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《瞭望》新聞周刊:長株潭城市群撬動“中部崛起”新支點

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2021年03月09日 10:03 相關(guān)案例: 本文標(biāo)簽: 湖南吉首墻體廣告


瀟湘大路是湖南省長株潭城市圈(長沙市、株洲市、邵陽市)的一條城際鐵路主干路,現(xiàn)階段還剩5.6千米長的一段路沒全線通車。為緊抓施工期,趕在2020年9月前全線通車,各中標(biāo)單位施工單位日夜奮戰(zhàn),以保證 按時質(zhì)保進(jìn)行基本建設(shè)每日任務(wù)。

“瀟湘大路全線通車之后,長株潭城市圈將增加一條交通出行主動脈,大家產(chǎn)業(yè)園區(qū)就能能夠更好地接納長沙市輻射源推動,做為邵陽市連接長沙市主戰(zhàn)場的功效也將大大的提高。”邵陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委負(fù)責(zé)人黃韌說。

做為長江中游城市圈的關(guān)鍵構(gòu)成部分,長株潭城市圈針對加速“中部崛起”實際意義重特大。連通“斷頭路”,推動數(shù)據(jù)共享,促進(jìn)長株潭城市圈一體化發(fā)展趨勢、打造出“中部崛起”新支點,是湖南省促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重特大發(fā)展戰(zhàn)略。

一體化催產(chǎn)中間“非常版塊”

長沙市、株洲市、邵陽市處得相江中上游,三市呈品字型遍布,彼此之間距離30~50公里,一體化發(fā)展趨勢有地利人和之便。

2007年,長株潭城市圈獲準(zhǔn)全國各地節(jié)約型社會和綠色環(huán)保型社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合性行政體制改革試點區(qū)。10很多年來,三市報團(tuán)執(zhí)行“兩種類型改革創(chuàng)新”,狠下功夫一同推動相江環(huán)保治理等環(huán)境保護(hù)行動,在再現(xiàn)綠水青山的另外,GDP、運(yùn)作品質(zhì)也完成了同歩提升 。

一體化加快執(zhí)行至今,長株潭城市圈的因素和資源聚集工作能力愈來愈強(qiáng)。2008年,長株潭三市GDP約4600億人民幣,2018年做到1.五萬億人民幣上下,十年提升約1萬億元,特別是在做為首位城市的長沙市GDP在2017年邁進(jìn)了“萬億俱樂部”。

“假如將長株潭城市圈也看作一個總體,這一大多數(shù)城區(qū)與湖南長沙的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)營規(guī)模已基礎(chǔ)非常。這代表著繼武漢市以后,中西部地區(qū)又擁有長株潭城市圈這一新的發(fā)展戰(zhàn)略支撐點?!?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/hunan" target="_blank" style="font-family:'宋體';">湖南師范大學(xué)一位產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者說。

湖南省人民政府發(fā)展趨勢研究所負(fù)責(zé)人談文勝詳細(xì)介紹,長株潭三市還協(xié)同爭得到好幾個高認(rèn)可度的國家級別發(fā)展趨勢服務(wù)平臺,例如長株潭科技創(chuàng)新示范園區(qū)、長株潭過關(guān)一體化示范點、“寬帶中國”長株潭示范性城市圈等。

資源和因素持續(xù)聚集撞擊,推動了改革創(chuàng)新??焖倩疖?、高性能計算機(jī)、超高產(chǎn)雜交稻等“國際級”的科研成果,工程機(jī)械設(shè)備、城市軌道、車輛及零部件等“千億元級”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),近些年在長株潭城市圈層出不窮。

從“好鄰居”到“一家人”

2017年底,長株潭城際軌道交通全線通車,以長沙火車站為管理中心,由長沙市-株洲市、長沙市-邵陽市路線構(gòu)成的“人”字型城際鐵路框架,將三市上下班時間減少至三十分鐘內(nèi)。

株洲市石峰區(qū)北接長沙市,西連邵陽市,是株洲市融城關(guān)鍵地區(qū)。做為湖南工業(yè)名鎮(zhèn),石峰區(qū)的城市軌道產(chǎn)業(yè)鏈已達(dá)千億元經(jīng)營規(guī)模?!皬氖形?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/2014/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">寫字樓考慮,沿長株髙速向北走,只需三十分鐘上下,就能到長沙市紅花機(jī)場,比長沙市許多縣區(qū)也要快?!笔褰M織部部長張建勇說。

在“交通出行融城”基本上,三市貿(mào)易往來更為經(jīng)常深層次。“長沙經(jīng)濟(jì)規(guī)模過萬億元后,它對株洲市和邵陽市的溢出效應(yīng)已愈來愈突顯?!?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-hnzhuzhou.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">株洲市副市長何劍波說。

與石峰區(qū)緊鄰的邵陽市昭山示范區(qū),是長株潭城市圈綠色生態(tài)綠心中心城市,近些年落伍環(huán)境污染公司逐漸撤出,一大批健康養(yǎng)老及文化文化旅游項目落戶口本地。

昭山示范區(qū)管委負(fù)責(zé)人黃勁松告知新聞記者,伴隨著交通出行愈來愈方便快捷,處在長株潭三市幾何中心的昭山示范區(qū)從本來偏遠(yuǎn)落伍的小村子,憑著綠色生態(tài)優(yōu)點慢慢發(fā)展趨勢變成三市“公共性會客室”。

從昭山示范區(qū)往西翻過相江,就到邵陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。以往,這一北靠長沙市的地區(qū)是偏遠(yuǎn)阻塞、貧困落后的鄉(xiāng)村?,F(xiàn)如今,這兒早就發(fā)展趨勢變成工業(yè)生產(chǎn)比較發(fā)達(dá)、綠色產(chǎn)業(yè)的大城市新城區(qū)。

“2011年初次新學(xué)期開學(xué),來啦120好幾個學(xué)員,不上一個月跑了20好幾個。那時候真是太偏遠(yuǎn),2016年通向長沙市的潭州大路全線通車后,人氣值迅速就旺了起來。最開始,教職員工大多數(shù)從邵陽市招,如今家在長沙市的教職員工超出4成?!甭鋺艨?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-hnshaoyang.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">邵陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的湖南比亞迪汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授袁禮斌說。

株洲市、邵陽市積極“北進(jìn)”連接長沙市,長沙市近些年在“西擴(kuò)”的另外也挑選“南進(jìn)”。長沙天心組織部部長朱東鐵告知新聞記者,長沙關(guān)鍵發(fā)展趨勢的六大作用規(guī)劃區(qū)之一——南邊規(guī)劃區(qū)的基本建設(shè)“主陣地”就在天心區(qū),在整體規(guī)劃精準(zhǔn)定位上看準(zhǔn)的便是長株潭融城中心城市的發(fā)展前景。

在公共文化服務(wù)層面,長株潭三市現(xiàn)階段早已完成了電話區(qū)號統(tǒng)一固定電話升位、醫(yī)療保險外地連接網(wǎng)絡(luò)清算、個人公積金外地互貸、交通卡對刷搭車等,三市住戶“同城網(wǎng)感”持續(xù)提高。

打造出城市圈發(fā)展趨勢的“湖南省樣版”

黨的十八大至今,長株潭一體化被納入《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》,由不斷30多年的地區(qū)自發(fā)性主動探尋宣布升高為戰(zhàn)略。

這為長株潭城市圈一體化發(fā)展趨勢出示了根本遵循。2016年底,湖南省委明確提出“全力推動長株潭一體化,提高長沙市推動、輻射源和服務(wù)項目作用,加速三市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)連接,產(chǎn)業(yè)鏈相輔相成發(fā)展趨勢,自然環(huán)境協(xié)同治理,公共文化服務(wù)融合,產(chǎn)生整體優(yōu)勢。”

為緊抓新一輪發(fā)展戰(zhàn)略新機(jī)遇,湖南省更為重視健全長株潭一體化統(tǒng)籌規(guī)劃,應(yīng)用政府部門和銷售市場“雙手”促進(jìn)深層融城。

上年10月,長株潭城市圈一體化發(fā)展趨勢第一屆聯(lián)席會議舉辦,公布了有關(guān)出臺政策。長沙市市長胡忠雄說,此次大會確立創(chuàng)建長株潭城市圈一體化發(fā)展趨勢聯(lián)席會議規(guī)章制度。

長株潭三市還制訂了歷時2年的一體化發(fā)展戰(zhàn)略“路線地圖”和“設(shè)計任務(wù)書”,聚焦點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共文化服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障等層面,共定編了14大類、20分項目協(xié)作事實。

“每一項每日任務(wù)都對于長株潭城市圈一體化發(fā)展趨勢中的難題、堵點難題,并一一確立了實際帶頭企業(yè)和義務(wù)企業(yè)。”長沙發(fā)改委主任夏文斌說,現(xiàn)階段一部分每日任務(wù)已獲得了研究成果。

以整體規(guī)劃為例子,現(xiàn)階段,長株潭城市圈已基本產(chǎn)生由區(qū)域劃分、專項規(guī)劃、示范園區(qū)整體規(guī)劃、市域規(guī)劃構(gòu)成的多方位、多層面的整體規(guī)劃管理體系。依照第一屆聯(lián)席會議的規(guī)定,長沙生態(tài)資源和城建局正協(xié)同株洲市、邵陽市有關(guān)企業(yè),進(jìn)行長株潭都市區(qū)整體規(guī)劃和長株潭都市區(qū)城市軌道道路網(wǎng)整體規(guī)劃編制管理。

在自然環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治層面,長株潭三市步伐愈來愈趨同化。前段時間,依靠整體規(guī)劃和法律方式,湖南省確立劃分長株潭三市接合部520多平方公里的綠化為限定或嚴(yán)禁經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。因為歷史時間緣故,這一被稱作長株潭“綠心”的地域合理布局了許多工業(yè)生產(chǎn)新項目,現(xiàn)階段三市正依照上級領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定井然有序正確引導(dǎo)這種新項目相繼撤出。

“長株潭三市有‘綠心’切分、相江串連的先天性優(yōu)點,最合適走‘組團(tuán)式’的城市圈發(fā)展趨勢路面。舍棄毀綠擴(kuò)城的舊路,這就防止了三市未來連接成一張‘長株潭大餅’,守好了長株潭城市圈的綠色生態(tài)特點?!遍L期性關(guān)注長株潭城市圈“綠心”維護(hù)的湖南省人大環(huán)資委自然環(huán)境監(jiān)管科長劉帥說。

談文勝等采訪黨員干部提議,長株潭要完成更高質(zhì)量、更多方面一體化,還應(yīng)在基本產(chǎn)生的“三十分鐘交通出行圈”基本上,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)鏈圈、科技創(chuàng)新圈、微生活、生態(tài)鏈緊密結(jié)合。

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