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     3月11日早上，全省加強(qiáng)基層治理和事權(quán)屬地動(dòng)員部署大會(huì)舉辦。市委秘書(shū)長(zhǎng)王一鷗參加并向市直單位相關(guān)工作部門和涉改企業(yè)下發(fā)改革創(chuàng)新設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。他注重，要統(tǒng)一思想意識(shí)，突顯重難點(diǎn)，提升組織協(xié)調(diào)，以明顯的使命感、責(zé)任感和高度負(fù)責(zé)的精神實(shí)質(zhì)，順利完成改革創(chuàng)新工作目標(biāo)，推動(dòng)治理體系和治理能力智能化，為執(zhí)行“三高四新”發(fā)展戰(zhàn)略、基本建設(shè)“三區(qū)一中心”出示強(qiáng)有力的體制機(jī)制創(chuàng)新確保。市委副書(shū)記陳愛(ài)林主持人，李摯、馬娜、胡建新、談?wù)t、林彰良、王武、黃俊鈞、李為、黎作鳳、文春方、謝春生、陳美中等水平地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參與。

王一鷗高度肯定強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)基層治理和事權(quán)屬地是健全和發(fā)展趨勢(shì)社會(huì)主義民主社會(huì)主義社會(huì)規(guī)章制度、推動(dòng)我國(guó)治理體系和治理能力智能化的必定規(guī)定，是加速大都市基本建設(shè)、城市群城市副中心城市規(guī)劃建設(shè)和處理城區(qū)二級(jí)一部分行業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新不如意等難題、提升行政部門效率的實(shí)際必須，是壓實(shí)農(nóng)村基層基本、促進(jìn)整治重心點(diǎn)下沉的強(qiáng)有力措施，各個(gè)各單位要提升政治站位，統(tǒng)一思想意識(shí)，依照基層治理屬地化、體系化的規(guī)定，主動(dòng)肩負(fù)起改革創(chuàng)新重特大的政治責(zé)任，根據(jù)此次改革創(chuàng)新，使等級(jí)管理方法崗位職責(zé)更為明確，切實(shí)處理好“一鍋煮、一鍋燉”的難題。

王一鷗規(guī)定，要突顯重難點(diǎn)，精確掌握改革創(chuàng)新的每日任務(wù)和規(guī)定。關(guān)鍵盯目標(biāo)任務(wù)，依照“條塊結(jié)合、以塊為主導(dǎo)”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持不懈事權(quán)能下移的果斷下移，市本級(jí)關(guān)鍵承擔(dān)“定現(xiàn)行政策、作整體規(guī)劃、抓融洽、強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)評(píng)定、管全省”，將城管、住建、交通出行、文化教育、退伍軍人事務(wù)管理、市場(chǎng)管理、資源整體規(guī)劃七大行業(yè)有關(guān)事權(quán)下發(fā)至屬地，促進(jìn)岳陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、南湖新區(qū)均搭建一套領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部下的“工業(yè)園區(qū)” “產(chǎn)業(yè)園”管理機(jī)制，精減和提升市直單位各產(chǎn)業(yè)園機(jī)構(gòu)改革設(shè)定，進(jìn)一步理清市、區(qū)二級(jí)相關(guān)行業(yè)的管理機(jī)制。要掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，避免戰(zhàn)位不高、了解不及時(shí)，決不允許發(fā)生“說(shuō)一套做一套”的“兩面人”；避免改革創(chuàng)新后管理能力降低，各市區(qū)直主管機(jī)構(gòu)要扶上馬、送一程，保證 下發(fā)事權(quán)接得穩(wěn)、用得好、管得住；避免大的工作人員起伏和社會(huì)發(fā)展不穩(wěn)定，把政治思想工作中圍繞改革創(chuàng)新整個(gè)過(guò)程，積極交心談心、解疑答疑解惑、疏通心態(tài)；避免出現(xiàn)工作中混亂化和多頭管理，堅(jiān)持不懈“先立后破、不立不破”，保證 轉(zhuǎn)交前后左右始終如一，保證 工作中無(wú)縫拼接。要突顯以人為因素關(guān)鍵，改革創(chuàng)新并不是為了更好地改人，關(guān)鍵是把事理清，要樹(shù)牢以人民為中心核心理念，把大伙兒分配好，對(duì)涉改企業(yè)工作人員都需要保證等級(jí)不減、工資待遇不會(huì)改變，乃至也要比市區(qū)高，給他吃下“保心丸”。要精確細(xì)致實(shí)際操作，堅(jiān)持不懈求真務(wù)實(shí)，一切堅(jiān)持實(shí)事求是，不逃避分歧，不遮蓋難題，有哪些難題就處理什么問(wèn)題，緊緊掌握工作中主導(dǎo)權(quán)。要促進(jìn)工作發(fā)展趨勢(shì)，改革創(chuàng)新目地是要提升組織、資源整合、明確責(zé)任，要依照“提升協(xié)作高效率”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)改革創(chuàng)新改出工作效能、改出發(fā)展趨勢(shì)趨勢(shì)。

王一鷗注重，要提升組織協(xié)調(diào)，保證 改革創(chuàng)新順利開(kāi)展。要弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，黨員干部要勇于擔(dān)當(dāng)，當(dāng)擔(dān)就需要有鐵肩部，各涉改企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)成員要積極地站到前臺(tái)接待、沖在一線，做好改革創(chuàng)新的促進(jìn)派和標(biāo)桿。要夯實(shí)工作責(zé)任，一把手要親自掛帥，創(chuàng)立改革創(chuàng)新工作專班，精心組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，深入開(kāi)展，對(duì)工作中不到位的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究責(zé)任。要大力支持相互配合，全省各個(gè)各單位既要各盡其責(zé)、各司其職，又要密切配合、通力協(xié)作，產(chǎn)生促進(jìn)改革創(chuàng)新的強(qiáng)勁協(xié)力。要嚴(yán)肅認(rèn)真改革創(chuàng)新組織紀(jì)律性，提升監(jiān)督考評(píng)，果斷保證紀(jì)律嚴(yán)明，保證 改革創(chuàng)新圓滿完成。

陳愛(ài)林誦讀了《關(guān)于強(qiáng)化基層治理和事權(quán)屬地管理的方案》。他規(guī)定，要用心貫徹執(zhí)行好本次會(huì)議精神，保證心態(tài)務(wù)必果斷，工作中要精確細(xì)致，行動(dòng)要快速及時(shí)，義務(wù)要優(yōu)化到人，保證 如質(zhì)如量進(jìn)行工作目標(biāo)。

大會(huì)上，有關(guān)涉改企業(yè)作了表態(tài)發(fā)言稿。