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“要牢牢抓住黨建引領(lǐng)這個‘牽引點’。”3月5日，全國人大代表、孝感市委書記吳海濤告訴記者，孝感正在大力夯實社會基層治理基礎(chǔ)，推動社會治理重心下移，以構(gòu)建黨組織領(lǐng)導的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。

基層是社會治理的基礎(chǔ)和重心，黨的領(lǐng)導是推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵和保障。

吳海濤介紹，孝感及時總結(jié)和運用好疫情防控實踐中行之有效的做法，充分調(diào)動政府、社會、公眾等多元主體和多方力量融入社區(qū)（村）治理。

一是組織建設(shè)全覆蓋。

推動黨的組織有效嵌入各類社會基層組織，切實做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織。

在城市，建立178個社區(qū)“大黨委”，成立103家物業(yè)服務(wù)公司黨組織，組建2773個小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部、12357個樓棟黨小組，實現(xiàn)黨組織對居民小區(qū)和樓棟的全覆蓋。

在農(nóng)村，建立健全整頓軟弱渙散村黨組織、選派“第一書記”等長效機制，整頓提升202個軟弱渙散村黨組織，建立18593個村灣黨小組，健全1962個村級集體經(jīng)濟實體中的黨組織，實現(xiàn)黨組織對自然灣組和農(nóng)村經(jīng)濟組織的全覆蓋。

二是下沉服務(wù)全天候。

組織機關(guān)企事業(yè)單位、黨員干部與街道社區(qū)對接，建立“街道吹哨、部門報到”機制和“雙報到、雙報告”制度，實行群眾點單、社區(qū)派單、單位（黨員）接單。

組建網(wǎng)格服務(wù)團隊，強化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+服務(wù)”，緊扣創(chuàng)建衛(wèi)生城市、平安建設(shè)、人口普查、疫情防控、社區(qū)管理等工作，全天候為群眾提供線上線下的服務(wù)。

在疫情防控期間，2萬多名黨員干部下沉社區(qū)一線，量體溫、守哨卡、保物資、穩(wěn)秩序，成為防控的中堅力量。

三是干部群眾全發(fā)動。

在城區(qū)，加強社區(qū)工作者、下沉黨員干部、志愿者和樓棟長“四支隊伍”建設(shè)，發(fā)展壯大志愿者隊伍，引導志愿者有序參與社區(qū)自治共治，志愿服務(wù)組織實現(xiàn)市縣全覆蓋。

在農(nóng)村，廣泛開展“認領(lǐng)紅色志愿崗，爭當村灣小六長”活動。各村分期發(fā)布公益崗招募令，村民踴躍領(lǐng)崗，擔任組長、灣長、路長、河長、渠長、衛(wèi)生長。僅孝南區(qū)的186個村就有5200余名“小六長”，在村灣治理中發(fā)揮著積極作用。

四是治理功能全完善。

深化街道管理體制改革，將13個街道納入改革范圍，制定11個配套措施，以區(qū)（市）為單位編制街道履職清單，規(guī)范對外掛牌和人員劃轉(zhuǎn)，統(tǒng)一街道機構(gòu)設(shè)置，實行減負賦權(quán)強能。

提檔升級黨員群眾服務(wù)中心172個，社區(qū)運轉(zhuǎn)、服務(wù)群眾專項資金等經(jīng)費穩(wěn)步提升。

開展“一標三實五全面”百日攻堅，建立人口數(shù)據(jù)動態(tài)信息平臺，筑牢“智慧城市”治理基礎(chǔ)。

深化推廣孝南區(qū)陡崗鎮(zhèn)袁湖村黨支部領(lǐng)導下的“理事會+協(xié)會”模式，總結(jié)推廣孝昌縣王店鎮(zhèn)新崗村服務(wù)群眾“10分鐘服務(wù)圈”做法，全面提升服務(wù)群眾質(zhì)效。