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文/高譯丹 江南都市報(bào)網(wǎng)絡(luò)媒體新聞?dòng)浾呃钋?/p>
搭建“1 N”過(guò)緊日子常態(tài)化 提升旅差費(fèi)等公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理方法
一直以來(lái),陜西省財(cái)政廳充分運(yùn)用財(cái)政局管控職責(zé),報(bào)請(qǐng)省紀(jì)委、省委下發(fā)過(guò)緊日子的《若干措施》,聚焦點(diǎn)關(guān)鍵、抓綱帶目,從根源操縱到尾端整治,明確提出18條過(guò)緊日子的硬對(duì)策,充足突顯紅色教育基地艱苦奮斗精神、節(jié)儉的信心和氣魄。另外,聯(lián)系實(shí)際發(fā)布系列產(chǎn)品配套設(shè)施落實(shí)制度方法,搭建起“1 N”過(guò)緊日子常態(tài)化。專業(yè)修定《省級(jí)一次性經(jīng)費(fèi)管理辦法》,對(duì)省部級(jí)預(yù)備費(fèi)和降低企業(yè)成本資產(chǎn)的申請(qǐng)辦理、審核和撥款等開展全方位標(biāo)準(zhǔn);頒布《關(guān)于從嚴(yán)規(guī)范公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理的通知》和《關(guān)于明確部分培訓(xùn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》,關(guān)鍵提升會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)用、旅差費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算等公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理方法。另外,加強(qiáng)追蹤問(wèn)效,把貫徹落實(shí)過(guò)緊日子規(guī)定做為平時(shí)預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督管理的關(guān)鍵,嚴(yán)治從緊審核開支事宜,提升追蹤檢測(cè),對(duì)財(cái)政收入按旬統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)支出按月生產(chǎn)調(diào)度,對(duì)省部級(jí)財(cái)政收支進(jìn)展按月通告,進(jìn)一步促進(jìn)各類規(guī)定認(rèn)真落實(shí)。
我省“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算撥款開支完成持續(xù)七年削減
我國(guó)明確提出,省直單位帶領(lǐng)過(guò)緊日子,2020年省直單位會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)用、旅差費(fèi)總金額較去年削減15%之上,業(yè)務(wù)費(fèi)、檢修(護(hù))費(fèi)總金額只減不增;各個(gè)各單位因公出國(guó)(境)費(fèi)和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出總金額較去年預(yù)算削減15%之上,公務(wù)車運(yùn)維管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算只減不增。一年來(lái),我國(guó)根據(jù)費(fèi)用預(yù)算減、實(shí)行控、單位壓等措施多種渠道、多層次強(qiáng)化措施,各類削減總體目標(biāo)均已完成,有的超預(yù)估進(jìn)行。
在其中,一般性支出明顯降低。據(jù)調(diào)查,2020年我省一般性支出579.8億人民幣,降低17.9%;省部級(jí)一般性支出降低35億人民幣,降低30.5%。分類看,省部級(jí)會(huì)議費(fèi)開支降低0.兩億元,降低17.9%;旅差費(fèi)開支降低1.8億人民幣,降低26.7%;維修費(fèi)用開支降低3.六億元,降低43.7%;辦公用品購(gòu)置費(fèi)開支降低5.三億元,降低69.7%。對(duì)極少數(shù)未做到削減規(guī)定的單位,相對(duì)扣除下一本年度單位預(yù)算管理數(shù)。
“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算也明顯降低。我國(guó)進(jìn)一步不斷完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管控常態(tài)化,將全部省直單位、縣市的“三公”經(jīng)費(fèi)支出全方位列入公務(wù)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)管理方法。2020年,省部級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出1.8億人民幣,比去年降低1.兩億元,降低40%,我省“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算撥款開支完成持續(xù)七年削減。
此外,節(jié)慶日經(jīng)費(fèi)預(yù)算明顯降低。我國(guó)下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)把財(cái)政支出關(guān)口 精簡(jiǎn)各類節(jié)慶活動(dòng)的通知》,規(guī)定全國(guó)各地各企業(yè)正常情況下不會(huì)再增加舉行各種節(jié)慶日主題活動(dòng),清除無(wú)現(xiàn)實(shí)意義節(jié)慶日主題活動(dòng),適用和激勵(lì)公司舉辦節(jié)慶日主題活動(dòng),降低財(cái)政局補(bǔ)貼。如:省文旅廳撤銷融合節(jié)慶日主題活動(dòng)13項(xiàng),節(jié)省存量資金600多萬(wàn)元。省林業(yè)局根據(jù)籌集社會(huì)發(fā)展資產(chǎn)、降低企業(yè)成本資產(chǎn)等方法舉行江西省山林旅游節(jié)、第一屆江西省林果業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈展覽會(huì)。
清除閑置不用低效能失效資產(chǎn) 上年共取回3.71億人民幣
我國(guó)規(guī)定,不斷完善財(cái)政局存量資金與費(fèi)用預(yù)算分配綜合融合體制,對(duì)各種盈余、存量資金應(yīng)收盡收、重新考慮。當(dāng)初未分派下發(fā)的省部級(jí)財(cái)政局項(xiàng)目資金,一律取回省財(cái)政局;結(jié)轉(zhuǎn)成本一年之上重點(diǎn)收益取回平級(jí)財(cái)政局綜合;創(chuàng)建行政部門機(jī)關(guān)事業(yè)單位登記帳戶資產(chǎn)清除常態(tài)化;加速債券資產(chǎn)應(yīng)用,多管齊下辦大事兒。
為降低企業(yè)成本資產(chǎn),我國(guó)進(jìn)一步增加降低企業(yè)成本幅度,2020年共取回存量資金分配的基本上開支盈余、新項(xiàng)目開支盈余和一年之上結(jié)轉(zhuǎn)成本資產(chǎn)共9.六億元;取回2020年省部級(jí)財(cái)政局重點(diǎn)當(dāng)初未分派下發(fā)資產(chǎn)9.7億人民幣;對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)成本經(jīng)營(yíng)規(guī)模超出預(yù)算分配10%的新項(xiàng)目,按20%占比扣除下一年項(xiàng)目資金費(fèi)用預(yù)算。
為激話登記帳戶,我國(guó)頒布《江西省省直部門實(shí)有賬戶資金定期清理工作方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)主管機(jī)構(gòu)執(zhí)行單位資金分配的監(jiān)督責(zé)任,對(duì)省直單位登記帳戶中沉積閑置不用資產(chǎn)、低效能失效資產(chǎn)推行常態(tài)清除,2020年共取回登記帳戶資產(chǎn)3.71億人民幣。
為用熟債卷資產(chǎn),我國(guó)進(jìn)一步加速政府部門債券發(fā)行工作中,2020年共發(fā)售地區(qū)債券2287.六億元,較2019年增漲。加強(qiáng)債卷資產(chǎn)撥款應(yīng)用管理方法,創(chuàng)建周生產(chǎn)調(diào)度、月通報(bào)制度,對(duì)應(yīng)用狀況按時(shí)生產(chǎn)調(diào)度,對(duì)本年度應(yīng)用進(jìn)展小于我省平均10個(gè)點(diǎn)的地區(qū),按10%占比扣除其下一本年度按因素法分派的增加負(fù)債額度;對(duì)本年度應(yīng)用進(jìn)展小于省直平均10個(gè)點(diǎn)的省直單位,正常情況下下一本年度不會(huì)再分配新的債卷新項(xiàng)目。
政府機(jī)關(guān)“過(guò)緊日子”,并不是處于被動(dòng)解決之舉,也不是短期內(nèi)“緊急”對(duì)策,只是一項(xiàng)規(guī)范性、常態(tài)的政策方針。2021年,我省財(cái)政局運(yùn)作仍將處在“緊平衡”情況,全年度財(cái)政收入分歧仍然突顯。對(duì)于此事,省財(cái)政局將把堅(jiān)持不懈過(guò)緊日子的規(guī)定做為依規(guī)投資理財(cái)?shù)拈L(zhǎng)期性標(biāo)準(zhǔn),厲行節(jié)儉,勤奮根據(jù)費(fèi)用預(yù)算分配、省吃儉用、管理提升,進(jìn)一步擠室內(nèi)空間、壓資產(chǎn),把每一筆錢都用在刀刃上、重要處,把大量的錢資金投入民生保障,讓企業(yè)登記和廣大群眾有切切實(shí)實(shí)“過(guò)好日子”體會(huì)。
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