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22日，國(guó)新辦就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)，會(huì)上有記者提問(wèn)：現(xiàn)在有一部分農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)之后，他的宅基地其實(shí)是屬于低效利用的，既沒(méi)有突出住宅的作用，其實(shí)也是對(duì)土地資源的一個(gè)浪費(fèi)。一號(hào)文件也提出，要保證進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民的宅基地使用權(quán)，如何保證他們使用權(quán)的同時(shí)盤(pán)活這部分宅基地？

吳宏耀回應(yīng)，近年來(lái)，中央出臺(tái)了一系列政策，依法加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的管理，總體是穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。去年，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，在全國(guó)104個(gè)縣市區(qū)和3個(gè)地級(jí)市啟動(dòng)了新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。試點(diǎn)的核心是要探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式。在試點(diǎn)中，著眼保護(hù)進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民宅基地權(quán)益，要探索農(nóng)戶(hù)宅基地資格權(quán)的保障機(jī)制，同時(shí)，通過(guò)探索宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、抵押、自愿有償退出、有償使用等，來(lái)增加農(nóng)戶(hù)的財(cái)產(chǎn)性收入。

吳宏耀強(qiáng)調(diào)，宅基地制度改革涉及農(nóng)民的切身利益，十分敏感和復(fù)雜，必須按照中央的要求，要保持足夠的歷史耐心，堅(jiān)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損這三條底線。同時(shí)也要明確，嚴(yán)格禁止城里人下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館等，也不能以各種名義強(qiáng)制農(nóng)民退出宅基地和強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”，要確保改革始終朝著正確的方向向前推進(jìn)。