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制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)性匯報(bào)是2020年全省生產(chǎn)安全重點(diǎn)工作之一。依據(jù)規(guī)定，2020年5月底前，全省全部工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域公司要進(jìn)行初次風(fēng)險(xiǎn)性匯報(bào)。新聞?dòng)浾邚氖袘?yīng)急管理局獲知，截止23日，全省進(jìn)行初次風(fēng)險(xiǎn)性匯報(bào)制造業(yè)企業(yè)13716家。3467家公司匯報(bào)很大風(fēng)險(xiǎn)性11877項(xiàng)，74家公司匯報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)270項(xiàng)。進(jìn)行網(wǎng)上安全生產(chǎn)制造風(fēng)險(xiǎn)性匯報(bào)制造業(yè)企業(yè)總數(shù)居我省前端。

壓實(shí)責(zé)任，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)全體人員共參加

“你看看，實(shí)際操作含有轉(zhuǎn)動(dòng)構(gòu)件的機(jī)器設(shè)備時(shí)，假如散著長(zhǎng)頭發(fā)、衣袖未捆緊，就非常容易被卷進(jìn)進(jìn)來……”在絲綢之路咖精機(jī)（南通市）有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全體驗(yàn)管理中心，工作員在V型皮帶盤卷進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)體驗(yàn)機(jī)前當(dāng)場(chǎng)演試，一旦不按照規(guī)定實(shí)際操作會(huì)造成哪種風(fēng)險(xiǎn)不良影響。

絲綢之路咖精機(jī)（南通市）有限責(zé)任公司每星期二、周五早上，全員參與隊(duì)組“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)料訓(xùn)煉”主題活動(dòng)，識(shí)別安全隱患、明確提出改善提案。歷經(jīng)企業(yè)評(píng)定后的提議列入《作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)書》監(jiān)管明細(xì)，完成了安全性風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)監(jiān)管的全員參與。

惠生（南通市）重工機(jī)械有限責(zé)任公司是南通市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)開區(qū)內(nèi)的一家船舶設(shè)計(jì)公司，承包單位工作遍及廠區(qū)，交叉作業(yè)也是常態(tài)化，安全隱患累加。企業(yè)實(shí)行承包單位網(wǎng)格化管理管控，將安全隱患和安全隱患一抓到底。企業(yè)每一年還資金投入100多萬元用以安全性獎(jiǎng)罰，進(jìn)行“安全性新星”等評(píng)定主題活動(dòng)，激勵(lì)全體人員識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)性、清除安全隱患。

進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)監(jiān)管，公司是行為主體，重在全員參與。據(jù)市應(yīng)急管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員詳細(xì)介紹，從2017年起，我區(qū)就已全方位推動(dòng)“一圖、兩單、三卡、八務(wù)必”安全性風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)監(jiān)管工作中。目前為止，全省進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)監(jiān)管公司數(shù)16127家。

精準(zhǔn)服務(wù)，助公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性匯報(bào)

根據(jù)進(jìn)行安全性風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、貫徹落實(shí)管控措施、匯報(bào)很大之上風(fēng)險(xiǎn)性，一方面能讓公司全體人員了解風(fēng)險(xiǎn)性在哪兒、安全事故如何防、緊急狀況如何救，另一方面能讓政府機(jī)構(gòu)了解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在哪兒、應(yīng)當(dāng)如何管、應(yīng)當(dāng)誰去管、緊急狀況如何救。堅(jiān)持不懈政府部門正確引導(dǎo)、所在地帶頭、單位管控、公司承擔(dān)的工作原則，我區(qū)快速推動(dòng)全省制造業(yè)企業(yè)安全隱患匯報(bào)工作中。

市應(yīng)急管理局機(jī)構(gòu)省份權(quán)威專家制訂《南通市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作實(shí)施指南》，具體指導(dǎo)公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)危害要素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)監(jiān)管匯報(bào)和持續(xù)改善等全步驟工作中。另外，具體指導(dǎo)全國(guó)各地完成了歷時(shí)一個(gè)半月的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)監(jiān)管第一輪學(xué)習(xí)培訓(xùn)。總計(jì)舉行各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)22期，學(xué)習(xí)培訓(xùn)各種工作人員提升7000人。

全省全國(guó)各地也不斷涌現(xiàn)許多自主創(chuàng)新作法。南通市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)開區(qū)在機(jī)械加工制造、船舶設(shè)計(jì)、海港危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流三大領(lǐng)域中，培養(yǎng)示范性公司，探尋安全性風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)。另外，提倡合作互幫互助，完成關(guān)聯(lián)公司攜手并肩識(shí)別、共防風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化監(jiān)督，保證 風(fēng)險(xiǎn)防控出成效

近日來，地市級(jí)有關(guān)部門構(gòu)成的10個(gè)督察組四講四愛簡(jiǎn)報(bào)全國(guó)各地，根據(jù)任意抽樣檢查、當(dāng)場(chǎng)詢問等方法，對(duì)全省企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)匯報(bào)工作中進(jìn)行了“四不兩直”專題講座督查。從督查狀況看來，一部分地域仍存有風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)品質(zhì)不高、進(jìn)展不悅等難題。另外，機(jī)構(gòu)權(quán)威專家對(duì)全省制造業(yè)企業(yè)在網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)性匯報(bào)品質(zhì)進(jìn)行抽樣檢查和當(dāng)場(chǎng)審查，產(chǎn)生個(gè)人整改措施，按時(shí)通告全國(guó)各地。

全方位確保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控措施貫徹落實(shí)，我區(qū)將預(yù)防解決重特大安全隱患落實(shí)到生產(chǎn)安全管控身體力行中。2020年，市人民政府將公司生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)性匯報(bào)普及率納入對(duì)全國(guó)各地政府部門、各有關(guān)部門一季度和本年度生產(chǎn)安全總體目標(biāo)考核方案，列入生產(chǎn)安全巡視。5月底前沒完成風(fēng)險(xiǎn)性匯報(bào)、9月底前公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)定沒完成當(dāng)初升級(jí)的，生產(chǎn)安全考評(píng)一票否決。市安委辦推行周匯報(bào)、月通告、季評(píng)價(jià)，讓風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)監(jiān)管推動(dòng)不到位的地域“紅臉紅”“冒出汗”“曬曬太陽”，真真正正促進(jìn)責(zé)任落實(shí)、對(duì)策落地式。

我區(qū)持續(xù)保持髙壓稽查趨勢(shì)，對(duì)不按要求貫徹落實(shí)管控措施、不按時(shí)間或不予匯報(bào)安全隱患的公司，增加監(jiān)督檢查幅度和次數(shù)，對(duì)未執(zhí)行匯報(bào)責(zé)任的公司負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人依規(guī)嚴(yán)肅查處；將公司安全隱患匯報(bào)執(zhí)行狀況、服務(wù)項(xiàng)目組織 技術(shù)咨詢主題活動(dòng)狀況列入企業(yè)信用管理，對(duì)不屬實(shí)匯報(bào)安全隱患的公司和存有徇私舞弊個(gè)人行為的生產(chǎn)安全技術(shù)咨詢組織 ，依照相關(guān)要求執(zhí)行懲罰。