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香港政府當(dāng)天舉行香港基本法施行三十周年在網(wǎng)上討論會，與群眾一同回望香港基本法的歷史時(shí)間和實(shí)踐，進(jìn)而加重對“一國兩制”內(nèi)函的掌握。張建軍受邀發(fā)布主題風(fēng)格演說。

張建軍表明，“一國兩制”的基本原則有兩層面，一是維護(hù)保養(yǎng)領(lǐng)土完整統(tǒng)一和領(lǐng)土主權(quán)，二是維持中國香港長期性興盛和平穩(wěn)。這兩個(gè)方面缺一不可。擬定香港基本法便是要把“一國兩制”的基本原則系統(tǒng)化、法律化。因而，香港基本法所搭建的香港特別行政區(qū)規(guī)章制度自始至終圍繞著2個(gè)基本準(zhǔn)則：一是推行中間受權(quán)下的高度自治；二是以愛國者為行為主體的“港人治港”。

張建軍強(qiáng)調(diào)，針對香港基本法設(shè)計(jì)方案的中國香港維護(hù)保養(yǎng)國防安全體制，能夠從標(biāo)準(zhǔn)、中間、經(jīng)濟(jì)特區(qū)三個(gè)方面多方面了解。直到現(xiàn)在，香港特別行政區(qū)沒有進(jìn)行基本法第二十三條的自主法律，沒有開設(shè)專業(yè)的維護(hù)保養(yǎng)國防安全的組織。另外，近些年，中國香港遭遇的我國安全隱患日漸突顯，乃至“港獨(dú)”陣營冒起。在這類狀況下，中間迫不得已考慮到盡早不斷完善香港特別行政區(qū)維護(hù)保養(yǎng)國防安全的法律制度和實(shí)行體制。

張建軍注重，處理中國香港出現(xiàn)的我國安全隱患，中間能夠有多種多樣選擇項(xiàng)，如由全國人大常委會做出相關(guān)決策，由全國人民代表大會常務(wù)委員會將全國法律法規(guī)納入基本法配件三在經(jīng)濟(jì)特區(qū)執(zhí)行，制訂法律法規(guī)，改動(dòng)法律法規(guī)，表述法律法規(guī)，及其中央人民政府向經(jīng)濟(jì)特區(qū)特首公布命令等。歷經(jīng)細(xì)心及時(shí)止損，從堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系的高寬比考慮，中間最后挑選了“決策 法律”的方法。

張建軍強(qiáng)調(diào)，全國人大常委會就香港問題作決策是十分謹(jǐn)慎的。97香港回歸以前，全國人大常委會有關(guān)香港問題做出過數(shù)次決策。97香港回歸以后，全國人大常委會僅對香港問題作過一次決策，即有關(guān)不斷完善香港特區(qū)維護(hù)保養(yǎng)國防安全的法律制度和實(shí)行體制的決策。全國人大常委會做為最大我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)，它的決策具備毋庸置疑的法律認(rèn)可。

張建軍注重，全國人大常委會根據(jù)的決策和法律法規(guī)都具備法律認(rèn)可，但其要求的事宜是不一樣的：決策一般 是宣稱觀點(diǎn)，建立標(biāo)準(zhǔn)，決策事宜，確立受權(quán)；法律法規(guī)則是系統(tǒng)軟件搭建規(guī)章制度，設(shè)置權(quán)利，確立責(zé)任，簽訂罰則。全國人大常委會本次決策受權(quán)全國人民代表大會常務(wù)委員會專業(yè)就中國香港維護(hù)保養(yǎng)國防安全制訂有關(guān)法律法規(guī)，而不是簡易地將相關(guān)全國法律法規(guī)納入基本法配件三可用去香港，集中體現(xiàn)了中間對香港特別行政區(qū)的信賴和對兩種制度的重視。