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廣西省農(nóng)村自建房商業(yè)用地“最新政策”具體內(nèi)容包含什么？4月19日，廣西自治區(qū)自然資源廳有關(guān)責(zé)任人對于此事開展了講解。這名責(zé)任人說，《通知》共分成6個一部分，關(guān)鍵就鄉(xiāng)村增加宅基地申請標(biāo)準(zhǔn)及總面積規(guī)范、鄉(xiāng)村增加農(nóng)村宅基地審核和建房子整體規(guī)劃批準(zhǔn)管理方法、商業(yè)用地建房子整個過程管理方法、鄉(xiāng)村群眾居住用地的農(nóng)改用審核、申辦不動產(chǎn)權(quán)和工作標(biāo)準(zhǔn)等層面作了要求。

《通知》確立了鄉(xiāng)村增加宅基地申請標(biāo)準(zhǔn)及總面積規(guī)范，認(rèn)真落實農(nóng)村住宅“一戶一宅”規(guī)章制度，鄉(xiāng)村群眾一戶只有有著一處農(nóng)村宅基地。農(nóng)村住宅總面積，平原區(qū)地域和大城市近郊區(qū)每一戶不可超出100平米，丘陵地帶和山區(qū)地帶每一戶不可超出150平米。增加農(nóng)村房屋在符合要求農(nóng)村宅基地用地面積前提條件下，每一戶總建筑面積不可超出450 平米。

《通知》確立了鄉(xiāng)村增加農(nóng)村宅基地審核和建房子整體規(guī)劃批準(zhǔn)管理流程和審核行政機關(guān)，明確提出合乎宅基地申請標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民，以戶為企業(yè)向所屬村委會遞交申請書，村委會評審并公示公告后將有關(guān)原材料交鄉(xiāng)級機構(gòu)核查，鄉(xiāng)級機構(gòu)核查根據(jù)后申報鄉(xiāng)政府，由鄉(xiāng)政府審批準(zhǔn)許。

《通知》標(biāo)準(zhǔn)了鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃批準(zhǔn)管理方法。對于我區(qū)全國各地?zé)o法保證村莊規(guī)劃全覆蓋的客觀性具體，確立了對農(nóng)戶建房子執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃批準(zhǔn)的審批規(guī)范和規(guī)定?，F(xiàn)有“多規(guī)合一”應(yīng)用性村莊規(guī)劃的，要嚴(yán)苛按整體規(guī)劃貫徹落實；暫時沒有村莊規(guī)劃的，由各縣市（市、區(qū)）制訂農(nóng)村房屋整體規(guī)劃監(jiān)管方法或村莊規(guī)劃設(shè)計方案細(xì)則，對合乎監(jiān)管方法或設(shè)計方案細(xì)則的給予通過審核；暫不符前2款要求情況的，在合乎主要用途管控基本準(zhǔn)則下，不占有永久性耕地，不占或者少占農(nóng)用地，沒有已查清的地質(zhì)環(huán)境等洪澇災(zāi)害安全隱患點內(nèi)，合乎生態(tài)環(huán)境保護紅杠監(jiān)管規(guī)定的有效建房申請應(yīng)予以根據(jù)。

《通知》規(guī)定，嚴(yán)苛商業(yè)用地建房子整個過程管理方法，改善鄉(xiāng)村群眾居住用地的農(nóng)改用審核。針對鄉(xiāng)村商業(yè)用地建房子，鄉(xiāng)政府應(yīng)機構(gòu)相關(guān)工作人員提升報備建設(shè)服務(wù)項目和全過程管控，貫徹落實“三在場”規(guī)定。經(jīng)準(zhǔn)許的鄉(xiāng)村群眾保障房建設(shè)占有農(nóng)業(yè)用地的，農(nóng)業(yè)用地改用審核事宜授權(quán)委托縣市級政府部門準(zhǔn)許。針對有效的農(nóng)戶建房子所需增加土地計劃指標(biāo)推行銷賬制，農(nóng)戶建房子經(jīng)準(zhǔn)許須經(jīng)占有農(nóng)用地的，由縣市級生態(tài)資源主管機構(gòu)統(tǒng)一貫徹落實占補平衡。不可向建房子農(nóng)戶扣除增加土地土地資源有償服務(wù)服務(wù)費和耕地開墾費。另外，要依規(guī)申辦不動產(chǎn)權(quán)，農(nóng)民建房子根據(jù)鄉(xiāng)政府工程驗收后，應(yīng)立即向縣市級不動產(chǎn)權(quán)單位申辦不動產(chǎn)權(quán)。

《通知》明確提出了幾類標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村增加農(nóng)村宅基地審核和建房子管理方法的有益措施。一是農(nóng)村住宅和鄉(xiāng)村建設(shè)施工許可證合拼申請辦理。合乎宅基地申請標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民，遞交申請書申請辦理宅基地申請辦理手續(xù)，由鄉(xiāng)政府審核，包含農(nóng)村宅基地審核和鄉(xiāng)村建設(shè)施工許可證派發(fā)。不需再獨立申請辦理鄉(xiāng)村建設(shè)施工許可證。二是標(biāo)準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村住宅商業(yè)用地建房申請審核和不動產(chǎn)權(quán)發(fā)證整個過程除開扣除要求的成本費外，不可向農(nóng)戶扣除其它雜費。針對有效的農(nóng)戶建房子所需增加土地計劃指標(biāo)推行銷賬制，增加土地土地資源有償服務(wù)服務(wù)費由市、縣（市、區(qū)）市人民政府承擔(dān)綜合處理。農(nóng)戶建房子經(jīng)準(zhǔn)許須經(jīng)占有農(nóng)用地的，由縣市級生態(tài)資源主管機構(gòu)根據(jù)貯備填補農(nóng)用地指標(biāo)值、執(zhí)行土地整治項目填補農(nóng)用地等多種多樣方式統(tǒng)一貫徹落實占補平衡，不可扣除耕地開墾費。

另外，《通知》展現(xiàn)了獨特的特點閃光點：

一是改革創(chuàng)新農(nóng)村宅基地審核。將原要求農(nóng)村宅基地審核由農(nóng)民申請辦理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市人民政府審批和市、縣人民政府審核（包含農(nóng)改用審核），改成農(nóng)民申請辦理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市人民政府審核農(nóng)村宅基地。涉及到農(nóng)業(yè)用地改用的由縣市級生態(tài)資源主管機構(gòu)承擔(dān)籌辦，縣市級政府部門準(zhǔn)許。建房子根據(jù)工程驗收后依法處理不動產(chǎn)權(quán)。改革創(chuàng)新后，申請材料更為精減，審批流程圖更為提升，審核階段顯著降低，規(guī)定更為標(biāo)準(zhǔn)，在全國各地處在領(lǐng)先地位。

二是確立各崗位工作職責(zé)。鄉(xiāng)村群眾居住用地，由鄉(xiāng)政府審批準(zhǔn)許。確立生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)等崗位工作職責(zé)，縣市級生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)等主管機構(gòu)應(yīng)將相關(guān)批準(zhǔn)事宜受權(quán)或授權(quán)委托鄉(xiāng)政府，并向鄉(xiāng)政府出示相關(guān)資料、圖件等，由鄉(xiāng)政府綜合鄉(xiāng)村增加農(nóng)村宅基地審核和建房子管理方面，創(chuàng)建一個對話框?qū)ν忾_放審理、多單位內(nèi)部連動運作的聯(lián)批聯(lián)合辦學(xué)規(guī)章制度。

三是簡單化審批流程圖。合乎宅基地申請標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民，以戶為企業(yè)遞交書面報告向所屬村委會申請辦理，村委會核查并公示公告后將有關(guān)原材料交鄉(xiāng)級機構(gòu)核查，核查根據(jù)后申報鄉(xiāng)政府，由鄉(xiāng)政府審批準(zhǔn)許，出示《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》和派發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)施工許可證。

四是規(guī)范申報和審核原材料。一表一書申請辦理，增加宅基地申請只要遞交《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》和《農(nóng)村宅基地使用承諾書》；一表審核，鄉(xiāng)政府核查審核全過程原材料僅有《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）審批表》。另外標(biāo)準(zhǔn)了申請和審核涉及到的原材料文件格式。

五是改善鄉(xiāng)村群眾居住用地的農(nóng)改用審核。合乎土地空間布局（包含土地資源利用整體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃）的鄉(xiāng)村群眾保障房建設(shè)占有農(nóng)業(yè)用地的，農(nóng)業(yè)用地改用審核事宜授權(quán)委托縣市級政府部門準(zhǔn)許。由縣市級生態(tài)資源主管機構(gòu)按批號商業(yè)用地半年一次性向縣市級政府部門明確提出農(nóng)村住宅農(nóng)業(yè)用地改用申請辦理。針對有效的農(nóng)戶建房子所需增加土地計劃指標(biāo)推行銷賬制，農(nóng)戶建房子經(jīng)準(zhǔn)許須經(jīng)占有農(nóng)用地的，由縣市級生態(tài)資源主管機構(gòu)根據(jù)貯備填補農(nóng)用地指標(biāo)值、執(zhí)行土地整治項目填補農(nóng)用地等多種多樣方式統(tǒng)一貫徹落實占補平衡。

六是加速鄉(xiāng)村不動產(chǎn)權(quán)頒證。確立了申請辦理不動產(chǎn)權(quán)必須遞交的材料清單，農(nóng)民建房子根據(jù)鄉(xiāng)政府工程驗收后，應(yīng)立即向縣市級不動產(chǎn)權(quán)單位申辦不動產(chǎn)權(quán)。針對合乎備案規(guī)定、原材料完善的，縣市級不動產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在自審理申請辦理生效日五個工作日之內(nèi)進行備案，并將不動產(chǎn)權(quán)證書派發(fā)到農(nóng)民手里。