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相較于建筑工程前期，為保工程進(jìn)度而保工資到賬的及時(shí)和順利，工程結(jié)算或工程竣工的后期，常常會(huì)暴露出各類矛盾糾紛，導(dǎo)致包括農(nóng)民工工資在內(nèi)的最后一筆工程款的長(zhǎng)期“不落地”。由于建設(shè)資金有限，建筑領(lǐng)域墊資施工幾成常態(tài)。部分建筑商墊資施工后，也會(huì)向各類分包公司賒賬，而作為支付農(nóng)民工工資的勞務(wù)分包公司，大多也會(huì)選擇預(yù)先墊付工資的辦法推進(jìn)工程建設(shè)。而到了工程收尾、資金結(jié)算之時(shí)，開發(fā)商與承包商、承包商與分包公司就會(huì)糾紛頻現(xiàn)，導(dǎo)致工程款延遲支付。正所謂“上頭打架，下頭遭殃”，處于關(guān)系鏈條末端的農(nóng)民工，就成為遲遲拿不到薪酬的“犧牲品”。

勞有所得、欠債還錢天經(jīng)地義，清欠農(nóng)民工薪酬不能像“擠牙膏”，要“竹筒倒豆子”。從2004年建設(shè)部、發(fā)展改革委等16部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的意見》，到去年實(shí)施的《保障農(nóng)民工工資支付條例》，國(guó)家不乏欠薪治理的針對(duì)性文件。破除“尾款怪象”，關(guān)鍵是要政策真落地、法規(guī)長(zhǎng)牙齒。這就需要在已有聯(lián)合治理機(jī)制基礎(chǔ)上的明確職責(zé)，做到“誰(shuí)用工誰(shuí)治理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”;相關(guān)部門要強(qiáng)化事前監(jiān)管，落實(shí)分賬管理、分賬撥付辦法，監(jiān)督企業(yè)將勞務(wù)費(fèi)單獨(dú)撥付到農(nóng)民工工資專用賬戶，發(fā)現(xiàn)未分開、未按月支付等異常情況，就立即介入，調(diào)查問責(zé)，確保從源頭降低欠薪風(fēng)險(xiǎn)。

規(guī)避“擠牙膏”清欠，農(nóng)民工不能當(dāng)看客。要抓住為期1年的仲裁時(shí)效期，一旦發(fā)現(xiàn)工資被拖欠情況，就立即向勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào)，及時(shí)通過法律途徑解決;司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工列為法律援助重點(diǎn)，切實(shí)為其提供方便快捷的依法維權(quán)通道。