陳新坤是潁上縣西三十里鋪鎮(zhèn)洪單村群眾。前幾日,他帶上準備充分好的原材料,趕到村黨群服務(wù)站,在工作員的具體指導(dǎo)下,逐一填好申請表格,一會兒就辦完了建房子的審核辦理手續(xù)?!按迕裎瘑T會貼的通告步驟很詳盡,原材料充分準備,申請辦理尤其成功?!?陳新坤常說的
農(nóng)村自建房流程表,恰好是洪單村村民委員會制訂的“小微權(quán)力”明細內(nèi)容之一。 為進一步加強對村(小區(qū))
農(nóng)村基層權(quán)利運作的監(jiān)管,上年8月,潁上縣西三十里鋪鎮(zhèn)以洪單村為示范點,首先在全鄉(xiāng)探尋基本建設(shè)“小微權(quán)力”監(jiān)督制度體制。聯(lián)系實際,洪單村定編進行42項鄉(xiāng)級“小微權(quán)力”明細,包含“三資”管理方法、建設(shè)工程、
農(nóng)村宅基地審核、低保申請等群眾廣泛關(guān)注的事宜,并對每一項權(quán)利事宜創(chuàng)建規(guī)章制度給予確立,保證 權(quán)利依規(guī)合規(guī)管理有界限。 這一份明細讓村內(nèi)事?lián)碛小案闱宄~”,群眾陳心章對于此事夸贊不己?!按鍍?nèi)能批哪些、該辦哪些,普通百姓看一下這幅圖就都懂了。咱把該提前準備的原材料提前準備全了,到村內(nèi)不費功夫就能辦好事。” 鄉(xiāng)級“小微權(quán)力”明細規(guī)章制度不但讓人民群眾做事更便捷,也讓鎮(zhèn)村干部用權(quán)不會再“驕縱”,更為重視標準。 “以往鄉(xiāng)級‘小微權(quán)力’存有不足確立、運作不足標準、用權(quán)不足全透明等難題。”洪單村黨支部書記韓玉潔直言不諱。如今村內(nèi)以數(shù)據(jù)圖表方式繪圖權(quán)利履行的“路線地圖”,確立每一項鄉(xiāng)級權(quán)利事宜的名字、現(xiàn)行政策根據(jù)、申請辦理行為主體、操作步驟、時間規(guī)定、監(jiān)管等實際規(guī)定,不但讓人民群眾了解“該怎么辦”,也讓鎮(zhèn)村干部了解“如何干”。 為讓鄉(xiāng)級“小微權(quán)力”明細規(guī)章制度切實落實,西三十里鋪鎮(zhèn)頒布考核制度方法,對鄉(xiāng)級“民主集中制、廉潔從業(yè)、‘三資’管理方法、村務(wù)公開、便民利民、項目風(fēng)險管理、黨建宣傳”等七個層面25項內(nèi)容開展考評,由鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察選撥青年干部配全10個村的紀檢聯(lián)絡(luò)人和監(jiān)察委會負責(zé)人,強化監(jiān)督責(zé)任追究。 “現(xiàn)階段大家鎮(zhèn)別的村已經(jīng)同歩實行‘小微權(quán)力’明細規(guī)章制度?!表n玉潔表明,下一步,將認真梳理工作經(jīng)驗,充足確保人民群眾的自主權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán),真實讓“小微權(quán)力”太陽底下運作。