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《江西省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》下月1日起施行

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2021年02月02日 10:02 相關(guān)案例: 本文標(biāo)簽: 江西南昌墻體廣告


江西鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》已由江西第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次大會(huì)于2021年1月30日根據(jù),自2021年3月1日起實(shí)施。

《條例》分成通則、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)、鄉(xiāng)村治理、城鄉(xiāng)融合、優(yōu)秀人才支撐點(diǎn)、保障體系、法律依據(jù)、附錄十章,對(duì)全面推行鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)全方位升級(jí)、鄉(xiāng)村全面進(jìn)步、農(nóng)戶全面的發(fā)展,加速完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村智能化有關(guān)鍵實(shí)際意義。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:

創(chuàng)建綠色有機(jī)食品全產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制

《條例》所稱農(nóng)村,就是指城市建成區(qū)之外具備當(dāng)然、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和生產(chǎn)制造、日常生活、綠色生態(tài)、文化藝術(shù)等多種作用的地區(qū)商業(yè)綜合體,包含鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、村(含自然村、行政村)等。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃層面,堅(jiān)持不懈科技興農(nóng)、品質(zhì)豐農(nóng)、翠綠色豐農(nóng)、知名品牌強(qiáng)農(nóng),推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)性改革創(chuàng)新,搭建當(dāng)代特色農(nóng)業(yè)管理體系、生產(chǎn)制造管理體系、運(yùn)營(yíng)管理體系,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放,提升農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和全因素生產(chǎn)效率,完成農(nóng)牧業(yè)高品質(zhì)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展趨勢(shì)。

貫徹落實(shí)糧食生產(chǎn)安全省部級(jí)黨建主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和菜籃省長(zhǎng)責(zé)任制,確保谷物、活豬、蔬菜水果、燃料、水產(chǎn)品等關(guān)鍵農(nóng)業(yè)產(chǎn)品合理提供。

執(zhí)行藏糧于地、藏糧于技發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)各類政策扶持,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金投入,平穩(wěn)谷物生產(chǎn)量,提升糧食收購(gòu)、貯備和商品流通能力建設(shè),培養(yǎng)谷物產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)糧食主產(chǎn)區(qū)影響力。

各個(gè)市人民政府理應(yīng)貫徹落實(shí)我國(guó)永久性耕地維護(hù)規(guī)章制度和農(nóng)業(yè)用地分組管理規(guī)章制度,依規(guī)維護(hù)農(nóng)用地,節(jié)省集約用地,嚴(yán)禁一切企業(yè)和本人閑置不用、荒涼農(nóng)用地,勸阻農(nóng)用地非農(nóng)化,避免 農(nóng)用地非糧化,保證農(nóng)用地總產(chǎn)量不降、品質(zhì)提升。

縣級(jí)以上市人民政府理應(yīng)不斷完善綠色有機(jī)食品全產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,統(tǒng)籌謀劃生產(chǎn)制造、生產(chǎn)加工、商品流通、服務(wù)項(xiàng)目等行業(yè)內(nèi)的相關(guān)工作中;適用綠色有機(jī)食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的驗(yàn)證、管理方法及地理標(biāo)志產(chǎn)品維護(hù)商品的申請(qǐng),激勵(lì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)品氣侯質(zhì)量點(diǎn)評(píng);增加農(nóng)產(chǎn)品品牌融合、培養(yǎng)和營(yíng)銷推廣幅度,適用發(fā)展壯大公司自主品牌,融合扶強(qiáng)地區(qū)公共知名品牌,幫扶農(nóng)特產(chǎn)品發(fā)展世界各國(guó)銷售市場(chǎng);提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制造,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)管理體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、追朔管理體系,實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證書規(guī)章制度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全整個(gè)過(guò)程管控。

生態(tài)宜居:

嚴(yán)禁將環(huán)境污染、毀壞綠色生態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈公司鄉(xiāng)村遷移

生態(tài)宜居層面,各個(gè)市人民政府理應(yīng)提升鄉(xiāng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本建設(shè),實(shí)行翠綠色生產(chǎn)制造生活習(xí)慣,提升鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生,基本建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

統(tǒng)籌謀劃青山綠水林田湖草系統(tǒng)軟件整治,執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,提升水生態(tài)維護(hù)和修補(bǔ),推動(dòng)關(guān)鍵海域禁捕退捕,提升濕地保護(hù)和環(huán)境保護(hù),推動(dòng)農(nóng)村山林護(hù)綠提質(zhì),執(zhí)行土地綜合性治理和生態(tài)環(huán)境治理,改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。不斷完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)賠償規(guī)章制度,增加對(duì)關(guān)鍵綠色生態(tài)功能分區(qū)賠償幅度。

縣級(jí)以上市人民政府理應(yīng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)用地土地污染預(yù)防和安全性運(yùn)用。嚴(yán)禁下述個(gè)人行為:將環(huán)境污染、毀壞綠色生態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈、公司鄉(xiāng)村遷移;將城區(qū)廢棄物、工業(yè)生產(chǎn)固體廢棄物、沒(méi)經(jīng)合格解決的城區(qū)廢水等向鄉(xiāng)村遷移;違背法律法規(guī)、政策法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)用地排出重金屬超標(biāo)或是別的有害有害物;將有害危害廢棄物作為化肥或是用以造田和土地復(fù)墾。

大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生健身運(yùn)動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理提高,進(jìn)行漂亮環(huán)境優(yōu)美示范性村子基本建設(shè),綜合性治理鄉(xiāng)村水體,整治鄉(xiāng)村廢水,逐漸實(shí)行垃圾分類回收和生活垃圾處理第三方整治,營(yíng)銷推廣無(wú)害化處理衛(wèi)生廁所,提升農(nóng)村無(wú)障礙設(shè)計(jì)和公共性照明燈具設(shè)備基本建設(shè),提高村莊環(huán)境整治。

當(dāng)提升地區(qū)農(nóng)村建筑特點(diǎn)面貌營(yíng)造,營(yíng)銷推廣反映地區(qū)特性、民俗風(fēng)情、文化藝術(shù)特點(diǎn)和鄉(xiāng)土文化設(shè)計(jì)風(fēng)格的農(nóng)村房屋方案設(shè)計(jì)。激勵(lì)農(nóng)村住房基本建設(shè)選用新式修建技術(shù)性和綠色建筑,正確引導(dǎo)農(nóng)戶基本建設(shè)作用有效、構(gòu)造安全性、低碳環(huán)保,與農(nóng)村自然環(huán)境相融洽的環(huán)境優(yōu)美住宅。

鄉(xiāng)風(fēng):

培養(yǎng)文明行為村風(fēng)、良好家風(fēng)、樸實(shí)民風(fēng)民俗

鄉(xiāng)風(fēng)層面,各個(gè)市人民政府理應(yīng)培養(yǎng)和貫徹社會(huì)主義社會(huì)價(jià)值觀,進(jìn)行新時(shí)期文明實(shí)踐主題活動(dòng),承傳中華民族出色中華傳統(tǒng)文化,提升農(nóng)戶政治思想文化教育和鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)基本建設(shè),培養(yǎng)文明行為村風(fēng)、良好家風(fēng)、樸實(shí)民風(fēng)民俗,提高農(nóng)戶精神面貌和鄉(xiāng)村社會(huì)文明水平。

豐富多彩農(nóng)戶精神文化和體育文化日常生活,普及化科技知識(shí),提倡科學(xué)研究身心健康文明行為的生產(chǎn)制造生活習(xí)慣,進(jìn)行集體性精神文明建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),激勵(lì)進(jìn)行鄉(xiāng)村志愿者服務(wù)主題活動(dòng),基本建設(shè)誠(chéng)實(shí)守信農(nóng)村。

激勵(lì)農(nóng)村基層基層民主機(jī)構(gòu)正確引導(dǎo)群眾依規(guī)制訂村規(guī)民約,推動(dòng)移風(fēng)易俗活動(dòng),消除婚喪嫁娶鋪張浪費(fèi)、高價(jià)位彩禮錢、厚葬薄養(yǎng)、散埋亂葬等陳規(guī)陋習(xí),遏制不法宗教信仰主題活動(dòng)和賭錢個(gè)人行為,提倡人類文明婚喪風(fēng)俗習(xí)慣新風(fēng)系統(tǒng),實(shí)行綠色文明殯儀。

不斷完善農(nóng)村公共文化保障體系,提升農(nóng)村基層綜合型文化藝術(shù)服務(wù)站基本建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村基層文化藝術(shù)、體育文化、電視廣播等設(shè)備的統(tǒng)一管理方法、開(kāi)發(fā)利用,確保一切正常運(yùn)作;提升農(nóng)村基層公共文化設(shè)備的智能化和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),提高服務(wù)效能,豐富多彩農(nóng)村文化活動(dòng)。

提升農(nóng)牧業(yè)歷史文化遺產(chǎn)、歷史人文名鎮(zhèn)名村、鮮紅色名村、歷史文化名村、中華民族村落等維護(hù)運(yùn)用,發(fā)掘出色農(nóng)作文化的內(nèi)涵,充分發(fā)揮其在凝聚人心、忠恕之道人民群眾、淳化民風(fēng)民俗等層面的功效。

鄉(xiāng)村治理:

正確引導(dǎo)社會(huì)力量參加鄉(xiāng)村治理

鄉(xiāng)村治理層面,不斷完善黨組領(lǐng)導(dǎo)干部、政府部門承擔(dān)、社會(huì)發(fā)展協(xié)作、民主協(xié)商、法治保障、高新科技支撐點(diǎn)的當(dāng)代農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新體系和基層民主、法制、德治緊密結(jié)合的農(nóng)村社會(huì)發(fā)展治理體系,基本建設(shè)活力四射、和睦井然有序的善治農(nóng)村。

各個(gè)市人民政府理應(yīng)正確引導(dǎo)農(nóng)村基層基層民主機(jī)構(gòu)規(guī)范性、系統(tǒng)化基本建設(shè),完善村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部的村民自治體制,確保群眾依規(guī)推行間接選舉、創(chuàng)新社會(huì)治理、民主集中制、民主決策、協(xié)商民主。

農(nóng)村基層基層民主機(jī)構(gòu)理應(yīng)自主創(chuàng)新多層面農(nóng)村基層審議商議方式,正確引導(dǎo)鄉(xiāng)村社會(huì)力量參加鄉(xiāng)村治理。完善村務(wù)監(jiān)督制度,實(shí)行和標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開(kāi),鼓勵(lì)群眾參加村務(wù)管理方法和鄉(xiāng)村建設(shè)。

城鎮(zhèn)市人民政府及其農(nóng)村基層基層民主機(jī)構(gòu)理應(yīng)不斷完善農(nóng)村社會(huì)道德鼓勵(lì)約束機(jī)制,正確引導(dǎo)鄉(xiāng)村人民群眾愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、關(guān)注國(guó)防安全、向上向善、孝老愛(ài)親、為人正直誠(chéng)信、克勤克儉,推動(dòng)社會(huì)道德、職業(yè)道德規(guī)范、社會(huì)公德、個(gè)人道德修養(yǎng)基本建設(shè)。

城鄉(xiāng)融合:

貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)員工同酬

城鄉(xiāng)融合層面,縣級(jí)以上市人民政府理應(yīng)加強(qiáng)縣區(qū)綜合服務(wù)工作能力,把城鎮(zhèn)完工服務(wù)項(xiàng)目農(nóng)戶的地區(qū)管理中心。

推動(dòng)公共性文化教育、就業(yè)服務(wù)、診療、文化藝術(shù)、體育文化、養(yǎng)老服務(wù)、育幼、物流運(yùn)輸?shù)荣Y源向鄉(xiāng)村歪斜,逐漸不斷完善城鎮(zhèn)一體、全員遮蓋、均衡發(fā)展、普慧共享資源的基礎(chǔ)公共文化服務(wù)管理體系。推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目整合資源,健全鄉(xiāng)級(jí)便民利民設(shè)備和信息管理服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)贛服通等一體化線上政務(wù)服務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)向鄉(xiāng)村拓寬。

大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有效調(diào)節(jié)鄉(xiāng)村教育信息化院校合理布局,改進(jìn)欠缺院?;A(chǔ)教學(xué)設(shè)施,提升農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校和城鎮(zhèn)寄宿制學(xué)?;窘ㄔO(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育院校做到省定辦校規(guī)范。增加公立幼兒園基本建設(shè)幅度和普慧性私立幼兒園幫扶幅度,提升普通高中環(huán)節(jié)文化教育普及化水準(zhǔn),促進(jìn)農(nóng)村高等職業(yè)教育和繼續(xù)再教育發(fā)展趨勢(shì)。提升教育現(xiàn)代化基本建設(shè),促進(jìn)高品質(zhì)教學(xué)資源城鎮(zhèn)共享資源。

提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)保障體系基本建設(shè),健全重大疫情等突發(fā)性公共衛(wèi)生服務(wù)事情防治管理體系和緊急救護(hù)管理?xiàng)l例,提高鄉(xiāng)村常見(jiàn)疾病、多發(fā)疾病、傳染病防控和診治救護(hù)工作能力。提升村衛(wèi)生室和衛(wèi)生所規(guī)范化、信息化規(guī)劃,推動(dòng)鄉(xiāng)村心里健康保障體系基本建設(shè)。平穩(wěn)提升平均基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算補(bǔ)貼規(guī)范,健全基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)補(bǔ)貼現(xiàn)行政策。

不斷完善城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基礎(chǔ)醫(yī)保和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)章制度,貫徹落實(shí)社會(huì)救助規(guī)章制度,提升鄉(xiāng)村最少生活保障、特困人員援助供奉、棄兒撫養(yǎng)、殘疾人補(bǔ)貼規(guī)范。提升鄉(xiāng)村留守孩子、女性、老人關(guān)懷、維護(hù)和服務(wù)項(xiàng)目,貫徹落實(shí)客觀事實(shí)沒(méi)有人養(yǎng)育少年兒童確?,F(xiàn)行政策。

不斷完善城鎮(zhèn)一體的公共性創(chuàng)業(yè)就業(yè)保障體系,貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)員工公平學(xué)生就業(yè)、同酬規(guī)章制度,執(zhí)行推動(dòng)農(nóng)村住戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)、回鄉(xiāng)下基層工作人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策扶持,貫徹落實(shí)健全學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、學(xué)生就業(yè)支援、資產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、金融支持、社保、勞動(dòng)維權(quán)等有關(guān)現(xiàn)行政策,依規(guī)確保拖欠工程款付款。

優(yōu)秀人才支撐點(diǎn):

正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)性

優(yōu)秀人才支撐點(diǎn)層面,縣級(jí)以上市人民政府以及相關(guān)部門理應(yīng)采取一定的有效措施,提升對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)教育和就業(yè)指導(dǎo),開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)和引入鄉(xiāng)村人力資源管理,促進(jìn)智商、技術(shù)性、管理方法等各種因素下基層,健全政策扶持,適用社會(huì)力量培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。

提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中黨員隊(duì)伍的塑造、配置、應(yīng)用和管理方法,選撥了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的黨員干部豐富到各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員,擴(kuò)寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中黨員隊(duì)伍來(lái)源于方式,貫徹落實(shí)關(guān)懷激勵(lì)政策和容錯(cuò)糾錯(cuò)體制,激勵(lì)黨員干部創(chuàng)新發(fā)展、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,基本建設(shè)懂農(nóng)牧業(yè)、愛(ài)鄉(xiāng)村、愛(ài)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中黨員隊(duì)伍。

不斷完善從出色村機(jī)構(gòu)責(zé)任人、選調(diào)生、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制工作人員中選撥城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人員,從出色鎮(zhèn)村干部中公務(wù)員招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招騁鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制工作人員體制,適用從村內(nèi)發(fā)家致富能人、外出務(wù)工做生意回鄉(xiāng)賢能、大學(xué)生畢業(yè)、退伍軍人中塑造選撥鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)黨委書記。

不斷完善城鎮(zhèn)人才流動(dòng)體制,正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)各種優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)性,借助農(nóng)牧業(yè)骨干企業(yè)、重特大農(nóng)牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),適用學(xué)生、退伍軍人、創(chuàng)業(yè)者直到鄉(xiāng)村真抓實(shí)干,適用我國(guó)工作員、大城市老師、醫(yī)師、科研人員、文化藝術(shù)工作人員、法律工作者、社會(huì)工作師等復(fù)合型人才到農(nóng)村按時(shí)服務(wù)項(xiàng)目、退居二線回鄉(xiāng)參加鄉(xiāng)村建設(shè)。大城市中小學(xué)老師、職業(yè)醫(yī)師升職高級(jí)職稱評(píng)審前理應(yīng)有一定期限的鄉(xiāng)村或是基層服務(wù)項(xiàng)目歷經(jīng)。

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