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這項“大改革”,麗江全國省級評估驗收獲評優(yōu)秀!

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2021年03月02日 10:03 相關(guān)案例: 本文標簽: 云南麗江墻體廣告

 麗江市轄四縣一區(qū)65個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道社區(qū))454個涉鄉(xiāng)村(居)委會510兩個村委會,2018年古城區(qū)逐漸鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)體制改革整縣示范點,2019年推動整市示范點,全省采用體制機制創(chuàng)新、標準實際操作、按步推動的工作方式,在改革創(chuàng)新機構(gòu)上 三抓 ,在改革創(chuàng)新內(nèi)容上 四重視 ,順利完成改革創(chuàng)新行為主體每日任務(wù)。在全國各地示范點的省部級評定工程驗收中,麗江市評為出色級別。


抓制度管理,加強改革創(chuàng)新確保

完成高位推動。市委市政府、市人民政府重視,數(shù)次在市委常委會、市人民政府常務(wù)委員大會上專題調(diào)研鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)體制改革工作中。

調(diào)查鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)體制改革

完善工作中組織。市區(qū)創(chuàng)立了由市委市政府、市人民政府上級領(lǐng)導(dǎo)分任一式兩份小組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)資源、三北防護林等18個有關(guān)部門負責人任組員的市鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)體制改革工作中領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組公司辦公室建在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)縣、城鎮(zhèn)都創(chuàng)立了以黨建主要領(lǐng)導(dǎo)為小組長的領(lǐng)導(dǎo)組及公司辦公室,并貫徹落實了必不可少的工作員。

健全各項政策。創(chuàng)建工作方案。市產(chǎn)改辦與各區(qū)縣簽署了產(chǎn)改責任書,創(chuàng)建了月度通報制度,區(qū)縣創(chuàng)建了領(lǐng)導(dǎo)組組員聯(lián)席會議規(guī)章制度、縣鎮(zhèn)二級領(lǐng)導(dǎo)干部掛勾包片規(guī)章制度,保證了義務(wù)確立,職責分工實際。

找到工作經(jīng)費預(yù)算。在立即詳細下發(fā)中間、省部級補貼經(jīng)費預(yù)算的基本上,地市級部門預(yù)算分配了976萬余元(分2018、20192年撥款)鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)體制改革補貼經(jīng)費預(yù)算適用各區(qū)縣進行改革創(chuàng)新工作中。

抓宣傳策劃學(xué)習培訓(xùn),構(gòu)建改革創(chuàng)新氣氛

堅持不懈從處理思想意識和業(yè)務(wù)水平難題下手,全力以赴搞好宣傳策劃學(xué)習培訓(xùn),保證全鄉(xiāng)左右統(tǒng)一思想意識并把握改革創(chuàng)新技術(shù)性,產(chǎn)生強勁推動協(xié)力。即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)人員的思想意識。搞好宣傳策劃鼓勵,統(tǒng)一人民群眾的思想意識。扎扎實實進行學(xué)習培訓(xùn)。全省總計機構(gòu)清產(chǎn)核資工作報告300數(shù)次,舉辦培訓(xùn)500兩期,報名參加學(xué)習培訓(xùn)的各個黨員干部總計達1.28人次,為產(chǎn)改出示了業(yè)務(wù)流程專業(yè)技能適用。

抓檢查督促,保證改革創(chuàng)新成效

麗江市將鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)體制改革工作中列入關(guān)鍵監(jiān)督事宜,由市委市政府、市人民政府督察室?guī)ь^,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在2018年11月、2019年4月、2020年3月和6月執(zhí)行了四次規(guī)模性監(jiān)督具體指導(dǎo)。

在每個關(guān)鍵階段和環(huán)節(jié),市產(chǎn)改辦搜集各區(qū)縣產(chǎn)改工作進展報領(lǐng)導(dǎo)組并開展通告,由領(lǐng)導(dǎo)組對進展慢的區(qū)縣開展催促。清產(chǎn)核資進行后,各區(qū)縣對管轄區(qū)內(nèi)的清產(chǎn)核資結(jié)果開展了自糾自查工程驗收,市產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)組機構(gòu)了五個地市級驗收組前去各區(qū)縣對其清產(chǎn)核資工作中進行地市級審查工程驗收,現(xiàn)場工程驗收村組達54個。整體改革創(chuàng)新基礎(chǔ)進行后,縣、市二級都對鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)體制改革開展自我評價自糾自查并立即整頓難題,合理確保了改革創(chuàng)新的成效品質(zhì)。

在其中,華坪縣產(chǎn)改辦構(gòu)成縣評定小結(jié)組,對全鄉(xiāng)943個改革創(chuàng)新企業(yè)開展全覆蓋小結(jié)評定。立即促使了華坪縣改革創(chuàng)新工作中機構(gòu)強有力、步驟標準、成效優(yōu)質(zhì)的結(jié)果。地市級機構(gòu)了2個評定驗收組,深層次各區(qū)縣五個城鎮(zhèn)、10個村組、40個村委會開展抽樣檢查評定,針對推動工作中、整頓難題、宣傳策劃現(xiàn)行政策充分發(fā)揮了優(yōu)良的功效。

重視清產(chǎn)核資,摸透團體家產(chǎn)

麗江市共核查并備案總資產(chǎn)91.14億人民幣,在其中經(jīng)營性資產(chǎn)26.79億人民幣;盤盈賬目財產(chǎn)49.34億人民幣,占原來賬目總資產(chǎn)的118%(盤盈的關(guān)鍵緣故是原先絕大多數(shù)組和一部分村的財產(chǎn)未做賬),盤盈經(jīng)營性資產(chǎn)23.98億人民幣,是原經(jīng)營性資產(chǎn)賬目總金額的8.5倍;排查核查集體用地占地面積2437.54平方公里,在其中農(nóng)業(yè)用地總面積2391.63平方公里。根據(jù)全方位進行鄉(xiāng)村團體財產(chǎn)清產(chǎn)核資,進一步摸透團體家產(chǎn),有益于維護好可更新資源財產(chǎn),做大做強用好經(jīng)營性資產(chǎn),養(yǎng)管用好非營利性財產(chǎn),為有序推進鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)體制改革確立了夯實基礎(chǔ)。

重視組員確定,確立組員界限

改革創(chuàng)新中,全省共確定集體經(jīng)濟組織機構(gòu)組員26.93萬家104.88數(shù)萬人。沒有因解決組員真實身份評定繁雜難題而造成社會發(fā)展熱難題事情,絕大部分村組員資質(zhì)評定獲得人民群眾認同和擁戴,組員名單已列入村組檔案保管。

重視股份設(shè)定,理清分配原則

立足于全國各地具體,堅持不懈黨的群眾路線,科學(xué)研究設(shè)定股份,進一步理清了團體和組員中間的利益關(guān)系。倡導(dǎo)所有村組團體都進行股份設(shè)定與量化分析工作中。

玉龍縣閔行鄉(xiāng)果樂村民委員會長松四組公司股東代表大會

明確團體和本人中間分配機制。各區(qū)縣股份設(shè)定以組員股為主導(dǎo),團體股的盈利關(guān)鍵用以鄉(xiāng)級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本建設(shè)、公益慈善支出、解決鄉(xiāng)級負債等。

確立組員股種類及組成。堅持不懈因時制宜、民主化明確,推行一村(組)一策。統(tǒng)一設(shè)定本人基礎(chǔ)股、勞齡股、奉獻股等不一樣股份,股份如何設(shè)置、設(shè)定是多少,由各鄉(xiāng)組民主化決策。

甲子年村分紅

加強股份管理方法。本人股份明確后,大多數(shù)對股份執(zhí)行靜態(tài)數(shù)據(jù)管理方法,保證增人不增股、減人不降股。

莨峨各村各寨集體經(jīng)濟組織農(nóng)業(yè)合作社構(gòu)成部分之一 食用玫瑰花種植基地

全省共確定公司股東105.十五萬個,在其中:集體經(jīng)濟組織機構(gòu)組員公司股東104.88萬只,村團體公司股東0.27萬只;量化分析經(jīng)營性資產(chǎn)32812.66萬余元,在其中,鄉(xiāng)級13627.62萬余元,組級19185.04萬余元。

重視創(chuàng)建機構(gòu),發(fā)展趨勢集體經(jīng)濟組織

倡導(dǎo)每個村組都開設(shè)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織機構(gòu),為將來團體進行生產(chǎn)經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。全省454個鄉(xiāng)級機構(gòu)根據(jù)舉辦公司股東(意味著)交流會,所有創(chuàng)立了團體(股權(quán))經(jīng)濟發(fā)展協(xié)作聯(lián)合社,510兩個構(gòu)成立了團體(股權(quán))經(jīng)濟合作社,不斷完善合作社章程及公司股東代表大會、聯(lián)合會、職工監(jiān)事等機構(gòu)整治組織,已基本產(chǎn)生在村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部下,村委會基層民主管理方法、農(nóng)業(yè)合作社承擔財產(chǎn)資源運營管理、村務(wù)監(jiān)管聯(lián)合會監(jiān)管的新機遇。

全省登記編碼的集體經(jīng)濟組織機構(gòu)做到5500個,在其中有經(jīng)營性資產(chǎn)的村組備案編碼達成率100%。各集體經(jīng)濟組織機構(gòu)積極推進集體經(jīng)濟組織發(fā)展趨勢新途徑,合理提升了團體收益。如永勝縣2019年財政局項目投資657三萬元,基本建設(shè)46座鄉(xiāng)級太陽能發(fā)電精準脫貧發(fā)電廠,產(chǎn)生財產(chǎn)由52個新項目村和13個項目投資村一同具有,以每一年每村五萬元的規(guī)范,優(yōu)先選擇分派給這65個村。寧蒗縣依照產(chǎn)業(yè)布局、資源優(yōu)勢資源優(yōu)勢等特性,以 飛地經(jīng)濟 方式,融合86個村(社)集體經(jīng)濟組織發(fā)展趨勢資產(chǎn)4300萬余元(五十萬元/村)基本建設(shè)11個物業(yè)管理新項目,2020年已完成團體財產(chǎn)租用盈利299萬余元。

 

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