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權(quán)威專家強(qiáng)調(diào)，未成年對(duì)涉黑的認(rèn)知能力極不成熟，非常容易遭受涉黑犯罪團(tuán)伙的唆使和消化吸收，變成涉黑犯罪團(tuán)伙的核心成員，因而，避免 未成年黑惡勢(shì)力惡違法犯罪勢(shì)在必行。

數(shù)據(jù)逐漸升高是一種警訊

2020年4月23日，最高人民檢察院發(fā)布了3起運(yùn)用未成年執(zhí)行涉黑違法犯罪經(jīng)典案例：

福建省小伙謝大應(yīng)2017年出獄后，和人依次籠絡(luò)、征募、消化吸收多位未成年(在其中15名在校生，年紀(jì)最少的僅有十三歲)，在福建寧德市蕉城區(qū)舊城區(qū)一帶欺負(fù)、迫害人民群眾，為非作惡，稱霸一方。2018年12月，人民法院依規(guī)被判謝大應(yīng)犯機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)干部黑勢(shì)力特性組織罪等罪，數(shù)罪，決策實(shí)行刑期十三年六個(gè)月，處以收走本人所有資產(chǎn)。

廣東陽山縣，以李伍仔為代表，張四中、羅小強(qiáng)(未成年)等6人為因素固定不動(dòng)組員的黑勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，以暴力行為、威協(xié)等方式，數(shù)次執(zhí)行違法違紀(jì)主題活動(dòng)，欺負(fù)本地老百姓，攪亂社會(huì)發(fā)展紀(jì)律，導(dǎo)致比較極端的社會(huì)影響。2019年12月，經(jīng)陽山縣人民檢察院立案?jìng)刹?，人民法院?duì)李伍仔等做出裁定，依規(guī)被判李伍仔犯尋釁滋事、妨害作證罪、故意傷害、非法采礦罪，數(shù)罪，決策實(shí)行刑期六年六個(gè)月，并罰款五萬元。

河北新河縣，靳白宇自2018年10月至今，數(shù)次在QQ群公布收購(gòu)儲(chǔ)蓄卡的信息內(nèi)容，雇傭溫俊生、劉明亮、安明宇(三人均為未成年)產(chǎn)生售賣儲(chǔ)蓄卡的黑勢(shì)力團(tuán)伙犯罪，采用威協(xié)、故意傷害等方式開展違法違紀(jì)主題活動(dòng)。2019年12月31日，靳白宇因涉嫌防礙信用卡使用罪、非法拘禁罪、尋釁滋事，數(shù)罪，被人民法院被判刑期四年六個(gè)月，并懲罰金3萬余元。

2020年4月，最高人民檢察院檢委會(huì)職業(yè)委員會(huì)萬春在一次記者招待會(huì)上強(qiáng)調(diào)，未成年黑惡勢(shì)力惡違法犯罪盡管從總體上看總數(shù)總產(chǎn)量并不大，占當(dāng)期違法犯罪占比不高，但總數(shù)逐漸提高。2017年至2019年，全國(guó)各地檢察系統(tǒng)申請(qǐng)辦理的機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)干部、報(bào)名參加黑勢(shì)力特性機(jī)構(gòu)犯罪案，審理移送起訴的未成年數(shù)各自為84人、428人、552人，2018年、2019年比去年各自提高了410%和29%。萬春表明，更突顯的難題是，一些涉黑運(yùn)用刑訴法有關(guān)刑事處罰年紀(jì)的要求，有心將未成年做為發(fā)展對(duì)象，為此避開刑事處分，比較嚴(yán)重危害未成年身體健康，不論是對(duì)社會(huì)和諧平穩(wěn)還是對(duì)未成年發(fā)展都傷害巨大。一些權(quán)威專家也強(qiáng)調(diào)，未成年黑惡勢(shì)力違法犯罪總數(shù)有一定的回暖，不管針對(duì)相關(guān)層面、院校、家中及其社會(huì)發(fā)展，全是一種警訊，務(wù)必造成充足高度重視。

違法犯罪方式簡(jiǎn)單直接

中華人民公安大學(xué)專家教授靳亮節(jié)對(duì)未成年黑惡勢(shì)力惡違法犯罪難題經(jīng)歷深入分析。靳亮節(jié)覺得，就全國(guó)各地狀況看來，未成年機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)干部黑勢(shì)力特性機(jī)構(gòu)的狀況非常少，但報(bào)名參加黑勢(shì)力特性機(jī)構(gòu)的狀況許多 。在未成年參加的涉黑涉惡案子中，違法犯罪方式簡(jiǎn)易、暴力性強(qiáng)是該類案子的一個(gè)關(guān)鍵特點(diǎn)。應(yīng)對(duì)被損害目標(biāo)，一旦犯意造成，便馬上執(zhí)行，或公布糾纏不清，或暴力行為求和，對(duì)受害人施加人體和精神實(shí)質(zhì)鉗制，使其害怕抵抗、不可以抵抗。

江蘇揚(yáng)中市人民檢察院申請(qǐng)辦理過一起逼迫賣淫案。年僅十七歲的女生李某不僅自身數(shù)次賣身，還逼迫10歲的張某某賣身。李某等人為因素操縱張某某，采用扇耳光、踢飛、揪頭發(fā)等方式威協(xié)，還押運(yùn)張某某到賣身的屋子，過后在屋子大門口接到錢后再把張某某押走。

掃黑除惡掃惡進(jìn)行至今，河南駐馬店市驛城區(qū)人民檢察院審理未成年涉黑涉惡案子5件63人，從這種案子的犯案方式看來，未成年在涉黑涉惡打架全過程中通常持破壞力很大的專用工具，廝打全過程中著手偏重且不自知，導(dǎo)致嚴(yán)重危害。

經(jīng)審理案件單位很多調(diào)查發(fā)覺，近些年未成年黑惡勢(shì)力惡違法犯罪的關(guān)鍵特點(diǎn)是“五多一集中化”——共犯多、從犯多、男士多、自由職業(yè)者多、學(xué)員多；違法犯罪種類較為集中化(主要是尋釁滋事、尋釁滋事罪、故意傷害罪、敲詐這種違法犯罪)。

調(diào)查還表明，未成年黑惡勢(shì)力違法犯罪中，獨(dú)立的本人違法犯罪大部分沒有，絕大部分全是參加到某一黑惡勢(shì)力機(jī)構(gòu)中，與別人一同執(zhí)行刑事犯罪。在這種黑惡勢(shì)力違法犯罪中，未成年并不是某起案子的策劃者或管理者，她們均為從犯，在違法犯罪全過程中，關(guān)鍵屈服于別人指引，本人不參加方案策劃、機(jī)構(gòu)，在執(zhí)行違法犯罪全過程中也并不是積極參加者，執(zhí)行一部分違法犯罪的功效多反映為主次功效。且這種未成年的年紀(jì)一般以16歲至18歲中間的占多數(shù)，極少數(shù)的也是有十二三歲的小孩，文化水平一般以中學(xué)占多數(shù)，普遍現(xiàn)象退學(xué)的狀況。

有向校園內(nèi)滲入的發(fā)展趨勢(shì)

從權(quán)威專家和審理案件行政機(jī)關(guān)的調(diào)查能夠看得出，未成年黑惡勢(shì)力違法犯罪中，因文化教育缺乏造成或引起未成年違法犯罪的占60%之上。

重慶南岸區(qū)和重慶巴南區(qū)人民法院曾對(duì)1700多位未滿十八歲犯作過調(diào)研，發(fā)覺絕大多數(shù)未滿十八歲犯欠缺家中和院校的關(guān)注，尤其是一些學(xué)業(yè)成績(jī)差而又比較敏感的未成年，她們非常容易造成自甘墮落和青春期叛逆，校園內(nèi)與家庭這兩個(gè)關(guān)鍵的溝通渠道被塞住后，她們僅有向社會(huì)發(fā)展、向同年齡人傾吐心里話。一些違法犯罪機(jī)構(gòu)便是運(yùn)用了這一心理狀態(tài)，引誘她們添加團(tuán)體乃至黑勢(shì)力特性機(jī)構(gòu)，讓她們從院校中的“弱化人群”成長(zhǎng)為社會(huì)發(fā)展上的“弱化青少年”，最終變成“問題孩子”和黑惡勢(shì)力機(jī)構(gòu)的組員。

四川省瀘縣警察曾查獲一起由百余名在校生報(bào)名參加的“新龍會(huì)”涉黑案件。“新龍會(huì)”關(guān)鍵以學(xué)員為主要，一般組員較大 的16歲，最少的僅十四歲，該機(jī)構(gòu)在城鎮(zhèn)開設(shè)子公司，從業(yè)攔路搶劫、偷盜公與私財(cái)產(chǎn)、尋釁滋事罪、聚眾斗毆等違法違紀(jì)主題活動(dòng)，在本地的院校和群眾中造成了明顯的躁動(dòng)不安和焦慮。

2017年10月，江蘇天津市淮安區(qū)二十歲的高思國(guó)出獄后，根據(jù)殷某(十七歲)結(jié)交了邱某(16歲)和許某(十七歲)，為坐大陣營(yíng)，高思國(guó)又依次籠絡(luò)、消化吸收了多位未成年入住，逐步完善以他為代表的15人違反規(guī)定團(tuán)伙犯罪。

這一犯罪團(tuán)伙，有11人是未成年，在其中4人為在校生。審理案件檢查官鄒花好月圓說，高思國(guó)等籠絡(luò)、消化吸收組員的針對(duì)性很強(qiáng)，她們專業(yè)找尋因?qū)W業(yè)成績(jī)差、單親家庭等緣故校園內(nèi)與家庭中不老師打手心、父母關(guān)心的未成年開展籠絡(luò)，再運(yùn)用這種小孩對(duì)其身旁同年齡人群造成知名度和滲透性，根據(jù)暴力行為、威協(xié)、強(qiáng)拿硬要等方式，參加執(zhí)行了幾起對(duì)于學(xué)員或是別的弱勢(shì)人群的違法違紀(jì)主題活動(dòng)，比較嚴(yán)重影響了本地社會(huì)發(fā)展紀(jì)律，導(dǎo)致了不良影響。

2019年8月，高思國(guó)被人民法院被判刑期十二年八個(gè)月，別的14名組員各自被被判刑期五年至拘留三個(gè)月不一酷刑。

非常容易被涉黑運(yùn)用

未成年黑惡勢(shì)力緣故較多，有家中教導(dǎo)不當(dāng)?shù)木壒?，也是有學(xué)校德育缺乏的緣故，也有別的社會(huì)發(fā)展緣故等。整體上，不好說哪一種實(shí)際的緣故促進(jìn)未成年黑惡勢(shì)力違法犯罪，一些技術(shù)專業(yè)科學(xué)研究工作人員及社會(huì)工作者根據(jù)諸多經(jīng)典案例后廣泛認(rèn)為，除開所述緣故外，大部分未成年黑惡勢(shì)力難題身后，都能見到互聯(lián)網(wǎng)不良記錄及黑勢(shì)力二次元文化對(duì)未成年的深層次危害。

內(nèi)蒙古自治區(qū)東日刑事辯護(hù)律師法律事務(wù)所李靜嫻近些年觸碰了一些未成年違法犯罪實(shí)例，在她來看，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)媒體和以互聯(lián)網(wǎng)為媒體的相處方法比較嚴(yán)重危害著未成年的生活習(xí)慣和相處方法。網(wǎng)游中“幫會(huì)”“武林”等主題許多，具體表現(xiàn)打、殺、搶等個(gè)人行為，耳濡目染地危害著未成年的價(jià)值觀念和個(gè)人行為?！耙恍┯耙晞≈饕憩F(xiàn)黑勢(shì)力怎樣趾高氣揚(yáng)，怎樣貪圖享受，這對(duì)不諳世事的未成年很有吸引力和誘惑力，她們很可能將互聯(lián)網(wǎng)或影視劇中見到的這類個(gè)人行為遷移到現(xiàn)實(shí)世界中去?！?/p>

江西懷化市檢察系統(tǒng)申請(qǐng)辦理的一起“超級(jí)天眼幫”黑勢(shì)力特性機(jī)構(gòu)案也表明，一些交友軟件正變成滋長(zhǎng)未成年黑惡勢(shì)力惡違法犯罪的新苗床。“超級(jí)天眼幫”黑勢(shì)力特性違法犯罪機(jī)構(gòu)以“零零后”的姚星為代表，她們根據(jù)某小視頻App和零距離強(qiáng)制加上在學(xué)校未成年女生QQ、手機(jī)微信等方法，以處對(duì)象為旗號(hào)執(zhí)行奸污(強(qiáng)暴)，從而操縱人身自由權(quán)逼迫女生賣淫。

審理案件檢查官說，“超級(jí)天眼幫”往往可以盛行，交友軟件起了助力的功效。該違法犯罪機(jī)構(gòu)將“超級(jí)天眼幫”大合影和有關(guān)視頻上傳在某小視頻App之后，短短的時(shí)間內(nèi)，這條視頻就變成本地“受歡迎”，得到了11萬收看量和1000好幾條評(píng)價(jià)。依靠這類方法，“超級(jí)天眼幫”迅速地從社會(huì)發(fā)展閑暇工作人員和在校生中吸收組員，逐漸發(fā)展趨勢(shì)成一個(gè)總數(shù)諸多、等級(jí)清晰、分工明確、組織紀(jì)律性嚴(yán)苛的黑勢(shì)力特性機(jī)構(gòu)，執(zhí)行偷盜、誘惑賣身、收“管理費(fèi)”、幫人打架斗毆等違法違紀(jì)主題活動(dòng)，也有專職人員承擔(dān)教給和示范性違法犯罪方式。一些十五六歲的青少年兒童通常會(huì)在川字紋“超級(jí)天眼”，穿黑色衣服和黑布鞋，留“子彈頭”來突顯真實(shí)身份。她們長(zhǎng)期混在于夜店、KTV和快捷酒店，喝酒抽煙，頗有香港電影中黑勢(shì)力哥哥風(fēng)采。

2019年4月，懷化市檢察系統(tǒng)以因涉嫌機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)干部、報(bào)名參加黑勢(shì)力特性組織罪等多種罪行對(duì)姚星等18人(在其中11名未成年)立案?jìng)刹椋慌幸π切唐谑拍昃艂€(gè)月。該涉黑團(tuán)伙犯罪其他17名被告各自被被判十九年九個(gè)月至2年三個(gè)月不一有期徒刑。

未成年還非常容易變成黑惡勢(shì)力違法犯罪中被運(yùn)用的目標(biāo)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，許多 涉黑誘惑、威逼未成年添加，在其中一個(gè)關(guān)鍵目地是，一旦事發(fā)，讓不滿意十六周歲的未成年自首頂罪。例如，河北新河縣靳白宇案。案發(fā)后，首要分子靳白宇為躲避法律依據(jù)，編造謊言犯罪團(tuán)伙中未成年的刑事犯罪和他不相干，自身概不知道，妄圖將尋釁滋事罪的罪行推薦給被運(yùn)用的未成年。自然，檢查官根據(jù)展現(xiàn)扎實(shí)直接證據(jù)將其死不承認(rèn)一一駁倒。

審理案件工作人員強(qiáng)調(diào)，實(shí)踐活動(dòng)中還存有那樣的狀況，有的未成年事實(shí)上并不情愿參加黑惡勢(shì)力惡犯罪行為，但因?yàn)樵馐苌婧谥谐扇说耐贫炔坏靡褟臉I(yè)有關(guān)個(gè)人行為。

2020年5月29日，北京高級(jí)人民法院向社會(huì)發(fā)展通告該地法院系統(tǒng)案件審理運(yùn)用未成年執(zhí)行犯罪案狀況時(shí)，提及一起敲詐、故意傷害案。被告邵某等，為讓犯罪團(tuán)伙中的一名未成年“聰明”“聽從”，選用施暴、限定人身自由權(quán)等作法，迫使這名未成年做他不愿做的事。以后，該未成年在威逼下數(shù)次參加該犯罪團(tuán)伙的犯罪行為。

北京高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)藍(lán)往東覺得，從表層上看，一些涉案人員的未成年立即執(zhí)行了傷害社會(huì)發(fā)展的個(gè)人行為，具備違法違紀(jì)人的真實(shí)身份，但事實(shí)上這種未成年也是一定水平上的“受害者”。

多方面合力斷開誘惑根源

為了更好地促進(jìn)處理誘惑、威逼、運(yùn)用未成年開展黑惡勢(shì)力違法犯罪難題，近些年，包含檢察系統(tǒng)以內(nèi)的多單位積極主動(dòng)勤奮，根據(jù)剖析誘因、加強(qiáng)制度建設(shè)、增加嚴(yán)厲打擊、提意見等方法，見好就收。

2020年4月23日，最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)家公安部、司法部門公布《關(guān)于依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的意見》(下稱《意見》)，明確指出對(duì)9種運(yùn)用未成年執(zhí)行涉黑違法犯罪的情況從重處罰，尤其是要對(duì)運(yùn)用未成年執(zhí)行違法犯罪的涉黑首要分子、核心成員、結(jié)伙者、首犯和立即運(yùn)用者五類人員從重處罰，規(guī)定在偵察、提起訴訟、審理、實(shí)行各環(huán)節(jié)，全方位反映依規(guī)嚴(yán)治懲治。

為提升各單位中間的融洽連動(dòng)，合理防止未成年被涉黑運(yùn)用，《意見》也明文規(guī)定要?jiǎng)?chuàng)建與團(tuán)委、婦女聯(lián)合會(huì)、文化教育等單位的合作相互配合工作方案，進(jìn)行對(duì)于未成年法定監(jiān)護(hù)人的親子教育具體指導(dǎo)、對(duì)于教職員工的法治教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，正確引導(dǎo)未成年避開違法違紀(jì)，立即阻隔未成年與涉黑的聯(lián)絡(luò)，避免 未成年被涉黑誘發(fā)運(yùn)用。

除此之外，《意見》還注重要促進(jìn)網(wǎng)信部門進(jìn)行重點(diǎn)整治，提升未成年互聯(lián)網(wǎng)維護(hù)。提升與街道社區(qū)、小區(qū)等支部建設(shè)的聯(lián)絡(luò)，高度重視和充分發(fā)揮支部建設(shè)在防止未成年涉黑涉惡違法犯罪中的關(guān)鍵功效，進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)矯正組織對(duì)未滿十八歲社區(qū)矯正目標(biāo)采用有目的性的糾正對(duì)策。

除“兩高兩部”頒布規(guī)章制度外，全國(guó)各地檢察系統(tǒng)也融合審理案件實(shí)踐活動(dòng)，就整治網(wǎng)咖、休閑娛樂會(huì)所和快捷酒店等違反規(guī)定招待、容留未成年等難題，監(jiān)管相關(guān)部門加強(qiáng)管理，從根源上阻塞系統(tǒng)漏洞。

對(duì)于未成年黑惡勢(shì)力惡違法犯罪新趨勢(shì)，重慶人民檢察院立即向刑偵大隊(duì)傳出檢察建議，提議進(jìn)一步增加對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的管控幅度，大力開展堅(jiān)決杜絕涉黑滲入校園內(nèi)周邊城市重點(diǎn)清除行動(dòng)和KTV、網(wǎng)咖、快捷酒店等獨(dú)特場(chǎng)地的集中整治行動(dòng)，產(chǎn)生常態(tài)管控體制，建好“隔離欄”，管住“危險(xiǎn)地帶”。

接到檢察建議后，重慶市公安局馬上解決，協(xié)同該地文化藝術(shù)旅委、市場(chǎng)監(jiān)督管理在進(jìn)行“網(wǎng)吧”清除工作中的基本上，又布署進(jìn)行了歷時(shí)兩月的校園內(nèi)附近網(wǎng)咖重點(diǎn)集中化治理行動(dòng)，清查網(wǎng)咖5400次，依法取締“網(wǎng)吧”及違反規(guī)定接受未成年的網(wǎng)咖20家。

福建南安市人民檢察院對(duì)于當(dāng)?shù)匾沟?、商?wù)ktv等違反規(guī)定接受、雇傭未成年，全年度引起22起涉未成年刑事案的突顯難題，向公安機(jī)關(guān)等四個(gè)工作部門傳出加強(qiáng)監(jiān)管的檢察建議，監(jiān)管進(jìn)行整治工作中。公安機(jī)關(guān)等單位增加對(duì)院校等未成年集中地附近社會(huì)治安環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)管理方法幅度，提升對(duì)夜店、網(wǎng)咖、舞廳、洗浴會(huì)所等場(chǎng)地從業(yè)者管控，禁止接受和招生未成年，對(duì)有關(guān)場(chǎng)地推行真實(shí)身份備案規(guī)章制度，正確引導(dǎo)未成年避開涉黑涉惡違法犯罪“多發(fā)領(lǐng)域”。2019年該地僅產(chǎn)生一起相近案子。

李靜嫻等法律工作者接納訪談時(shí)表明，社會(huì)變遷、信息網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)、手機(jī)上使用人年紀(jì)大幅降低等，都難以避免給未成年文化教育產(chǎn)生沖擊性?！叭绾畏乐刮闯赡赀`法犯罪，特別是在如何防止未成年被涉黑運(yùn)用做為違法犯罪專用工具，是一個(gè)自動(dòng)化控制，必須各層面密切配合，連動(dòng)維護(hù)。做為法律工作者，大家有義務(wù)把小孩從懸崖峭壁旁邊拉上來?！敝档靡惶岬氖堑氖牵嘘P(guān)法律法規(guī)組織建設(shè)也日趨完善。2020年10月17日和12月26日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)大會(huì)決議根據(jù)了新修訂的未成年保障法、防止未成年違法犯罪法。兩臺(tái)新修訂的未成年法律法規(guī)宣布實(shí)施后，對(duì)全方位維護(hù)未成年免遭損害、防止未成年違法違紀(jì)，將充分發(fā)揮更高的功效。