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 日前，國家衛(wèi)健委召開全國基層衛(wèi)生健康工作電視電話會議，陜西省衛(wèi)健委等6個(gè)省作經(jīng)驗(yàn)交流，《漢陰縣健全機(jī)制激發(fā)活力全面提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力》一文入選全國基層衛(wèi)生健康典型案例。

據(jù)了解，近年來安康市漢陰縣認(rèn)真貫徹國家衛(wèi)生健康工作方針，科學(xué)編制縣域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，縣級三所公立醫(yī)院均達(dá)到二甲標(biāo)準(zhǔn)，14所鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能承擔(dān)轄區(qū)常見病診療工作，141個(gè)村衛(wèi)生室達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，鎮(zhèn)村診療量占比64%，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到182個(gè)，構(gòu)建居民看病就醫(yī)15分鐘 醫(yī)療圈 ，縣域內(nèi)就診率達(dá)92.1%，居民健康素養(yǎng)達(dá)到16%。

推進(jìn)管理模式改革，圍繞 縣鎮(zhèn)一體、鎮(zhèn)村一體 機(jī)制建設(shè)，縣級醫(yī)院與14所鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別組建3個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體，鎮(zhèn)衛(wèi)生院變成縣級分院，縣級成立11個(gè)幫扶團(tuán)隊(duì)共計(jì)132人，開展巡診指導(dǎo)220余次，下派駐點(diǎn)幫扶骨干醫(yī)師38人，加強(qiáng)下派人員考核并與職稱晉升掛鉤。鎮(zhèn)衛(wèi)生院與141個(gè)村衛(wèi)生室推行鎮(zhèn)村一體化改革，建立鎮(zhèn)村 532 (五統(tǒng)一、三制度、兩獨(dú)立)管理模式，村衛(wèi)生室成為鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出機(jī)構(gòu)，累計(jì)開展競聘上崗602人次。

推進(jìn)薪酬制度改革，全面落實(shí) 兩個(gè)允許 ，建立鎮(zhèn)衛(wèi)生院 公益一類保障、公益二類管理 激勵機(jī)制，機(jī)構(gòu)收支結(jié)余的70%用于績效分配，醫(yī)護(hù)人員工資較改革前平均增長40%以上，工資水平與縣級醫(yī)院基本持平；鄉(xiāng)村醫(yī)生按照鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工核定工資標(biāo)準(zhǔn)，按月考核發(fā)放，保障偏遠(yuǎn)村、小村鄉(xiāng)村醫(yī)生工資收入不低于3萬元/年，為符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一辦理城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，縣財(cái)政按照每人2000元/年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員內(nèi)生動力。

推進(jìn)人事制度改革，在 引、穩(wěn)、育、用 上多措并舉，每年設(shè)立100萬元專項(xiàng)人才基金，用足用活省市人才招錄政策，拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生來源渠道，連續(xù)3年為縣級醫(yī)院帶編招聘醫(yī)學(xué)類本科生117名、為鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄醫(yī)技大專畢業(yè)生105名，與醫(yī)學(xué)院校合作培養(yǎng)后備鄉(xiāng)村醫(yī)生47名。實(shí)行縣域內(nèi)人員管理 縣聘鎮(zhèn)用 和 鎮(zhèn)聘村用 ，建立縣級醫(yī)院招聘本科生到鎮(zhèn)衛(wèi)生院輪崗制度，對人員空缺的村衛(wèi)生室由鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行派駐托管，優(yōu)化基層衛(wèi)生人才資源配置。

提升整體服務(wù)效能，堅(jiān)持整合資源，以縣域醫(yī)共體建設(shè)為契機(jī)，推行 基層檢查、上級診斷 服務(wù)模式。鎮(zhèn)村兩級實(shí)行行政、業(yè)務(wù)、人員、藥械、財(cái)務(wù)的 五統(tǒng)一 ；建立工資發(fā)放、績效考核、養(yǎng)老保險(xiǎn)的 三制度 。界定鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)年齡為60周歲以內(nèi)，通過 嚴(yán)進(jìn)退、強(qiáng)保障 ，鄉(xiāng)村醫(yī)生平均年齡由48.5歲下降到41.8歲，具有(全科)助理醫(yī)師以上職稱人員占比達(dá)52.4%，平均工資由2.6萬元/年增長到4.8萬元/年，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍更趨年輕化、專業(yè)化，崗位吸引力得到有效增強(qiáng)。

責(zé)任編輯：趙磊