補貼相關事宜的通知》文檔要求實行，該文件的有效期限持續(xù)至此次新政策有效期限期滿。

并不是全部老舊小區(qū)改造都合乎安裝標準

特別注意的是，并不是全部老舊小區(qū)改造都能加裝電梯。

《指導意見》強調(diào)，本次新政策適用城區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)具備合理合法產(chǎn)權證明的四層及之上無電梯轎廂不僅有住房（含單梯為單一產(chǎn)權年限的住房、獨棟別墅），且加設電梯轎廂在原產(chǎn)權年限基本建設用地紅線范疇內(nèi)。公有住房、經(jīng)濟實用房、拆遷房和商品住宅等按建筑物占地面積方法開展土地資源切分備案的，能夠該新項目商業(yè)用地準許紅杠和新項目總平整體規(guī)劃及應用現(xiàn)況開展綜合性考慮到。針對早已納入最近動遷更新改造方案的住房則不適合此次新政策。

另外，本市不僅有住房加設電梯轎廂理應選用鋼架結構井道，并保證與原主體工程的靠譜聯(lián)接，另外理應達到城市規(guī)劃建設、建筑構造安全性、安全消防及安全疏散等規(guī)定，包含不可毀壞柱梁、公共混凝土樓板構造等。不能滿足《申請增設電梯住宅樓有關條件》要求情況的居民樓不可申請辦理加設電梯轎廂。

申請辦理加設電梯轎廂的居民樓，附近房屋建筑現(xiàn)有日照時間不可小于現(xiàn)況日照時間，受住房加設電梯轎廂危害后，該居民樓加設電梯轎廂不可對其日照導致惡變危害。但經(jīng)告之，有關所有利害關系人仍書面形式愿意加設的以外。加設電梯轎廂后，電梯轎廂與相對應附近的建筑間距應達到最少9米的規(guī)定，另外建筑間距需達到消防安全間隔規(guī)定；若的確不能滿足的，則需征求因加設電梯轎廂造成建筑間距不夠的鄰近建筑行業(yè)主愿意。若附近為普通住宅類工程建筑，入伍得工程建筑產(chǎn)權年限任何人愿意。

除此之外，加設電梯轎廂臨大城市一級主干路或關鍵景觀規(guī)劃時，正常情況下應設定在沿街反面，建筑立面計劃方案應先經(jīng)過生態(tài)資源單位審查。加設電梯轎廂疊加層數(shù)、樓高應同原居民樓當然層。加設電梯轎廂與工程建筑間室外樓梯凈寬標準不超兩米，因工程建筑平面圖或結構限制可適度提升。進出安全通道運用原來休息平臺、公共性過道等城市公共交通室內(nèi)空間或原來生活陽臺，且達到《免于規(guī)劃審批的三種類型》情況之一的免以整體規(guī)劃審核。

增加總建筑面積 由小區(qū)業(yè)主現(xiàn)有

依據(jù)新政策，不僅有住房加設電梯轎廂后增加總建筑面積，由該梯號全體人員小區(qū)業(yè)主現(xiàn)有，不會再變動各單獨立戶小區(qū)業(yè)主產(chǎn)權年限總面積，用地面積或平攤用地面積都不做變動，增加總建筑面積不征繳擴容土地價格。

如何計算產(chǎn)權年限總面積？依據(jù)《指導意見》，產(chǎn)權年限總面積和小區(qū)業(yè)主總數(shù)的測算方法將依照最高法院《關于審理建筑物區(qū)分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》有關要求測算。在其中，特有一部分總面積，依照房產(chǎn)登記薄記述的面積換算；并未開展物權法備案的，暫按測繪工程組織 的評測面積換算；并未開展評測的，暫按房產(chǎn)買賣合同書記述的面積換算。房屋建筑占地面積，依照前面的的統(tǒng)計分析總數(shù)測算；小區(qū)業(yè)主總數(shù)，依照特有一部分的總數(shù)測算，一個特有一部分按一人測算。但施工單位并未售賣和雖已售賣但并未交貨的一部分，及其同一購房人有著一個之上特有一部分的，按一人測算；總人數(shù)，按前面的的統(tǒng)計分析總數(shù)測算。

值得一提的是，本次《指導意見》明確提出融合提升審核。加設電梯轎廂的質監(jiān)申請及安全性監(jiān)管申請辦理手續(xù)不會再獨立申請，將品質、安全性監(jiān)管申請與施工許可證合拼申請辦理，申請材料同歩融合至施工許可證申請材料中，推行一次申請辦理，住建單位同歩分配品質、安全性監(jiān)督工作。