廣東陽(yáng)江墻體廣告 作為從前的工業(yè)重鎮(zhèn)，
韶關(guān)近年來(lái)的展開(kāi)與珠三角甚至周邊區(qū)域相比還有必定的距離。尤其是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，面臨區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的劇烈態(tài)勢(shì)，
韶關(guān)怎么以習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要說(shuō)話和省委全會(huì)精力為指引和請(qǐng)求，加速?gòu)?fù)興展開(kāi)、再創(chuàng)光輝呢？
近來(lái)，
韶關(guān)市委書(shū)記江凌在承受南方日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)表明，習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要說(shuō)話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)在豐厚、思想深入。對(duì)
韶關(guān)市委來(lái)說(shuō)，遵循習(xí)近 平總書(shū)記說(shuō)話和省委十一屆七次全會(huì)精力，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，最重要的是要以自動(dòng)融入珠三角為統(tǒng)領(lǐng)，杰出抓好“項(xiàng)目攻堅(jiān)、城市提高、縣域展開(kāi)”三大主題工 作，全力推動(dòng)
韶關(guān)復(fù)興展開(kāi)，為全市公民獲取一起的美好。
強(qiáng)化自動(dòng)融入珠三角認(rèn)識(shí)
南方日?qǐng)?bào)：外界注意到，
韶關(guān)清晰把自動(dòng)融入珠三角加速展開(kāi)作為展開(kāi)的總戰(zhàn)略，這是怎么把握和考量的？
江凌：上一年，省委書(shū)記胡春華在
韶關(guān)調(diào)研時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，
韶關(guān)要從頭審視自身展開(kāi)定位，改變展開(kāi)思路，自動(dòng)融入珠三角完結(jié)加速展開(kāi)。這是省委和省委書(shū) 記胡春華立足全省展開(kāi)全局，對(duì)
韶關(guān)戰(zhàn)略定位、展開(kāi)方向的從頭評(píng)脈，完全符合
韶關(guān)實(shí)習(xí)，是
韶關(guān)當(dāng)時(shí)和往后一段期間展開(kāi)的重要遵循。
當(dāng)時(shí)，環(huán)珠三角區(qū)域和
廣西、
江西、
湖南等泛珠三角區(qū)域，都紛繁自動(dòng)“結(jié)親”珠三角。
韶關(guān)緊貼珠三角核心區(qū)，現(xiàn)已融入珠三角一小時(shí)交通圈，理應(yīng)更 加自動(dòng)融入珠三角，也更有條件深度融入珠三角。
韶關(guān)將更加堅(jiān)決融入珠三角的決計(jì)，在大珠三角區(qū)域交融展開(kāi)的新格式中把握時(shí)機(jī)，贏得先機(jī)。特別是要進(jìn)一步強(qiáng) 化自動(dòng)融入珠三角的認(rèn)識(shí)，加速推動(dòng)觀念、體系機(jī)制、工業(yè)、商場(chǎng)、人才等全方位的對(duì)接。
與珠三角等領(lǐng)先區(qū)域相比，咱們思想解放的力度還不夠大，許多思想觀念還跟不上形勢(shì)展開(kāi)的請(qǐng)求。比方，一些行動(dòng)在珠三角能行，在
韶關(guān)卻不可；許多作業(yè)在其他區(qū)域能辦，在
韶關(guān)卻辦不了。可以說(shuō)，咱們與珠三角等領(lǐng)先區(qū)域的最大距離，即是思想觀念上的距離。
要加速?gòu)?fù)興展開(kāi)，最底子的一條，即是要進(jìn)一步解放思想。要堅(jiān)持疑問(wèn)導(dǎo)向，要點(diǎn)處理不想干事、不肯作為，思想僵化、思想固化，不肯擔(dān)責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)纫蓡?wèn)，破除制約
韶關(guān)復(fù)興展開(kāi)的思想妨礙。
杰出三大主題作業(yè)
南方日?qǐng)?bào)：
韶關(guān)剛剛召開(kāi)了市委全會(huì)，
韶關(guān)對(duì)完結(jié)復(fù)興展開(kāi)有何詳細(xì)布置？
江凌：從復(fù)興展開(kāi)的全局看，
韶關(guān)當(dāng)時(shí)最杰出的展開(kāi)短板是工業(yè)項(xiàng)目太少、城市功用不強(qiáng)、縣域經(jīng)濟(jì)單薄。全力破解這三個(gè)疑問(wèn)，是完結(jié)復(fù)興展開(kāi)的關(guān) 鍵。咱們有必要以自動(dòng)融入珠三角戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢扭住項(xiàng)目攻堅(jiān)、城市提高、縣域展開(kāi)“三大主題作業(yè)”不放松，全力推動(dòng)，不斷取得新成效。
在項(xiàng)目攻堅(jiān)方面，將采納更有針對(duì)性和更有用的招商方法，集中力量引入一大批有質(zhì)量、有用益的好項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年的盡力，完結(jié)項(xiàng) 目落地?cái)?shù)量和出資比“十二五”期間翻一番的目標(biāo)。在城市提高方面，咱們已擬定了城市提高三年行動(dòng)計(jì)劃，環(huán)繞城市交通建造、功用提高和環(huán)境景觀優(yōu)化，組織了 70項(xiàng)要點(diǎn)項(xiàng)目建造，提高城市全體水平，并以城市的提高拉動(dòng)項(xiàng)目出資，引領(lǐng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型。在縣域展開(kāi)方面，力爭(zhēng)到2018年，縣域的區(qū)域生產(chǎn)總值打破 1000億元大關(guān)，城鄉(xiāng)居民收入和縣域各項(xiàng)根本公共效勞水平顯著提高。
與珠三角展開(kāi)工業(yè)共建
南方日?qǐng)?bào)：您方才說(shuō)到
韶關(guān)最杰出的短板之一是工業(yè)項(xiàng)目太少，那么
韶關(guān)怎么經(jīng)過(guò)融入珠三角完結(jié)工業(yè)項(xiàng)目的大展開(kāi)？
江凌：可以說(shuō)，項(xiàng)目少、有用投入缺乏是
韶關(guān)展開(kāi)相對(duì)慢的首要原因。推動(dòng)
韶關(guān)的復(fù)興展開(kāi)，要點(diǎn)在工業(yè)，抓手在項(xiàng)目。再不下決計(jì)抓項(xiàng)目，咱們不光要輸今日，必定還要輸明日。
當(dāng)時(shí)，珠三角和環(huán)珠三角區(qū)域的區(qū)域展開(kāi)聯(lián)系正在發(fā)作底子性的改變，交融展開(kāi)的格式正在構(gòu)成。咱們要因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為，改變曩昔簡(jiǎn)略接受低端產(chǎn) 業(yè)搬運(yùn)的招商思想，以工業(yè)共建的理念展開(kāi)招商，引導(dǎo)珠三角
公司在大珠三角區(qū)域統(tǒng)籌計(jì)劃，創(chuàng)造跨區(qū)域工業(yè)鏈，構(gòu)成同一水平、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域工業(yè)分工格式。
在與珠三角展開(kāi)工業(yè)共建方面，目前咱們首要在做兩件事：一個(gè)是依托韶鋼特種鋼的資料優(yōu)勢(shì)，計(jì)劃建造珠西領(lǐng)先裝備制作工業(yè)帶的配套區(qū)。這個(gè)園區(qū)采 取由
東莞主導(dǎo)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的形式，正在加速推動(dòng)。另一個(gè)是與
廣州協(xié)作，運(yùn)用商場(chǎng)機(jī)制，在
韶關(guān)與
廣州接壤的南部區(qū)域共建工業(yè)交融展開(kāi)區(qū)，構(gòu)成與
廣州的工業(yè)配套關(guān) 系。
進(jìn)一步營(yíng)建干事創(chuàng)業(yè)空氣
南方日?qǐng)?bào)：推動(dòng)三大主題作業(yè)，完結(jié)
韶關(guān)的復(fù)興展開(kāi)，需求處理的疑問(wèn)許多。當(dāng)時(shí)首要要處理的疑問(wèn)是什么？
江凌：現(xiàn)階段來(lái)看，關(guān)鍵是要進(jìn)一步營(yíng)建干事創(chuàng)業(yè)的良好空氣。咱們請(qǐng)求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要以身作則，帶頭擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，做到一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)、一級(jí)傳導(dǎo)一級(jí)，構(gòu)成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
營(yíng)建干事創(chuàng)業(yè)空氣，首要要把正向鼓勵(lì)的方法用好。前一段時(shí)刻，咱們擬定了縣（市、區(qū)）差異化考核方法和市直單位績(jī)效考核方法。目前，咱們正在制 定建立干部政績(jī)檔案的方法，把干部的作業(yè)體現(xiàn)和實(shí)績(jī)列入干部檔案，并作為選拔使用干部的重要依據(jù)，真實(shí)做到用結(jié)果說(shuō)話，憑實(shí)績(jī)用人。
咱們也感覺(jué)到，單靠正向鼓勵(lì)的方法是不夠的，還要擬定有用的負(fù)向鼓勵(lì)方法。咱們將實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)干部考驗(yàn)性溝通”方法，對(duì)“不想為、不敢為”的領(lǐng)導(dǎo) 干部進(jìn)行考驗(yàn)性溝通，讓為官不為者無(wú)官可為。一起，加大干部追質(zhì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)那些亂作為、群眾意見(jiàn)反映激烈的干部，進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
當(dāng)時(shí)，
韶關(guān)復(fù)興展開(kāi)的歷史責(zé)任現(xiàn)已落到咱們這一代人身上，咱們要堅(jiān)決地承擔(dān)起這一份歷史責(zé)任，以只爭(zhēng)朝夕的精力，為
韶關(guān)復(fù)興展開(kāi)傾盡所能、拼盡全力，在
韶關(guān)再造一個(gè)熱情焚燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅時(shí)代，讓
韶關(guān)公民更有取得感、美好感和自豪感。
>>一線實(shí)習(xí)
壓減批閱時(shí)限 打破中介獨(dú)占
韶關(guān)著力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)體系機(jī)制妨礙難題
短短60多天的時(shí)刻，
韶關(guān)學(xué)院韶州師范分院搬家項(xiàng)目現(xiàn)已完結(jié)了立項(xiàng)、計(jì)劃、環(huán)評(píng)、斷定出資主體及投融資方法和渠道等前期作業(yè)，靜待開(kāi)工，而在以往，這些作業(yè)的完結(jié)若沒(méi)有一年半載，似乎是不可思議的。
本年6月17日以來(lái)，針對(duì)體系機(jī)制滯后的疑問(wèn)，
韶關(guān)市擬定出臺(tái)了《
韶關(guān)市加速出資項(xiàng)目批閱變革方案》等一系列文件，
韶關(guān)市出資項(xiàng)目的批閱時(shí)限由之前的273天擺布，壓減到了92天以內(nèi)，韶州師范搬家項(xiàng)目變成第一個(gè)受益者。
再造出資項(xiàng)目批閱流程
一個(gè)建造項(xiàng)目的落地，從選址到開(kāi)工要經(jīng)過(guò)8個(gè)環(huán)節(jié)，由于這些環(huán)節(jié)觸及的有關(guān)政府職能部分的批閱流程是按照串聯(lián)形式實(shí)施的，8個(gè)環(huán)節(jié)就需求270多天，加上各個(gè)部分相互前置、互為條件，致使項(xiàng)目的批閱遍及要超越一年。
歷經(jīng)
韶關(guān)市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)等13次會(huì)議的反復(fù)研究修訂，
韶關(guān)市日前正式斷定了新的出資項(xiàng)目批閱流程圖，包含政府出資項(xiàng)目和社會(huì)出資項(xiàng) 目在內(nèi)，立項(xiàng)規(guī)劃、施工答應(yīng)、竣工檢驗(yàn)等作業(yè)，批閱時(shí)限壓縮到92日以內(nèi)。經(jīng)過(guò)再造出資項(xiàng)目批閱流程，
韶關(guān)將完結(jié)開(kāi)工前批閱事項(xiàng)壓減40%以上，申報(bào)資料 和批閱時(shí)限壓減50%以上。
在聯(lián)系
韶關(guān)市東環(huán)線片區(qū)建造指揮部、提質(zhì)辦、審改辦、前期辦、投融資辦等部分的基礎(chǔ)上，
韶關(guān)市成立了中心城區(qū)提高三年行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組單位， 并成立了歸納受理窗口，“政府出資項(xiàng)目前期作業(yè)在咱們這兒一門(mén)受理和協(xié)調(diào)，作業(yè)效率大大提高。”
韶關(guān)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、提高辦主任王明志通知筆者，該辦成立 短短一個(gè)多月的時(shí)刻，現(xiàn)已受理和推動(dòng)了包含韶州師范搬家在內(nèi)的31個(gè)項(xiàng)目。
第一批整理48項(xiàng)政府批閱中介效勞事項(xiàng)
有一些技能檢查組織，全市只指定一兩家，有必要找它來(lái)干，找其他市不可，找其他
公司也不可，“這些中介組織和部分范疇的獨(dú)占形成商場(chǎng)生機(jī)缺乏，也很簡(jiǎn)單滋生公共效勞范疇的糜爛?！苯璞砻?。為此，
韶關(guān)市決議全部整理整理行政批閱中介效勞組織，破除中介效勞組織獨(dú)占局勢(shì)。
依據(jù)
韶關(guān)市公民政府日前印發(fā)的第一批整理標(biāo)準(zhǔn)的市政府部分行政批閱中介效勞事項(xiàng)，從本年7月4日起，包含固定資產(chǎn)出資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制等在內(nèi)的 48項(xiàng)市政府部分行政批閱中介效勞事項(xiàng)，可自行編制或托付有關(guān)組織編制，批閱部分不得以任何形式指定請(qǐng)求申請(qǐng)人有必要托付指定中介組織供給效勞，有些事項(xiàng)則 直接撤銷(xiāo)。
此外，
韶關(guān)市還將擬定《防止經(jīng)營(yíng)性獨(dú)占作業(yè)方案》，實(shí)在維護(hù)商場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)次序。
學(xué)習(xí)領(lǐng)先經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造
韶關(guān)變革升級(jí)版
今明兩年，
韶關(guān)將聯(lián)系本地實(shí)習(xí)，要點(diǎn)學(xué)習(xí)、仿制、推行
東莞的商事制度變革和項(xiàng)目建造直接落地的領(lǐng)先經(jīng)驗(yàn)，
佛山的“一門(mén)式、一網(wǎng)式”政府效勞變革，
廣州的建造項(xiàng)目商場(chǎng)化批閱變革以及珠三角區(qū)域的教學(xué)、
醫(yī)療衛(wèi)生體系變革，創(chuàng)造
韶關(guān)變革的升級(jí)版。
據(jù)悉，本年年底前，
韶關(guān)市將擬定出臺(tái)19個(gè)方針文件，完結(jié)15項(xiàng)要點(diǎn)變革任務(wù)，全力推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管聯(lián)系、優(yōu)化效勞。到2017年根本破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)的體系機(jī)制妨礙，開(kāi)始建立新常態(tài)下加速展開(kāi)的體系機(jī)制，開(kāi)始構(gòu)建國(guó)際化、法治化營(yíng)商環(huán)境。
據(jù)了解，《
韶關(guān)市一門(mén)式一網(wǎng)式政府效勞形式變革作業(yè)實(shí)施方案》正抓住擬定并行將出臺(tái)，市與區(qū)事權(quán)財(cái)權(quán)變革、莞韶園管委會(huì)辦理體系變革也在緊鑼密鼓推動(dòng)中。
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