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 新聞記者日前從“幸福宿遷市‘十三五’造就巡禮”系列產品記者招待會上獲知，“十三五”期內，我區(qū)扎扎實實貫徹執(zhí)行《法治政府建設實施綱要》，持續(xù)提高依法執(zhí)政工作能力和水準，不斷推動法治政府基本建設。在我省黨建工作和發(fā)展趨勢考評中，法制建設責任落實持續(xù)很多年位居我省第一矩陣，依次得到全國各地普法宣傳文化教育工作中優(yōu)秀普法教育辦、全國各地法律援助中心工作中先進集體事跡、全國各地法治政府基本建設工作中先進單位等殊榮。

加強組織建設和體制貫徹落實。全方位提升黨對法治政府基本建設的領導干部，創(chuàng)立市委市政府全方位依法治市工作中領導組，體制改革后立即建立市委市政府全方位依法治市聯(lián)合會，安排部署全方位依法治市重大事情、重大問題和關鍵每日任務。貫徹落實第一責任人義務，黨建負責人進一步執(zhí)行推動法制建設第一責任人崗位職責，按時舉辦市委常委會大會、市委市政府全方位依法治市聯(lián)合會大會、市人民政府常務會等征求法制建設各類工作情況匯報和管理決策重特大法制事宜。加強考核制度和檢查督促，緊緊圍繞基礎完工法治政府總體目標，不斷進行好法治政府基本建設檢查督促。

依規(guī)全方位執(zhí)行行政體制。進一步推進行政審批制度體制改革。全方位撤消非行政許可事項審核事宜，對行政審批制度事宜推行明細化管理方法。頒布《安徽省投資項目在線審批監(jiān)管平臺 宿州市平臺運行管理暫行辦法》，所有完成“服務平臺下無審核”。全力實行權力清單、責任清單、實施細則規(guī)章制度并推行動態(tài)管理。制訂頒布《權責清單動態(tài)調整管理辦法》，推動明細規(guī)范性、系統(tǒng)化，制訂2016年-2019年地市級政府部門權責清單文件目錄本年度版本號，立即調節(jié)升級批準事宜文件目錄明細。提升政府部門組織架構。嚴苛依照要求，審核各單位機構編制請求事項。圓滿完成這輪體制改革工作中，提升各單位組織機構、職責配備、人員構成等。健全宏觀經濟政策。全方位貫徹執(zhí)行《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《政府投資條例》，根據(jù)我國和省核準目錄，頒布《宿州市地方政府核準的投資項目目錄》，最大限度變小項目投資審批的范疇，文件目錄以外的新項目開展所在地辦理備案管理方法。提升市場管理。清除、廢止防礙全國各地統(tǒng)一銷售市場和公平交易的各種各樣要求和作法，對2019年12月30日之前涉及到企業(yè)登記主題活動的總量各項政策開展全方位清除，全省共清除行政規(guī)章1629份。把“多證合一、一照一碼”改革創(chuàng)新做為工作重點，融合涉企證件事宜61項。

健全依法執(zhí)政制度體系。完善健全政府規(guī)章制訂程序流程，制訂頒布《宿州市政府規(guī)章立項、起草、審查、征求意見、專家論證等工作規(guī)程》，確立規(guī)章制度制訂的程序流程。提升關鍵行業(yè)政府部門法律，緊緊圍繞我市區(qū)工作中，制訂頒布《宿州市住宅小區(qū)管理辦法》《宿州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》《宿州市地下水資源管理辦法》《宿州市新汴河風景區(qū)管理辦法》《宿州市城市養(yǎng)犬管理辦法》等5部政府規(guī)章。提升政府部門法律群眾參與性，擴展社會發(fā)展多方井然有序參加政府部門法律的方式和方法，進行法律商議主題活動，確保規(guī)章制度制訂的合理性和人民主權。提升行政規(guī)章監(jiān)管，健全行政規(guī)章合法性審查相關程序流程，貫徹落實合法性審查規(guī)章制度。頒布《宿州市行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理規(guī)定》，依據(jù)行政規(guī)章立改廢狀況立即做出調節(jié)并向社會發(fā)展發(fā)布。嚴苛執(zhí)行行政規(guī)章辦理備案核查崗位職責，全部行政規(guī)章列入辦理備案核查范疇，準時通告辦理備案核查狀況。創(chuàng)建行政規(guī)章清除常態(tài)化。進行行政規(guī)章清除工作中，立即改動、廢除有關落伍文檔。2016年份后，進行對市人民政府公布的行政規(guī)章清除工作中，廢除132件，公布無效317件，改動73件，并將再次合理的495件行政規(guī)章文件目錄根據(jù)門戶網等方法向社會發(fā)展發(fā)布。2017年份后，完成了新中國的成立至今全省公布的行政規(guī)章清除工作中，清除結果網上發(fā)布。

推動行政決策專業(yè)化、民主建設、法制化。完善依規(guī)管理決策體制。制訂《宿州市政府系統(tǒng)重大事項決策程序及責任追究辦法》等有關配套設施規(guī)章制度，健全重特大行政部門決策制定規(guī)章制度，確立管理決策行為主體、事宜范疇、法定條件、法律依據(jù)，標準管理決策步驟，加強管理決策法定條件的剛度管束。提高民主協(xié)商成效。認真執(zhí)行《宿州市人民政府重大行政決策公眾參與程序規(guī)定》等規(guī)定。2016年至今，市本級政府部門重特大行政決策邀約人民代表、人大代表等群眾意味著出席政府部門常務會等政府部門大會5次。在市政務公開網設定重特大管理決策預公布頻道，公布重特大管理決策建議征選及意見反饋狀況。提升方案論證和風險評價品質。2015年至今，全省共對736件重點項目和管理決策進行風險評價，未產生因評定禁止而危害、終斷新項目的狀況。提升合法性審查，認真落實《重大行政決策程序暫行條例》，健全重特大管理決策事宜合法性審查體制。2018年聘用35人為因素市人民政府律師顧問，律師顧問在涉法事務管理申請辦理、行政規(guī)章制訂全過程中充分發(fā)揮了積極主動功效。堅持不懈團體探討決策，認真執(zhí)行《宿州市人民政府工作規(guī)則》，市人民政府工作上的重大事情需經市人民政府全會精神或市人民政府常務會探討決策。

堅持不懈嚴苛、標準、公平、規(guī)范執(zhí)法行為。改革創(chuàng)新綜合執(zhí)法體系，不斷推動行政執(zhí)法改革創(chuàng)新，制訂《宿州市人民政府辦公室關于印發(fā)深化市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農業(yè)5個領域綜合行政執(zhí)法改革實施意見的通知》，扎扎實實進行行政執(zhí)法改革創(chuàng)新工作中。健全綜合執(zhí)法程序流程。頒布了《宿州市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》，為我區(qū)推動綜合執(zhí)法“三項制度”出示了實際標準推動。自主創(chuàng)新綜合執(zhí)法方法。用心搞好我省統(tǒng)一的綜合執(zhí)法信息化管理服務平臺的基本建設運用工作中。增加資金分配幅度，依據(jù)工作中必須提升執(zhí)法儀配置總數(shù)，全省已配置執(zhí)法儀7200余臺。完善行政部門稽查人員管理方案。提升對行政部門稽查人員的清除，2016年份后，共審批16300人數(shù)，銷戶1425人數(shù)。

加強對行政許可事項的牽制和監(jiān)管。完善行政許可事項運作牽制和監(jiān)督體系。認真執(zhí)行《宿州市人民政府工作規(guī)則》規(guī)定，制訂行政部門決策制定要求，貫徹落實行政許可事項運作步驟，建立廉政風險點。主動接納黨內監(jiān)督管理、人監(jiān)管、協(xié)商民主、司法部門監(jiān)管。2016年至今，政府部門系統(tǒng)軟件共申請辦理市人大提案、提議834件；依規(guī)立即向市人大申報辦理備案政府規(guī)章5件，辦理備案成功率100%。聘用人大代表出任綜合執(zhí)法觀察員，積極征求人大代表的出謀劃策。2016年至今，政府部門系統(tǒng)軟件共申請辦理市政協(xié)提案1297件。不斷完善行政單位責任人到庭應訴規(guī)章制度，提升對行政單位責任人到庭狀況日常監(jiān)管。提升行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。提升審計監(jiān)督崗位職責，不斷增加對重特大各項政策貫徹執(zhí)行狀況、部門預算實行、領導人員執(zhí)行經濟發(fā)展義務狀況、生態(tài)資源財產、民生工程新項目和國營企業(yè)國有資本的財務審計幅度。2017年至今，進行政策落實、財政局、領導人員經濟發(fā)展義務等各種財務審計新項目742個。

依規(guī)合理解決社會發(fā)展矛盾糾紛。提升行政裁決工作中。推行行政裁決案審會全覆蓋，由行政復議聯(lián)合會權威專家決議討論案件產生行政復議決策，目前行政復議聯(lián)合會權威專家53名，目前為止共舉辦案審會108次，舉辦聽證制度13次，行政復議改正違反規(guī)定或不善具體行政行為562件。提升人民調解工作中。緊抓人民調解員隊伍管理，完善健全協(xié)商互聯(lián)網，加強工作中具體指導監(jiān)管，全力推動村（居）民組、調解員、糾紛案件信息員的協(xié)商互聯(lián)網建設，完善健全人民調解機構互聯(lián)網，完成了城鎮(zhèn)（街道社區(qū)）、村（居）、組三級協(xié)商機構全覆蓋?，F(xiàn)階段，全省共創(chuàng)建人民調解機構1417個。2015年至今，各個人民調解機構共協(xié)商各種矛盾糾紛250890件，合理維護保養(yǎng)了全省社會和諧平穩(wěn)。宿州市城市治理人民群眾審議工作中聯(lián)合會評為2019年“全國各地老干局先進集體事跡”。

進一步提高政府部門工作員法律思維和依法執(zhí)政工作能力。堅持不懈把握住領導人員這一“關鍵少數(shù)”，貫徹執(zhí)行學法用法規(guī)章制度，市人民政府每一年均舉行2期之上法制培訓講座。不斷辦完法制培訓機構，各自在中國政法大等高等院校舉行領導人員法制專題講座培訓機構，合理提升領導人員的依法執(zhí)政工作能力和水準。認真落實《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》，擬申請辦理的行政部門稽查人員務必根據(jù)專業(yè)法律法規(guī)考試后才可報名參加通用性法律法規(guī)考試，共機構專業(yè)法律法規(guī)培訓測試30多次，培訓測試2000多人次，提高行政部門稽查人員法制素質和執(zhí)法水平。