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湖南省長沙縣陽雀二村創(chuàng)新機(jī)制，提高工作效率

這一村 土地流轉(zhuǎn)有高考招生(經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚焦點(diǎn))

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公司到村內(nèi)項(xiàng)目投資，商業(yè)用地難點(diǎn)怎么解?湖南省長沙縣陽雀二村自主創(chuàng)新開設(shè)鄉(xiāng)級土地資源 交易中心 ，把群眾手上的分散化土地資源預(yù)運(yùn)轉(zhuǎn)至農(nóng)業(yè)合作社，統(tǒng)一連接給公司應(yīng)用。群眾不光得到 了房租收益，還能在大門口打工。公司商業(yè)用地也更為方便快捷平穩(wěn)，項(xiàng)目投資興業(yè)銀行的主動(dòng)性更足了。

39歲的湖南省長沙縣江背鎮(zhèn)人陳鋼，在廣東省學(xué)得了一手海鮮產(chǎn)品漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)性。2017年，提前準(zhǔn)備返鄉(xiāng)大干一場的他，卻碰到了商業(yè)用地難點(diǎn)。

又要水好，又要聯(lián)片，也要能確保土地資源長期平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，就算我是全村人，那樣的地區(qū)也不太好找。 陳鋼說， 總算看好了一個(gè)好去處，也要一家一戶去談運(yùn)轉(zhuǎn)，無法協(xié)調(diào)一致。

想起盆友談起過，江背鎮(zhèn)陽雀二村有一個(gè)村內(nèi)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 交易中心 ，陳鋼決策去找村黨支書譚建軍節(jié)聊一聊看。

預(yù)運(yùn)轉(zhuǎn)方式益處多

聽懂了來意，譚建軍節(jié)從木柜里抱出了幾卷大工程圖紙，一張張鋪平，蓋滿了全部大會(huì)議臺。

陳鋼一看，村內(nèi)每個(gè)村委會(huì)把土地資源預(yù)運(yùn)轉(zhuǎn)來到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)合作社，什么能用，在什么位置，早已清清楚楚畫在這種工程圖紙上。每一個(gè)愿意運(yùn)轉(zhuǎn)的房主，都會(huì)工程圖紙上簽了字，摁了指印。

羅口坡的這方面地應(yīng)當(dāng)非常好，自流水，地又平。 陳鋼一眼看好了羅口坡組的一片田。

輕松自由，小組長帶著他現(xiàn)場離開了一圈，陳鋼迅速就明確了運(yùn)轉(zhuǎn)意愿。

用無需各家各戶去談價(jià)錢、談租賃期呢? 陳鋼內(nèi)心還是一些不安心。

無需!大家這一方式的優(yōu)點(diǎn)，便是以某組企業(yè)，整組預(yù)運(yùn)轉(zhuǎn)給村內(nèi)的農(nóng)業(yè)合作社。群眾和農(nóng)業(yè)合作社簽訂合同，農(nóng)業(yè)合作社再統(tǒng)一和公司簽訂合同，公司不用立即和普通百姓相處。 譚建軍節(jié)說。

客觀事實(shí)果然和譚建軍節(jié)說的一樣，在羅口坡組運(yùn)轉(zhuǎn)的第一期20畝地，從簽訂到剛開始飼養(yǎng)，一個(gè)月內(nèi)所有進(jìn)行。 如果自己去談，可能一個(gè)月僅是談都談不完。 陳鋼說。

那普通百姓是不是獲得性價(jià)比高了呢?依照合同書，1畝地每一年房租800元，每四年提升20%。相比零散運(yùn)轉(zhuǎn)的銷售市場平均價(jià)，價(jià)錢上調(diào)了10%之上。

陳鋼又為什么想要多掏錢? 時(shí)間就是錢財(cái)，最重要的是這類方式不容易出婁子，這盈利無法花錢考量。 陳鋼說。

一轉(zhuǎn)眼三年以往，陳鋼再次運(yùn)用村內(nèi)的土地資源預(yù)運(yùn)轉(zhuǎn)方式，把養(yǎng)殖面積擴(kuò)張來到70畝，這幾年1畝年產(chǎn)值都超出萬余元。除開陳鋼，洪水氹組的200畝紅提，箭沖組的花卉栽種，村內(nèi)別的一些地快的預(yù)運(yùn)轉(zhuǎn)方式也取得成功簽訂。

創(chuàng)建規(guī)章解決顧忌

那樣的方式，村內(nèi)如何想起的?能在其他村拷貝嗎?

想起不會(huì)太難，保證難，當(dāng)時(shí)大家也是 摸石頭過河 。 譚建軍節(jié)說。

兩年前，一家外界的休閑觀光農(nóng)業(yè)公司要想在村內(nèi)項(xiàng)目投資興業(yè)銀行，整體規(guī)劃中包括種植基地、蔬菜水果產(chǎn)業(yè)基地、素質(zhì)拓展訓(xùn)練產(chǎn)業(yè)基地等，針對長沙市近郊區(qū)鄉(xiāng)村而言，那樣的好項(xiàng)目可遇而不可求。殊不知，公司一樣碰到了陳鋼遭遇的難題 上千畝的土地資源，如何運(yùn)轉(zhuǎn)?

以往大伙兒有三個(gè)顧忌，一是擔(dān)憂公司經(jīng)營不佳，最終引起各種各樣糾紛案件。二是有的人想自身留一點(diǎn)口糧田。三是怕集中化運(yùn)營一二十年后，原來田坎、界限消退，造成 所有權(quán)不清。 雷家組的小組長胡大強(qiáng)說。

在那時(shí)候，有著田地?cái)?shù)最多、人口最多的雷家組有1/3的農(nóng)民不愿意參加運(yùn)轉(zhuǎn)，胡大強(qiáng)也是在其中一個(gè)。 我那時(shí)候明確提出，我們家7畝東海林，3畝要自身種谷物，剩余的4畝想要運(yùn)轉(zhuǎn)。很多人也與我一樣。

你留一塊地，我留一塊地，本來方案總體運(yùn)營的土地資源上加上成千上萬的 楔子 。不單單是公司直擺頭，想要參加運(yùn)轉(zhuǎn)的2/3群眾也不滿意了。

還是要想辦法創(chuàng)建個(gè)規(guī)章。鎮(zhèn)村干部們一累計(jì)，想到了這一土地資源預(yù)運(yùn)轉(zhuǎn)的方式，決策創(chuàng)立鄉(xiāng)級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)合作社，把大伙兒的農(nóng)田預(yù)運(yùn)轉(zhuǎn)回來，再統(tǒng)一對外開放掛牌上市，公司和農(nóng)業(yè)合作社雙向交流。

公司放心農(nóng)戶舒心

黨員干部們分頭行動(dòng)，先講村子發(fā)展方向，再講運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)行政策。

那時(shí)候譚鎮(zhèn)長和大家說，在外面打工賺錢不可以打一輩子。家中的山田土水運(yùn)用好，才算是長久之計(jì)。如今導(dǎo)入好公司，不僅有運(yùn)轉(zhuǎn)房租，也有在田園風(fēng)光的打工收益，干得六七十歲都可以! 胡大強(qiáng)說。

此外，土地流轉(zhuǎn)采用先讓各工作組自身標(biāo)價(jià)的方式。哪塊地價(jià)錢、標(biāo)準(zhǔn)適合，就很有可能被合營企業(yè)先看中，農(nóng)民就先獲益。假如競價(jià)高了， 流標(biāo) 一年，就少了一年的收益。把房租主導(dǎo)權(quán)交到農(nóng)民，鄰近地快實(shí)價(jià)，農(nóng)民看得搞清楚，村內(nèi)少了不便。由于標(biāo)價(jià)引起的分歧，在陽雀二村越來越低。

新模式是公司和群眾各自與農(nóng)業(yè)合作社簽訂合同，群眾有什么問題找農(nóng)業(yè)合作社，公司能夠舒心運(yùn)營;公司有什么問題還可以找農(nóng)業(yè)合作社，不用和一個(gè)個(gè)的群眾各自溝通交流。 陽雀二村前男友鎮(zhèn)村干部黃順清說。

為了更好地進(jìn)一步消除顧慮，村內(nèi)還繪圖了地形圖，確立了每家承包田的交界，不僅有紙版版，也有電子器件歸檔。 擁有這東西，無論過多少年都是有個(gè)數(shù)據(jù)存證。 黃順清說。

迅速，每組土地資源成功總體預(yù)運(yùn)轉(zhuǎn)。公司給出800元一畝的房租，和農(nóng)業(yè)合作社簽訂協(xié)議書，3個(gè)月內(nèi)動(dòng)工基本建設(shè)?，F(xiàn)如今，江背鎮(zhèn)五彩繽紛生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司早已變成長沙市知名的市郊旅游城市。

從今以后，土地資源預(yù)運(yùn)轉(zhuǎn)至農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)合作社的體制，變成陽雀二村吸引住外界項(xiàng)目投資的一大優(yōu)點(diǎn)。外界的好項(xiàng)目，本地的領(lǐng)軍人物，都根據(jù)村內(nèi)的這一 交易中心 手舉牌開價(jià)，得到 土地經(jīng)營權(quán)。

現(xiàn)如今，陽雀二村全村人預(yù)土地流轉(zhuǎn)3600余畝，已運(yùn)轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)企業(yè)1600余畝，每一年僅房租一項(xiàng)收益就達(dá)128萬余元，發(fā)工資320余萬元。 陽雀 方式在江背鎮(zhèn)別的村、小區(qū)相繼實(shí)行，現(xiàn)階段江背鎮(zhèn)現(xiàn)有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)公司11家，種植合作社229家，2019年全鄉(xiāng)各鄉(xiāng)、小區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織收益累計(jì)超出三百萬元。