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近年來，黃巖對于農村基層民主集中制階段中的程序流程不及時、結果不合規(guī)管理等難題，自主創(chuàng)新分級診療制度監(jiān)管方式，在上垟鄉(xiāng)示范點創(chuàng)建了鄉(xiāng)級重大事情審批上報規(guī)章制度，要求鄉(xiāng)級有關規(guī)章修定、超大金額資產應用、建設工程計劃方案、鎮(zhèn)村干部誤工費補助等重大事情務必報鄉(xiāng)審批工作中領導組辦理備案審批。上垟鄉(xiāng)紀委監(jiān)察辦還帶頭創(chuàng)立了重大事情審批上報規(guī)章制度督察組，對鄉(xiāng)級重大事情運作狀況進行監(jiān)督管理，查驗結果與鎮(zhèn)村干部年終考評掛勾。目前為止，已進行鄉(xiāng)級重大事情辦理備案核查29次，改正難題5起，提醒談話鎮(zhèn)村干部8人。
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