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 引言：電白區(qū)低保困難戶已所有脫貧致富撤出，35條省定貧困鄉(xiāng)所有合格出列扶貧攻堅(jiān)交試卷 鄉(xiāng)村振興重新出發(fā)12 電白區(qū)林頭鎮(zhèn)澳寒羊科學(xué)研究產(chǎn)業(yè)園區(qū)，專業(yè)對(duì)口本地執(zhí)行精準(zhǔn)脫貧

電白區(qū)林頭鎮(zhèn)澳寒羊科學(xué)研究產(chǎn)業(yè)園區(qū)，專業(yè)對(duì)口本地執(zhí)行精準(zhǔn)脫貧。湛江日?qǐng)?bào)刊社網(wǎng)絡(luò)媒體新聞?dòng)浾唿S信濤攝

 “林頭鎮(zhèn)澳寒羊產(chǎn)業(yè)基地、沙瑯鎮(zhèn)譚儒村籮卜產(chǎn)業(yè)基地、瑯西村沉香木產(chǎn)業(yè)基地、旦場(chǎng)鎮(zhèn)亭臺(tái)樓閣堂村養(yǎng)鵝基地……”電白區(qū)扶貧辦政法委副書記負(fù)責(zé)人黃日?qǐng)F(tuán)詳細(xì)介紹起各鄉(xiāng)的精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)鏈新項(xiàng)目不一而足?！爱a(chǎn)業(yè)鏈新項(xiàng)目不但富了農(nóng)戶袋子，還漂亮了田園生活?！秉S日?qǐng)F(tuán)感嘆。

的確，完成產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)是助推扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵能量。據(jù)了解，2016年至今，電白區(qū)把扶貧攻堅(jiān)做為第一惠民工程和主要政治任務(wù)，堅(jiān)持不懈精準(zhǔn)脫貧精確脫貧致富基本方略，舉我區(qū)之手，以決戰(zhàn)決勝姿勢(shì)，深入開展各類精準(zhǔn)脫貧脫貧致富每日任務(wù)落地落實(shí)。歷經(jīng)兩年的不斷迎戰(zhàn)，電白交了了一份扶貧攻堅(jiān)靚麗試卷：我區(qū)低保困難戶11586戶26510人已所有脫貧致富撤出，35條省定貧困鄉(xiāng)所有合格出列，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)獲得關(guān)鍵性獲勝。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)——凝聚力扶貧攻堅(jiān)協(xié)力

電白區(qū)有精準(zhǔn)脫貧每日任務(wù)的鎮(zhèn)（街道社區(qū)）19個(gè)、自然村302個(gè)，在其中省定貧困鄉(xiāng)35個(gè)、非省定貧困鄉(xiāng)167個(gè)。俗話說得好：“列車跑的快，全靠車前帶?！睘槌浞诌\(yùn)用黨的基層組織的作戰(zhàn)主體作用，該區(qū)域積極主動(dòng)執(zhí)行“領(lǐng)頭雁”工程項(xiàng)目，我區(qū)35條省定貧困鄉(xiāng)共調(diào)節(jié)更換了年紀(jì)偏大、專業(yè)知識(shí)水準(zhǔn)低、推動(dòng)人民群眾發(fā)家致富工作能力弱省定貧困鄉(xiāng)黨組織書記5名，調(diào)節(jié)下派35名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、87名黨員干部到省定貧困鄉(xiāng)出任黨建指導(dǎo)員和村干部，下派150多位縣直機(jī)關(guān)企業(yè)的優(yōu)秀團(tuán)干部到非省定貧困鄉(xiāng)掛基層黨組織第一書記。并探尋創(chuàng)建村（小區(qū)）黨組織書記儲(chǔ)備團(tuán)隊(duì)塑造體制。選撥376名鎮(zhèn)長(zhǎng)后備干部，現(xiàn)階段現(xiàn)有19人入選村（小區(qū)）黨組織書記。進(jìn)一步健全黨群主題活動(dòng)組織建設(shè)。我區(qū)共資金投入300余萬元升級(jí)更新改造17條省定貧困鄉(xiāng)辦公場(chǎng)地，打造出了雙眼村、亭臺(tái)樓閣堂村、河口村等一批貧困鄉(xiāng)黨建工作試點(diǎn)。

自主創(chuàng)新方式——打造出特點(diǎn)支柱行業(yè)

該區(qū)域突顯產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì)構(gòu)思，自主創(chuàng)新五種扶貧工作方式，擺脫了一條以銷售市場(chǎng)為導(dǎo)向性，以經(jīng)濟(jì)收益為管理中心，以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)為桿杠的扶貧工作之途。

“特色農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)基地 困難戶”。如云頭澳寒羊產(chǎn)業(yè)基地是廣東第一個(gè)澳寒羊精準(zhǔn)脫貧科學(xué)研究生產(chǎn)制造示范性新項(xiàng)目，由廈門農(nóng)控集團(tuán)公司帶頭，11條貧困鄉(xiāng)資金投入扶貧款1075.23萬余元，完成固收分紅224萬，被中國(guó)扶貧研究會(huì)、實(shí)事求是《小康》雜志期刊評(píng)比為2019年度我國(guó)扶貧攻堅(jiān)與精準(zhǔn)脫貧十佳實(shí)例。

“骨干企業(yè) 產(chǎn)業(yè)基地 困難戶”。如廣東省冠利達(dá)海洋動(dòng)物有限責(zé)任公司與附近養(yǎng)殖場(chǎng)126戶簽署5231畝協(xié)作最低收購(gòu) 協(xié)議書，推動(dòng)15條村343戶困難戶勤勞致富，吸收困難戶學(xué)生就業(yè)86人，困難戶入股投資分紅196余萬元。

“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 賢能 農(nóng)業(yè)合作社 產(chǎn)業(yè)基地 困難戶”。如沙瑯鎮(zhèn)譚儒村在“賢能”村支部書記的領(lǐng)著下，村支部機(jī)構(gòu)54戶困難戶建立農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展趨勢(shì)籮卜產(chǎn)業(yè)鏈，承攬了省“一村一品”新項(xiàng)目，有著籮卜產(chǎn)業(yè)基地1100畝，推動(dòng)村內(nèi)農(nóng)民栽種3600畝，村西農(nóng)民栽種860畝。農(nóng)業(yè)合作社推行統(tǒng)一管理方法、統(tǒng)一栽種、統(tǒng)一技術(shù)性、統(tǒng)一采收、統(tǒng)一市場(chǎng)銷售的“五統(tǒng)一”規(guī)章制度，開發(fā)設(shè)計(jì)出“蘿卜丁”“籮卜涼拌菜”“籮卜辣醬”等產(chǎn)品系列，2019年籮卜年銷售額超出2600萬余元，困難戶完成所有脫貧摘帽，領(lǐng)著群眾擺脫一條村社共創(chuàng)、扶貧工作、互利共贏、治理有效的“譚儒路面”。譚儒養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)合作社“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)社，提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)水準(zhǔn)”的工作經(jīng)驗(yàn)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部強(qiáng)烈推薦為第二批全國(guó)各地農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)典案例。

“鄉(xiāng)村旅游 農(nóng)業(yè)合作社 困難戶”。如羅坑鎮(zhèn)上平村打造出我國(guó)漂亮休閑娛樂農(nóng)村——鵝凰水鎮(zhèn)，被評(píng)選為“我國(guó)山林農(nóng)村”“廣東文化和旅游特點(diǎn)村”“廣東山林小鎮(zhèn)”和當(dāng)選省部級(jí)山林鄉(xiāng)村旅游線路，推動(dòng)附近85戶困難戶194人戶年平均創(chuàng)收3.9萬余元人民幣。

“農(nóng)業(yè)合作社 產(chǎn)業(yè)基地 困難戶 電子商務(wù)”。如羅坑鎮(zhèn)大貨車田綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是本地土特產(chǎn)栗子紅薯，栽種總面積103畝、總產(chǎn)量超60萬斤，商標(biāo)注冊(cè)“大貨車田薯”根據(jù)電子商務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、微信電商平臺(tái)和星園精準(zhǔn)脫貧銷售市場(chǎng)，年銷量約三百萬元，困難戶年平均創(chuàng)收一萬元。

現(xiàn)如今的電白，特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)戶創(chuàng)收喜不自勝。

多方面連動(dòng)——“一對(duì)一”一對(duì)一幫扶

該區(qū)域建立“千企幫千村”主題活動(dòng)，制訂執(zhí)行《電白區(qū)推進(jìn)“千企幫千村”行動(dòng)實(shí)施方案》、《電白區(qū)扶貧濟(jì)困“千企幫千村”行動(dòng)工作方案》，鼓勵(lì)電白鄉(xiāng)賢公司一對(duì)一幫扶貧困鄉(xiāng)。據(jù)調(diào)查，我區(qū)有300好幾家公司與300好幾條自然村開展“一對(duì)一”一對(duì)一幫扶，產(chǎn)生全社會(huì)發(fā)展一同參加扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)勁協(xié)力。另外，正確引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展資金分配。依靠全國(guó)各地電白同鄉(xiāng)會(huì)聯(lián)席會(huì)議、各同鄉(xiāng)會(huì)舉辦的企業(yè)年會(huì)、區(qū)舉辦的鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)者交流會(huì)及“6·30”扶貧幫困日等，啟動(dòng)和正確引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展資金分配扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。2016年至今，我區(qū)社會(huì)發(fā)展籌集扶貧款、物資供應(yīng)超出6000萬余元，強(qiáng)有力促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興基本建設(shè)。

盡銳出戰(zhàn)——扶貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)全面實(shí)施

該區(qū)域盯緊總體目標(biāo)，盡銳出戰(zhàn)，力求精確，克難攻堅(jiān)，奪得了扶貧攻堅(jiān)全方位獲勝。

脫貧每日任務(wù)圓滿完成。我區(qū)低保困難戶11586戶26510人已所有脫貧致富撤出、35條省定貧困鄉(xiāng)所有合格出列。

困難戶收益明顯提升。我區(qū)低保困難戶平均年人均收入從2016年5487.14元提高到2020年15270.36元，均超出我省農(nóng)村百姓平均人均收入的45%，提高178%。

貧困鄉(xiāng)外貌煥然一新。我區(qū)35個(gè)省定貧困鄉(xiāng)449條行政村所有創(chuàng)建了村民理事會(huì)，“三清三拆三治理”圓滿完成，環(huán)境衛(wèi)生園林綠化清理亮化工程，社會(huì)主義社會(huì)美麗鄉(xiāng)村原型呈現(xiàn)。35個(gè)省定貧困鄉(xiāng)農(nóng)戶平均人均收入從2017年12214.79元提高到2020年19417.52元，提高58%。

“兩不愁三保障”全面實(shí)施。滿足條件的低保貧困戶100%列入稅收優(yōu)惠政策兜底保障范疇，貫徹落實(shí)應(yīng)保盡保；困難戶農(nóng)村危房改造圓滿完成，完成國(guó)泰民安夢(mèng)；無人力資本最低生活保障困難戶補(bǔ)貼規(guī)范由原先的每個(gè)人每月484元提升到532元。鄉(xiāng)村困難家庭兒女基礎(chǔ)教育入學(xué)率逐漸提高，從2018年98%提高到2020年99%。