寒料峭，
重慶市
綦江區(qū)三江街道特困老人黎安明的家中卻暖意洋洋。幾位“紅馬甲”忙前忙后，測體溫、量血壓、剪指甲、理發(fā)，幫助黎安明清洗衣物、打掃房間，將黎安明家打掃得井井有條?！凹t馬甲”不時(shí)和老人聊聊家常，詢問生活情況。臨走時(shí)，黎安明拉著“紅馬甲”的手，感動(dòng)地說：“感謝你們這么遠(yuǎn)上門來看我，感謝黨和政府的好政策！”
“紅馬甲”是
綦江區(qū)全自理分散供養(yǎng)特困人員上門照料護(hù)理服務(wù)隊(duì)，由區(qū)民政局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)
重慶明哲養(yǎng)老服務(wù)有限
公司組建，這樣的隊(duì)伍在
綦江有15支57人，分布在全區(qū)21個(gè)街鎮(zhèn)的7個(gè)片區(qū)。今年以來，“紅馬甲”服務(wù)隊(duì)已完成全區(qū)特困人員信息采集5257人，首次服務(wù)4153人。
物質(zhì)＋服務(wù)
提升社會(huì)救助溫度
綦江區(qū)分散供養(yǎng)特困人員大部分是獨(dú)居，友鄰和近親屬的生活照料僅限于簡單的關(guān)懷過問，生活習(xí)慣和居住衛(wèi)生環(huán)境較差。2020年9月，全自理特困人員開始實(shí)施照料護(hù)理補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月50元。如何落實(shí)好上級政策，真正發(fā)揮照料護(hù)理補(bǔ)貼資金的社會(huì)效益？區(qū)民政局經(jīng)過多方調(diào)研，打破簡單發(fā)錢發(fā)物的方式，積極探索“物質(zhì)+服務(wù)”大救助格局，整合資源，通過政府購買服務(wù)，由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)上門提供照料護(hù)理服務(wù)，確保分散供養(yǎng)特困人員“平時(shí)有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)”。
標(biāo)準(zhǔn)+專業(yè)
提升社會(huì)救助能力
項(xiàng)目根據(jù)全自理分散供養(yǎng)特困人員的實(shí)際情況，分類列出了健康監(jiān)測、家居清潔、衣物清洗、精神慰藉等6項(xiàng)服務(wù)，又針對性制定了詳細(xì)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，由服務(wù)
公司對服務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)。打造了標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)的服務(wù)流程，服務(wù)人員按特困人員需求每月提供至少一次不少于三項(xiàng)的照料護(hù)理服務(wù)，每次服務(wù)都要上傳特困人員評價(jià)視頻，確保服務(wù)對象滿意。
服務(wù)+監(jiān)管
提升社會(huì)救助水平
照料服務(wù)采取線上線下同步，隨機(jī)抽查、季度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督管理。線上，建立“
綦江民政分散供養(yǎng)特困人員社會(huì)化監(jiān)管平臺”，對所有上門照料護(hù)理服務(wù)實(shí)施即時(shí)化監(jiān)管；線下，區(qū)民政局、街鎮(zhèn)定期組織評估特困人員滿意度及服務(wù)達(dá)標(biāo)情況，向全自理分散供養(yǎng)特困人員發(fā)放服務(wù)手冊，公開監(jiān)督電話，讓服務(wù)人員接受特困人員和社會(huì)監(jiān)督，確保上門照料護(hù)理責(zé)任逐項(xiàng)落實(shí)。
綦江區(qū)全自理分散供養(yǎng)特困人員上門照料護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，有效地改變了分散供養(yǎng)特困人員照護(hù)工作中“發(fā)錢沒服務(wù)、服務(wù)無標(biāo)準(zhǔn)、效果沒監(jiān)管”的現(xiàn)實(shí)困境，實(shí)現(xiàn)了照護(hù)服務(wù)水平的提升，提高了特困人員的獲得感、幸福感、安全感。
