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它便是以超大城市南京市為管理中心、綜合性交通出行走廊為基本、社會經(jīng)濟密切聯(lián)系為橋梁的城市化進程室內(nèi)空間形狀——南京都市圈。

2020年2月8日，我國發(fā)展改革委公布《關于同意南京都市圈發(fā)展規(guī)劃的復函》。前不久，江蘇省、安徽省兩省人民政府協(xié)同下發(fā)《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》，并將于今天面向全國全篇發(fā)布。

從我國最早運行基本建設的跨地區(qū)城市圈，到全國首個由發(fā)改委復函愿意的城市圈建設規(guī)劃，南京都市圈早已踏過20好幾個年分。以《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》全篇發(fā)布為突破口，城市圈大城市將進一步推進溝通交流與協(xié)作，全力以赴下好“一盤棋”，努力創(chuàng)造“同城網(wǎng)化”和更高質(zhì)量發(fā)展。

下好“全國一盤棋”：南京都市圈已具有培養(yǎng)產(chǎn)生智能化城市圈的基本標準

4月12日零晨，伴隨著掘進機極大的主軸從洞門掌子面破繭而出，寧句城際城市軌道全程掘進區(qū)段完成洞通。年末全線通車后，鎮(zhèn)江句容群眾就可以在大門口坐上地鐵站直通南京市了。

除開寧句城際，上個月，南京都市圈城市軌道建筑項目也被納入2021年江蘇重點項目明細，“路軌上的城市圈”基本建設將要進到新環(huán)節(jié)。

超前的策劃，積極推動。1986年，南京市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展專題會即創(chuàng)立并舉辦第一次大會；2000年，南京都市圈正式開始基本建設。依據(jù)今日發(fā)布的《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》，南京都市圈包含：江蘇南京，鎮(zhèn)江市京口區(qū)、潤州區(qū)、丹徒區(qū)和句容市，揚中市廣陵區(qū)、邗江區(qū)、揚州市江都區(qū)和儀征市，天津市盱眙縣，安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)、弋江區(qū)、鳩江區(qū)，徐州市花山區(qū)、雨山區(qū)、博望區(qū)、當涂縣和當涂縣，滁州市瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、來安縣和天長市，宣城市宣州區(qū)，總面積2.七萬平方千米，2019年末居住人口約2000萬；整體規(guī)劃范疇擴展到南京市、鎮(zhèn)江市、揚州市、淮安市、蕪湖市、徐州、滁州、宣城8市產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈及無錫市金壇區(qū)和溧陽市，占地面積6.六萬平方千米，2019年末居住人口約3500萬。

據(jù)市有關部門詳細介紹，近些年，南京都市圈社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢不斷穩(wěn)步發(fā)展，一體化水平不斷提升 ，已具有培養(yǎng)產(chǎn)生智能化城市圈的基本標準。

這兒經(jīng)濟發(fā)展整體實力雄厚，在車輛及零部件、裝備制造業(yè)、信息科技、航運業(yè)貨運物流等行業(yè)產(chǎn)生一批競爭力極強的產(chǎn)業(yè)群，以南京市為管理中心、臨江和京滬線兩經(jīng)濟帶為主導干的當代綜合性運送管理體系基本上產(chǎn)生。2020年，城市圈地域國民生產(chǎn)總值累計做到41750.78億人民幣，占全國各地比例4.1%。2019年，平均GDP做到11.三萬元，貼近高收入國家水準。

這兒科技創(chuàng)新優(yōu)點突顯，一般高等學校做到100所，我國重點實驗室做到25家，我國工程項目研究所等自主創(chuàng)新服務平臺不斷提升，南京市我國科技體制綜合性改革創(chuàng)新示范點及自主創(chuàng)新國際城基本建設有序推進，蘇北合和蕪蚌我國科技創(chuàng)新示范園區(qū)累加優(yōu)點顯著。

這兒城區(qū)管理體系完善，以南京市為管理中心的出行圈、產(chǎn)業(yè)鏈圈、微生活已經(jīng)產(chǎn)生，產(chǎn)業(yè)鏈人口數(shù)量梯度方向遍布、互利共贏、協(xié)作發(fā)展趨勢的空間布局更為清楚，城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢靈活性平穩(wěn)提升 。

這兒一體化程度高，多層面實干協(xié)作持續(xù)推進，城市圈大城市發(fā)展聯(lián)盟創(chuàng)立，寧淮尤其協(xié)作區(qū)加速基本建設，南京江寧—博望、頂山—汊河、浦口—南譙跨界營銷一體化發(fā)展趨勢示范園區(qū)運行共創(chuàng)，工作人員資產(chǎn)來往更為緊密。

促進南京都市圈高質(zhì)量發(fā)展，將有益于支撐點長三角城市圈基本建設，助推長三角區(qū)域首先產(chǎn)生新發(fā)展布局；有益于延續(xù)推動皖江城鎮(zhèn)群和黃河城鎮(zhèn)群發(fā)展趨勢，推動東部地區(qū)和中西部地區(qū)協(xié)作連動；有益于產(chǎn)生跨省級行政單位區(qū)域治理新模式，為在我國智能化城市圈基本建設積累經(jīng)驗、出示示范性。

打好“循環(huán)賽”：提高南京市輻射源服務能力、推動各大城市互利共贏協(xié)作連動

“共飲一江水、地域相仿、人緣人品相親約會?！?/p>

參加整體規(guī)劃定編的一位權威專家表明，從世界各國城市圈基本建設的理論基礎研究和發(fā)展趨勢實踐活動看來，城市圈范疇基本上是以超大型超大城市或輻射源推動作用強的大都市為管理中心產(chǎn)生的出行圈，是關鍵大城市與周邊地區(qū)互相聯(lián)絡與協(xié)作的地區(qū)，是重視發(fā)展趨勢規(guī)律性劃分的。南京都市圈范疇的明確，參考全球關鍵城市圈發(fā)展趨勢工作經(jīng)驗，根據(jù)人口數(shù)量出行流動性等很多現(xiàn)況數(shù)據(jù)信息的科學論證，也兼具了經(jīng)貿(mào)合作歷史時間和城市圈發(fā)展前景。

《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》將“一盤棋”觀念全線貫通全文，聚焦點同城網(wǎng)化、高品質(zhì)，堅持不懈各揚優(yōu)點、協(xié)作共創(chuàng)、一同發(fā)展趨勢，從基礎設施建設數(shù)據(jù)共享、自主創(chuàng)新協(xié)作推動、當代產(chǎn)業(yè)鏈分工合作、高質(zhì)量對外開放協(xié)作、統(tǒng)一銷售市場基本建設、公共文化服務便捷共享資源、生態(tài)環(huán)境保護共保聯(lián)治、城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢、體制機制創(chuàng)新創(chuàng)新發(fā)展9個層面，確立城市圈基本建設的關鍵每日任務和重要措施，務求根據(jù)提高南京市的輻射源服務能力、推動各組員大城市互利共贏協(xié)作連動，報團打造出輻射源推動更高范疇地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的增長極和動力裝置，切實基本建設具備全國各地知名度的智能化城市圈。

權威專家表明，紐約市、日本東京等全球著名城市圈基本建設的一條成功案例便是，區(qū)域中心城市與別的大城市借助城市圈基本建設，能夠 創(chuàng)建互利共贏、分工協(xié)作、移位發(fā)展趨勢的關聯(lián)，促進資源因素在更高范疇隨意流動性和高效率配備，進而完成雙贏發(fā)展趨勢、高質(zhì)量發(fā)展。整體規(guī)劃基本建設南京都市圈，也是根據(jù)那樣的構思。發(fā)展趨勢南京都市圈，不只是發(fā)展趨勢區(qū)域中心城市南京市，更主要是運用南京都市圈大城市歷史時間和實際的“天時地利”，產(chǎn)生一個更富競爭能力的“發(fā)展趨勢精英團隊”，完成每一個個人更充足發(fā)展趨勢。

獲得“主動仗”：聚集協(xié)力，勤奮把城市圈建設規(guī)劃幸福宏偉藍圖變成實際景象

由于積極，因此領跑；為了更好地再次領先行業(yè)，務必持續(xù)完善城市圈同城網(wǎng)發(fā)展體制機制創(chuàng)新。

權威專家表明，在見到發(fā)展趨勢利好消息的另外，大家還要保持清醒地了解到，南京都市圈總體水平、室內(nèi)空間高效率、同城網(wǎng)化水準等與資本主義國家完善城市圈對比仍有很大差別，尤其是大城市間分工合作水準尚需提高，成本費共擔、權益共享資源的協(xié)作體制和常態(tài)融洽商議體制并未徹底產(chǎn)生。

因此，城市圈大城市將加強全方位改革創(chuàng)新的驅(qū)動力推動功效，加速破譯行政部門堡壘和體系阻礙，探尋從地區(qū)新項目協(xié)作邁向同城網(wǎng)化體制機制創(chuàng)新。

自主創(chuàng)新城市圈一體化聯(lián)動機制。城市圈大城市將完善常態(tài)商議體制，進一步發(fā)揮好管理層、融洽層、層級制三級運行體制功效；創(chuàng)建現(xiàn)行政策協(xié)作體制，提升 現(xiàn)行政策制訂統(tǒng)一性、標準一致性和實行協(xié)作性；創(chuàng)建成本費共擔權益共享資源體制，完成協(xié)同招商合作、合作開發(fā)、稅利共享資源。

促進省界緊鄰區(qū)域一體化發(fā)展趨勢。參考長三角綠色生態(tài)翠綠色一體化發(fā)展趨勢示范園區(qū)工作經(jīng)驗，推動頂山—汊河、浦口—南譙、南京江寧—博望等省界緊鄰區(qū)域一體化發(fā)展趨勢，探尋創(chuàng)建整體規(guī)劃管理方法、土地規(guī)劃、重特大項目風險管理、生態(tài)環(huán)境保護、公共文化服務等一體化體制。

探尋基本建設跨經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展趨勢服務平臺，促進ppp模式以社會化方法參加基本建設，協(xié)同打造出一批綠色產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)翠綠色的重特大多功能性合作機構。

城市圈大城市將提升組織協(xié)調(diào)，健全執(zhí)行體制，擴張社會發(fā)展參加，提高社會發(fā)展多方的歸屬感和主動性，聚集產(chǎn)生促進城市圈基本建設的強勁協(xié)力，勤奮把整體規(guī)劃幸福宏偉藍圖變成實際景象。

南京都市圈，大城市“微信朋友圈”。今日，南京市和城市圈組員大城市將一同邁入“新的考慮”。