（23）日從市城市管理局舉行的全市城市管理執(zhí)法思想政治工作會(huì)議上獲悉，新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（以下簡(jiǎn)稱《行政處罰法）將于今年7月15日起施行，這是首次從法律層面明確了城市管理綜合執(zhí)法的法定地位，同時(shí)推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)限力量向基層延伸下沉，賦予了
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分行政處罰權(quán)。而為了積極適應(yīng)《行政處罰法》新要求、新規(guī)定的實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，市城市管理局經(jīng)綜合評(píng)定、公開(kāi)發(fā)布全市首批城市管理綜合行政執(zhí)法典型案例。發(fā)布首批城管行政執(zhí)法典型案例據(jù)市城市管理綜合行政執(zhí)法總隊(duì)黨委委員、副總隊(duì)長(zhǎng)唐家利介紹，此次發(fā)布的首批10個(gè)城市管理綜合行政執(zhí)法典型案例，不僅能加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，推進(jìn)推廣教科書(shū)式執(zhí)法，努力提升城市管理綜合行政執(zhí)法人員履職能力與專業(yè)本領(lǐng)；也能推進(jìn)依法治理，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，努力把城市管理綜合行政執(zhí)法案件處理的全過(guò)程變成普法公開(kāi)課。首批10個(gè)城市管理綜合行政執(zhí)法典型案例分別是
重慶某建筑置地
公司擅自移植古樹(shù)名木案；
重慶某
公司建筑
工地擅自偷排直排污水案；
重慶某
房地產(chǎn)公司、
重慶某軌道
公司未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)案；
重慶某建筑勞務(wù)
公司施工作業(yè)損壞城市供水設(shè)施案；某物業(yè)
公司未履行垃圾分類(lèi)責(zé)任案；駕駛員廖某某亂丟紙屑違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定案；
重慶某建筑
公司擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾案；永川某工廠擅自砍伐城市樹(shù)木案；蔣某云未經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路設(shè)施堆放物品（河沙）案；
重慶某垃圾清運(yùn)
公司擅自從事餐廚垃圾收集運(yùn)輸處理案。首次從法律層面明確城管執(zhí)法法定地位據(jù)了解，將于今年7月15日起施行的新修訂的《行政處罰法》，首次從法律層面明確了城市管理綜合執(zhí)法的法定地位，同時(shí)推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)限力量向基層延伸下沉，賦予了
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分行政處罰權(quán)。本次綜合評(píng)定、公開(kāi)發(fā)布的10個(gè)典型案例中，擅自移植古樹(shù)名木案、擅自砍伐城市樹(shù)木案、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)案、建筑
工地擅自偷排直排污水案、損壞城市供水設(shè)施案、擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾案等典型案例，涉及城市園林樹(shù)木直接經(jīng)濟(jì)損失綜合評(píng)估、城鎮(zhèn)供水與污水水質(zhì)檢測(cè)、建設(shè)工程造價(jià)項(xiàng)目與建筑垃圾傾倒方量勘測(cè)等，需要第三方專業(yè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)客觀公正的評(píng)估檢測(cè)，這對(duì)于指導(dǎo)城市管理綜合執(zhí)法依法履職和執(zhí)法查處，具有較強(qiáng)的專業(yè)指導(dǎo)性和實(shí)戰(zhàn)操作性。將對(duì)立案啟動(dòng)調(diào)查取證等全過(guò)程紀(jì)錄華龍網(wǎng)-新
重慶客戶端記者還了解到，新修訂的《行政處罰法》還對(duì)行政處罰的程序提出了更加明確的具體要求，要求實(shí)施機(jī)關(guān)、立案依據(jù)、實(shí)施程序和救濟(jì)渠道等信息予以公示，對(duì)立案啟動(dòng)、調(diào)查取證、法制審核、處罰決定、送達(dá)、執(zhí)行等進(jìn)行全過(guò)程記錄，執(zhí)法機(jī)關(guān)要為當(dāng)事人查詢、陳述和申辯提供便利。本次綜合評(píng)定、公開(kāi)發(fā)布的10個(gè)典型案例中，8個(gè)案例為一般程序和2個(gè)案例為簡(jiǎn)易程序，均做到違法實(shí)事清楚、調(diào)查證據(jù)充分、執(zhí)法程序規(guī)范。特別是北碚區(qū)城市管理執(zhí)法支隊(duì)推薦的
重慶某建筑
公司擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾案，違法當(dāng)事人對(duì)執(zhí)法程序提出質(zhì)疑，一審、二審不服、申請(qǐng)市高法院再審，
重慶市高級(jí)人民法院就
重慶某建筑
公司擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾案作出予以支持的行政裁決，以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)，更加彰顯了城市管理執(zhí)法調(diào)查取證嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)法程序規(guī)范的極端重要性。此外新修訂的《行政處罰法》，要求強(qiáng)化處罰與教育相結(jié)合原則，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。并明確要求，“執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益”“行政機(jī)關(guān)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人違法事實(shí)，并采取信息化手段或者其他措施，為當(dāng)事人查詢、陳述和申辯提供便利?！?br>
