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自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,偏處大別山北麓一隅、曾經默默無聞的潢川縣交通運輸局因“一元公交村村通”經驗被交通運輸部在全國推廣而聞名全國——
2018年6月,全省交通運輸脫貧攻堅現(xiàn)場會集體觀摩潢川縣“一元客車村村通”成效;
2019年11月,交通運輸部在潢川縣召開全國交通運輸脫貧攻堅現(xiàn)場會,潢川交通扶貧做法全國推廣;
2020年9月,潢川縣交通運輸局參加河南省“決戰(zhàn)脫貧攻堅 決勝全面小康”交通運輸系統(tǒng)新聞發(fā)布會,就潢川縣交通運輸脫貧攻堅成效和城鄉(xiāng)公交一體化進行專題介紹。
2021年2月25日,潢川縣交通運輸局被授予“全國脫貧攻堅先進集體”稱號。
趁熱打鐵 提質增效
在打響交通扶貧攻堅戰(zhàn)后,如何利用好“一元公交村村通”這一成功經驗推動全縣城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設,成了潢川縣交通運輸局接下來主攻的新課題。
潢川縣交通運輸局在全市又率先實施“一元公交”的“升級版”,成立了由縣長擔任組長的城鄉(xiāng)客運公交一體化升級改造工作領導小組,強力推進城鄉(xiāng)客運公交化升級改造工作,出臺了《潢川縣“萬村通客車”提質工程實施方案》《潢川縣城鄉(xiāng)客運公交一體化改造實施方案》,完善政策機制,破解突出問題。
從設立全縣公交??奎c951個,制定城鄉(xiāng)客運的改造方式、補償和獎勵標準、財政補貼機制,采取按運距分段計費方式,到與運營企業(yè)簽訂運營線路特許經營協(xié)議,實現(xiàn)潢川縣城鄉(xiāng)公交運營的“一縣一網一公司”,再到購置新能源公交車和新建充電站,配套建設北斗車輛動態(tài)監(jiān)控中心平臺、港灣式候車站亭……以“一元公交”為基礎的城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設初具規(guī)模,在實現(xiàn)便捷通暢的同時,為廣大農村地區(qū)脫貧致富奠定了發(fā)展基石。
強化保障 形成合力
安全發(fā)展是交通運輸?shù)谋举|要求?!鞍踩边@條紅線,不可逾越。長期以來,農村交通運輸一直存在管理不規(guī)范、安全風險高等棘手問題。怎么破解管理運營難的問題?如何保障客運安全?這不僅僅涉及廣大農民群眾核心利益,更是當?shù)卣块T應有的使命擔當。
隨著全縣交通扶貧的深入推進,潢川縣逐漸探索出一條“公助民營”模式,實行公司運營、單車監(jiān)管,由行業(yè)主管部門制定規(guī)范,從安全生產、經營行為、運營、服務質量、社會責任等方面進行百分制考核,同時明確年度補貼發(fā)放硬性標準。
為了進一步加大安全運輸監(jiān)測力度,潢川縣還將城鄉(xiāng)公交并入“一元客車村村通”北斗車輛動態(tài)監(jiān)控中心平臺,對城鄉(xiāng)公交的運營軌跡、運營里程、站點??俊Ⅰ{駛行為進行實時管理。所有公交車輛統(tǒng)一車型、標識和顏色,安裝了最高限速裝置和北斗定位系統(tǒng)、語音報站系統(tǒng)、“防疲勞、防碰撞”主動安全防御系統(tǒng)與中心平臺進行聯(lián)網聯(lián)控。為保障駕駛員安全,駕駛區(qū)域全部安裝安全防護裝置。
截至2020年年底,潢川縣籌集資金近20億元,新修通村主干道、村組水泥路2562.56公里,20戶以上自然村通硬化路率達93.4%。投入9000多萬元實施775公里的農村公路安防設施,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)道路循環(huán)暢通,通村主干道全覆蓋,農村公路安全通暢水平得到大幅提升,為潢川縣摘掉貧困縣帽子立下新功。
互聯(lián)互通 共享共贏
“以前進城有多不方便?生怕人多坐不上車,又怕車少返程沒有車……”“以前的客車,衛(wèi)生條件差,安全得不到保障,發(fā)車時間、??繒r間都沒準信……”如今,廣大農村群眾的這些抱怨早就煙消云散,取而代之的是“出門有路、路上有車、車通四方”的生動寫照。
通了公路,富了農戶。四通八達的交通網絡,促進了潢川縣的農業(yè)生產結構轉型。以交通為依托的扶貧產業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍層出不窮,越來越多的連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)向花木產業(yè)、糯米粉產業(yè)、鴨產業(yè)、小龍蝦產業(yè)、茶產業(yè)持續(xù)發(fā)力,培養(yǎng)了農村致富帶頭人,建立了專業(yè)合作社,在交通扶貧、產業(yè)扶貧的合力下,2.6萬戶貧困群眾告別貧困,4.9萬人穩(wěn)定脫貧。
“快看,又有旅游大巴開進村里來了……”隨著交通扶貧成效的逐步顯現(xiàn),美麗鄉(xiāng)村迎來了越來越多的游客,仁和連崗、雙柳洪山寨、張集霸王臺遺址、江家集24節(jié)氣主題景區(qū)、五七干校黃湖舊址、黃國故城遺址等成為鄉(xiāng)村旅游網紅打卡地,不僅火了鄉(xiāng)村游,改善了村民生活,更打通了綠水青山轉化為金山銀山的致富通道。
新征程要有新作為。潢川縣交通運輸局負責人表示,將依托交通扶貧豐碩成果,積極打造具有客、貨、郵等功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站,建立覆蓋縣鄉(xiāng)村三級農村物流網絡節(jié)點體系,暢通各市場要素流動,推進城鄉(xiāng)配送網絡的共建共享,借助“鄉(xiāng)村電商”平臺,讓更多農副產品融入新市場、帶來新發(fā)展,在鞏固脫貧攻堅成果的基礎上持續(xù)深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為縣域經濟高質量發(fā)展貢獻更大力量。
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