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 在成都市國(guó)際鐵路港，一個(gè)個(gè)海運(yùn)集裝箱井然有序起吊。 

新地區(qū)：拓展為以新都的、青白江、金堂三個(gè)中心城市為行為主體，金牛座、成華、彭州市、龍泉驛為四個(gè)協(xié)作區(qū)

新內(nèi)容：由大城市舊城改造規(guī)劃擴(kuò)展到更新改造、改進(jìn)、改革創(chuàng)新三個(gè)層面，關(guān)鍵促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈重新構(gòu)建、形狀更新改造、作用提高

新精準(zhǔn)定位：全力以赴打造出成都市城市圈關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極、連接亞蓉陸歐港門戶網(wǎng)核心區(qū)、產(chǎn)貿(mào)融合高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

大家為何要 北改 ？在回應(yīng)這個(gè)問(wèn)題以前，先看來(lái)一組數(shù)據(jù)信息。據(jù)調(diào)查，2017年至2019年，我區(qū) 北改 地區(qū)GDP年平均提高11%，一般公共性成本預(yù)算收益年平均提高14.5%，社消零總金額年平均提高9.4%，出口外貿(mào)進(jìn)出口額年平均提高28.6%。

數(shù)據(jù)信息映射了 北改 地區(qū)三年來(lái)的新風(fēng)貌，地區(qū)城市布局、綠色生態(tài)大大提高，開放式產(chǎn)業(yè)鏈管理體系逐步完善，泛歐泛亞高鐵門戶網(wǎng)核心區(qū)日趨完善。

推動(dòng)成渝地區(qū)雙城區(qū)經(jīng)濟(jì)帶基本建設(shè)，加速產(chǎn)生以中國(guó)大循環(huán)系統(tǒng)為行為主體、中國(guó)國(guó)際性雙循環(huán)互相促進(jìn)的新發(fā)展布局，多種機(jī)會(huì)交錯(cuò)累加，為成都市搭建 雙循環(huán) 新發(fā)展布局的關(guān)鍵支撐點(diǎn)、加速基本建設(shè)國(guó)際性門戶網(wǎng)核心區(qū)大城市聚勢(shì)賦能。

戰(zhàn)位新環(huán)節(jié)、落實(shí)新思想、服務(wù)項(xiàng)目新機(jī)遇。借助國(guó)際鐵路港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基本建設(shè)泛歐泛亞陸港主樞紐，積極相擁 對(duì)外開放收益 ， 北改 地區(qū)邁入了發(fā)展趨勢(shì)的較大 自變量與機(jī)會(huì)。

就在12月16日舉辦的 北改 工作中推動(dòng)專題講座大會(huì)上，成都市明確提出，將地區(qū)打造出變成成都市城市圈關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極、連接亞蓉陸歐港門戶網(wǎng)核心區(qū)、產(chǎn)貿(mào)融合高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

內(nèi)陸地區(qū)核心區(qū)變成了對(duì)外開放最前沿，成北再一次興起。

為何改？

答：促進(jìn)東北部區(qū)域發(fā)展躍上新高度

大家執(zhí)行了迄今為止最規(guī)模性的城市發(fā)展行動(dòng)。 16日的 北改 工作中推動(dòng)專題講座大會(huì)上，青白江區(qū)有關(guān)責(zé)任人最先談及的便是城市形態(tài)之變。

目前為止，青白江區(qū)以社會(huì)化方法進(jìn)行1.六萬(wàn)戶舊村改造和舊村改造，釋放出來(lái)1.三萬(wàn)畝城市的發(fā)展室內(nèi)空間；與攀成鋼、川化聯(lián)合開發(fā)總廠規(guī)劃區(qū)，起動(dòng)64戶高耗能低效能公司調(diào)遷，增加發(fā)展趨勢(shì)室內(nèi)空間1.2萬(wàn)畝。

重構(gòu)城市形態(tài)布局。 大家跳出來(lái)舊城區(qū)整體規(guī)劃基本建設(shè)40平方千米歐州產(chǎn)業(yè)鏈城，在舊城區(qū)基本建設(shè)智慧產(chǎn)業(yè)城、在鳳凰湖附近基本建設(shè)鳳凰新城，改變了毗河南省北、新舊城區(qū) 2個(gè)不平衡 局勢(shì)。 青白江區(qū)有關(guān)責(zé)任人詳細(xì)介紹。

城市發(fā)展幅度之大，既說(shuō)明了信心之堅(jiān)，也呈現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)之迫。

北改 地區(qū)自古以來(lái)地理位置優(yōu)越、風(fēng)景秀麗、商賈云集，是川西傳統(tǒng)式的工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)貿(mào)管理中心。工業(yè)文明時(shí)期，東北部地區(qū)也是城市的發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈榜樣。

殊不知，伴隨著時(shí)期發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈變化，談及包含青白江以內(nèi)的 北改 地區(qū)，老貨運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)基地的灰塵滿天、老工業(yè)基地的煉鐵高爐煙云是第一印象。以前在許多群眾眼里， 北改 地區(qū)依然是 臟亂 的代稱。

怎樣調(diào)節(jié)大城市 工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備 面貌，老工業(yè)基地怎樣轉(zhuǎn)型發(fā)展，是全世界在工業(yè)文明時(shí)期光輝過(guò)的大城市迫不得已應(yīng)對(duì)的新課題研究。

如何破解這一難點(diǎn)？市第十三次黨代表大會(huì)貫徹落實(shí)我國(guó)主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出 東進(jìn) 南拓 西控 北改 中優(yōu) 十字戰(zhàn)略方針，促進(jìn)人口數(shù)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能分區(qū)與資源自然環(huán)境資源稟賦相一致。

十字戰(zhàn)略方針回應(yīng)了為什么要 北改 這一時(shí)期出題。 北改 是落實(shí)綠色發(fā)展理念的必定規(guī)定，是維護(hù)東北部綠色生態(tài)天然屏障、維持大城市戰(zhàn)略定位可靠性的客觀性規(guī)定，是處理開發(fā)設(shè)計(jì)抗壓強(qiáng)度靠近限制、產(chǎn)出率高效率稍低、空氣污染等分歧難題的實(shí)際必須，是提升調(diào)節(jié)城區(qū)空間布局和重構(gòu)經(jīng)濟(jì)地理、完成生產(chǎn)制造室內(nèi)空間聚合高效率、生活家居環(huán)境優(yōu)美適當(dāng)、綠色生態(tài)室內(nèi)空間風(fēng)景秀麗的實(shí)際措施。

成都市明確提出，要立在大歷史觀、城市的發(fā)展規(guī)律性和對(duì)大城市、老百姓高度負(fù)責(zé)的高寬比，凝固的共識(shí)、凝聚合力，勤奮促進(jìn)東北部區(qū)域發(fā)展躍上新高度。

北改 范疇也隨著產(chǎn)生新轉(zhuǎn)變。 北改 地區(qū)調(diào)節(jié)為以新都的、青白江、金堂三個(gè)中心城市為行為主體，金牛座、成華、彭州市、龍泉驛為四個(gè)協(xié)作區(qū)。

新發(fā)展布局與社會(huì)經(jīng)濟(jì)方法變化同心同德，正徹底改變未來(lái)建筑產(chǎn)業(yè)鏈管理體系、悄悄地重構(gòu)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)機(jī)構(gòu)方法。

到此， 北改 地區(qū)也由舊城改造規(guī)劃的主陣地變化為城市功能重新構(gòu)建的主陣地。

改些哪些？

答：更新改造、改進(jìn)、改革創(chuàng)新三個(gè)層面

除開范疇之變， 北改 的內(nèi)函變成，從舊城改造規(guī)劃擴(kuò)展為更新改造、改進(jìn)、改革創(chuàng)新三個(gè)層面，關(guān)鍵促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈重新構(gòu)建、形狀更新改造、作用提高。

北改 ，變化為一項(xiàng)自動(dòng)化控制，人、城、境、業(yè)和睦統(tǒng)一圍繞在其中。

12月18日，總投資超50億人民幣的四川成都航空公司產(chǎn)業(yè)基地三期新項(xiàng)目在新都的動(dòng)工。產(chǎn)業(yè)園區(qū)合理布局打造出 鈑金件、安裝、工作服 三大生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)基地，將引入新項(xiàng)目20個(gè)。

骨干企業(yè)牽引帶，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)鏈基本建設(shè)。四川成都航空公司產(chǎn)業(yè)基地是新都區(qū)緊抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)會(huì)與成都飛機(jī)工業(yè)生產(chǎn)（集團(tuán)公司）有限責(zé)任公司企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手共創(chuàng)的產(chǎn)業(yè)基地新項(xiàng)目，也是新都區(qū)航空公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的集中化安裝地，新項(xiàng)目總整體規(guī)劃2000畝，總投資超100億元。

現(xiàn)階段，產(chǎn)業(yè)基地一期200畝軟性機(jī)加技術(shù)專業(yè)廠區(qū)已所有基本建設(shè)進(jìn)行。2020年4月，二期800畝軟性機(jī)加、成飛民機(jī)、四管理中心（熱表管理中心、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、原材料管理中心、交貨管理中心）等新項(xiàng)目起動(dòng)基本建設(shè)。 新都區(qū)有關(guān)責(zé)任人表明，方案在2021年三期完工后42個(gè)新項(xiàng)目全方位進(jìn)駐。

全部產(chǎn)業(yè)園區(qū)多功能經(jīng)營(yíng)，將完成航空公司配套設(shè)施經(jīng)銷商從 工藝流程生產(chǎn)加工 到 零部件詳細(xì)交貨 的超越；完成從 零部件生產(chǎn)制造 向訂制化高檔數(shù)控車床研制開發(fā)、大型部件產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)方案、航空公司加工工藝自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈卵化經(jīng)營(yíng)、特點(diǎn)優(yōu)秀人才培養(yǎng)的提升。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)同歩配套設(shè)施航空公司魅力生態(tài)公園、航空公司產(chǎn)教園、航空公司高新區(qū)高質(zhì)量科技創(chuàng)新室內(nèi)空間等。而新都的石板灘規(guī)劃區(qū)，也將趁勢(shì)以公園城市打造出為總體目標(biāo)，基本建設(shè)以軌道交通活力城及航空動(dòng)力港2個(gè)1平方公里中心城市高質(zhì)量科技創(chuàng)新室內(nèi)空間為推動(dòng)的悅動(dòng)新城區(qū)。

從一隅擴(kuò)張至全部 北改 地區(qū)。老工業(yè)園區(qū)印像已經(jīng)產(chǎn)生全方位變化。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展。高電子能級(jí)基本建設(shè)鐵路線港、歐州產(chǎn)業(yè)鏈城、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)鏈功能分區(qū)，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，青白江區(qū)2020年引入執(zhí)行玉湖、重汽王牌等總投資826.9億人民幣的97個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新項(xiàng)目。聚焦點(diǎn)大港區(qū)如皋港產(chǎn)業(yè)鏈管理體系，適歐適鐵產(chǎn)業(yè)群發(fā)展趨勢(shì)趨勢(shì)加速產(chǎn)生，金堂成都天府福泉產(chǎn)業(yè)鏈功能分區(qū)引入上海市發(fā)網(wǎng)、北控冷鏈物流、香港銅鑼灣等新項(xiàng)目11個(gè)、總投資284.兩億元。

提高大城市環(huán)境優(yōu)美質(zhì)量。 北改 地區(qū)生態(tài)公園城市布局慢慢展現(xiàn)，更新改造舊村改造和舊城區(qū)1.三萬(wàn)戶、年久庭院121個(gè)；完工小熊貓城市綠道等各個(gè)城市綠道991千米，陸續(xù)啟用地鐵3號(hào)線、5號(hào)線、8號(hào)線，市域鐵路S1、S2、S12等穩(wěn)步推進(jìn)；成都天府造型藝術(shù)生態(tài)公園、鳳凰山生態(tài)公園等多功能性新項(xiàng)目積極推進(jìn)，增加綠化覆蓋率1069公畝；新都的七一廣場(chǎng)、青白江我國(guó)館完工開張，廖家灣TOD綜合性開發(fā)設(shè)計(jì)新項(xiàng)目平穩(wěn)起動(dòng)；加快產(chǎn)生15分鐘基礎(chǔ)公共文化服務(wù)圈，完工各種公服設(shè)備240多個(gè)。

改的方位？

答：提升 因素資源集成化工作能力和人口數(shù)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載力

12月15日，成都海關(guān)公布的全新外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示信息，成都市出口外貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)保持持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，2020年前11月完成出口外貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易總價(jià)值6566.4億元，同比增長(zhǎng)率23.6%。在其中，對(duì) 一帶一路 沿岸我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易2057.一億元，提高34%，占31.3%。

對(duì)外開放是成都市 十四五 階段發(fā)展趨勢(shì)的較大 自變量。 北改 地區(qū)安裝著國(guó)際鐵路港、自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等高線電子能級(jí)開發(fā)者平臺(tái)，是東蓉歐陸海新通道的支撐點(diǎn)媒介，是連接服務(wù)項(xiàng)目中國(guó)西部地區(qū)、一帶一路、亞歐地域銷售市場(chǎng)的陸港核心區(qū)，是中國(guó)國(guó)際性雙循環(huán)的關(guān)鍵連接點(diǎn)。

進(jìn)到 十四五 ， 北改 的內(nèi)函進(jìn)一步擴(kuò)展。

全方位提高大城市位勢(shì)電子能級(jí)。緊緊圍繞 十四五 發(fā)展趨勢(shì)，成都市明確提出， 北改 地區(qū)要以不斷強(qiáng)作用、優(yōu)形狀，持續(xù)提升 因素資源集成化工作能力和人口數(shù)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載力為發(fā)展戰(zhàn)略方位，勤奮基本建設(shè)產(chǎn)生成都市城市圈關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極、連接亞歐的陸港門戶網(wǎng)核心區(qū)、產(chǎn)貿(mào)融合的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

雙循環(huán) 新機(jī)遇下，如何把安全通道核心區(qū)的使用價(jià)值充足轉(zhuǎn)換為 北改 區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇？

一樣是在當(dāng)月15日，第三屆 亞蓉歐 全世界合作方交流會(huì)在成都市舉辦。本次交流會(huì)，累累碩果 根據(jù)創(chuàng)立班列國(guó)際性供應(yīng)鏈管理同盟、朝南安全通道戰(zhàn)略合作協(xié)議等主題活動(dòng)，促進(jìn)國(guó)際性安全通道多層面協(xié)作，并關(guān)鍵謀化 中年、中緬 國(guó)際鐵路經(jīng)濟(jì)帶，進(jìn)一步提高成都市做為泛歐泛亞國(guó)際性門戶網(wǎng)核心區(qū)在全世界的知名度。

亞蓉歐 全世界合作方交流會(huì)是成都市把港口安全通道基本建設(shè)做為擴(kuò)張擴(kuò)大開放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是以對(duì)外開放安全通道大基本建設(shè)推動(dòng)擴(kuò)大開放大發(fā)展趨勢(shì)的真實(shí)寫照。

打造出兼容 外循環(huán) 門戶網(wǎng)核心區(qū)作用的高電子能級(jí)開發(fā)者平臺(tái)，推動(dòng) 北改 地區(qū)在主體功能區(qū)多元化發(fā)展趨勢(shì)中產(chǎn)生適歐適鐵的開放型經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)基地。 發(fā)改委有關(guān)責(zé)任人表明，我區(qū)構(gòu)建增長(zhǎng)極核驅(qū)動(dòng)力原動(dòng)力，推動(dòng)附近地區(qū)迅速發(fā)展趨勢(shì)。 金青新大港區(qū)就這樣一個(gè)極核和動(dòng)力裝置。

總體成勢(shì)，互相造就。 十四五 階段，我區(qū)將加速促進(jìn) 北改 區(qū)域一體化過(guò)程，產(chǎn)生以金青新大港區(qū)為管理中心，好幾個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈功能分區(qū)群組發(fā)展趨勢(shì)布局，勤奮產(chǎn)生新的增長(zhǎng)極。

目前為止，金青新3地9個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈功能分區(qū)共引入如皋港生產(chǎn)制造、保稅區(qū)生產(chǎn)加工、進(jìn)出口貿(mào)易等行業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈新項(xiàng)目252個(gè)，總投資4980億元，吸引外資新項(xiàng)目38個(gè)，具體及時(shí)外資企業(yè)14億美金，英國(guó)敦豪速遞、英國(guó)安博、法國(guó)莫索夫、上海市浙江安吉等世界各國(guó)著名物流行業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐，173萬(wàn)平方高質(zhì)量科技創(chuàng)新室內(nèi)空間正加速基本建設(shè)。

標(biāo)準(zhǔn)化基本建設(shè)大港區(qū)，要加速擴(kuò)展一體化發(fā)展戰(zhàn)略安全通道；要提升 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化水準(zhǔn)；要提升 全產(chǎn)業(yè)鏈合作一體化水準(zhǔn)。而這，可能是 北改 地區(qū)必須做答的新試卷。