湖北大冶
墻體廣告 三農(nóng)金融有用供應(yīng)缺乏，農(nóng)人“借款難”“借款貴”“借款慢”，是個普遍性的疑問。全省
鄉(xiāng)村協(xié)作 金融立異試點縣市、全國
鄉(xiāng)村承攬土地運營權(quán)典當(dāng)借款試點縣市的大冶市，樹立三農(nóng)金融效勞基地，樹立涉農(nóng)借款擔(dān)?；穑赞r(nóng)人協(xié)作社聯(lián)合會（農(nóng)合聯(lián)）為紐 帶，破解涉農(nóng)融資難題，推動資金流向農(nóng)業(yè)
鄉(xiāng)村，激發(fā)了三農(nóng)展開生機。
至本年7月底，該市有關(guān)銀行共向農(nóng)戶、農(nóng)企發(fā)放金融立異借款79筆、金額9860萬元。其間無典當(dāng)信譽借款33筆，金額4042萬元，占借款總額的41%。
量身定做多挑選
大冶市金湖街辦程萬村養(yǎng)豬大戶程潭這兩天很忙，兩個月前訂貨的飼料，正在連續(xù)調(diào)運到位。
2012年，程潭與人合伙樹立程潭飼養(yǎng)專業(yè)協(xié)作社。通過4年堆集，協(xié)作社小有規(guī)劃，存欄肉豬300頭、豬仔500頭、母豬108頭。本年春季，豬肉
報價連連上漲，老程想擴展生產(chǎn)規(guī)劃，新進一批飼料，可有20萬元的資金缺口。他想過向銀行借款，可無典當(dāng)、又找不到擔(dān)保。
老程是市農(nóng)合聯(lián)會員，本年5月，經(jīng)農(nóng)合聯(lián)推薦，他來到大冶市三農(nóng)金融效勞基地，咨詢方針?；?工作人員建議他申辦該市為農(nóng)合聯(lián)會員和農(nóng)業(yè)新式運營主體量身定制的借款商品——“信譽貸”，無需典當(dāng)?！皼]有別的典當(dāng)物，用信譽也能借款，有意思?！崩铣?喜不自禁。隨后的一個多月里，基地聯(lián)絡(luò)大冶市農(nóng)商行，對程潭協(xié)作社進行實地考察，聯(lián)系農(nóng)合聯(lián)把握的情況，以為該協(xié)作社生產(chǎn)運營情況較安穩(wěn)，近期豬肉行情較 好，具有還款才能，老程自己又無不良征信記載，一致同意為其發(fā)放20萬元信譽借款，使用時間為一年。
市三農(nóng)金融效勞基地副主任杜紅星介紹，基地聯(lián)合金融、穩(wěn)妥及市直有關(guān)部分，立異推出信譽貸、典當(dāng)貸、擔(dān)保貸、穩(wěn)妥貸、扶貧貸、聯(lián)保貸、團體貸等七款借款商品，供農(nóng)戶、農(nóng)企根據(jù)本身實踐挑選，盡可能滿意
鄉(xiāng)村不一樣運營主體的融資需要。
信譽貸?；嘏c市中小
公司擔(dān)保
公司、農(nóng)合聯(lián)和協(xié)作銀行一起協(xié)作，充分表現(xiàn)農(nóng)合聯(lián)對會員特有的利益聯(lián)合和信息對稱優(yōu)勢，專門關(guān)于一些輕財物、無典當(dāng)、無擔(dān)保的農(nóng)合聯(lián)會員和農(nóng)業(yè)新式運營主體供給借款效勞。
典當(dāng)貸。展開
鄉(xiāng)村承攬土地的運營權(quán)、水域灘涂飼養(yǎng)運營權(quán)、林權(quán)及別的權(quán)屬的抵（質(zhì)）押借款。金 牛鎮(zhèn)銘浩綠色生態(tài)科技
公司以基地的
鄉(xiāng)村承攬土地運營權(quán)為典當(dāng)，聯(lián)系
公司授信額度，取得協(xié)作銀行350萬元借款?，F(xiàn)在，全市
鄉(xiāng)村土地承攬運營權(quán)確權(quán)掛號頒證 現(xiàn)已100%完結(jié)，并樹立了紙質(zhì)檔案和電子檔案，為鋪開典當(dāng)貸奠定了根底。
擔(dān)保貸。市中小
公司信譽擔(dān)保
公司專設(shè)涉農(nóng)金融擔(dān)保效勞部。毛鋪富農(nóng)農(nóng)林牧專業(yè)協(xié)作社，在本年的大汛期間，受災(zāi)嚴(yán)重，急需資金重建。擔(dān)保
公司為該協(xié)作社供給全責(zé)擔(dān)保，農(nóng)商行為該協(xié)作社發(fā)放抗災(zāi)救災(zāi)借款450萬元。
穩(wěn)妥貸。上一年，市財保
公司推出小額借款確保穩(wěn)妥，對金額200萬元以下的農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社借款和50萬元以下的種養(yǎng)大戶借款可實施確保穩(wěn)妥，費率操控在3%以內(nèi)。至現(xiàn)在，全市累計發(fā)放小額確保穩(wěn)妥借款3600萬元。
聯(lián)保貸。有關(guān)農(nóng)人協(xié)作社或產(chǎn)業(yè)鏈上下游運營主體組織起來，彼此擔(dān)保，協(xié)作銀行對其供給聯(lián)保借款。市港鑫發(fā)紫甘薯栽培協(xié)作社聯(lián)合羅橋綠源栽培協(xié)作社等5家協(xié)作社實施聯(lián)保，獲國開村鎮(zhèn)銀行聯(lián)保借款總額140萬元。
扶貧貸。對具有工作創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、守信譽的建檔立卡貧困戶，供給“10萬元以內(nèi)、3年期限、免擔(dān)保、免典當(dāng)、全貼息”信譽借款效勞。
團體貸。村級團體經(jīng)濟組織將其直接運營管理的土地、山林、礦產(chǎn)等自然資源使用權(quán)或村級團體財物作為典當(dāng)，獲取涉農(nóng)協(xié)作銀行信貸支撐。現(xiàn)在正在推動村級光伏發(fā)電項目借款。
政府主導(dǎo)控危險
本年1月，大冶市專門樹立三農(nóng)金融效勞基地，與市
鄉(xiāng)村歸納產(chǎn)權(quán)交易基地“兩塊牌子、一套班子”，屬公益類事業(yè)單位。以基地為渠道和樞紐，樹立農(nóng)業(yè)運營主體、農(nóng)合聯(lián)、村級團體經(jīng)濟組織、協(xié)作銀行、擔(dān)保
公司、穩(wěn)妥
公司各方協(xié)作聯(lián)動機制。
大冶市農(nóng)商行副行長段先華說，有了聯(lián)動機制，每筆借款從貸前查詢、貸中審查到貸后檢查，不再僅僅銀行一個部分的工作了。
基地也是金融效勞的窗口，多部分聯(lián)合工作，一站式效勞，處理了涉農(nóng)借款“放款慢”疑問。
政府增信，樹立基金，表現(xiàn)財務(wù)資金引導(dǎo)和撬動效果。大冶市從市財務(wù)列支5000萬元，加上省財務(wù)寫入資金3000萬元，合計8000萬元，作為涉農(nóng)借款擔(dān)保與危險補償基金。按1:10的杠桿率，該政府基金可撬動8億元融資規(guī)劃。
市三農(nóng)金融效勞基地主任陳立新說，借款難的背面是銀行怕危險，大冶樹立政府主導(dǎo)的多層次信貸危險操控機制，防控涉農(nóng)借款危險。他泄漏，關(guān)于信譽貸、
鄉(xiāng)村承攬土地典當(dāng)貸，由政府基金與協(xié)作銀行按6：4份額承當(dāng)丟失危險。
除了樹立政府基金，大冶還引進穩(wěn)妥機制分散危險。關(guān)于穩(wěn)妥貸品種，由穩(wěn)妥
公司與協(xié)作銀行對丟失部分按7：3份額承當(dāng)危險。
為確保危險可控，大冶出臺了“熔斷機制”。當(dāng)協(xié)作銀行涉農(nóng)借款代償率到達5%，停辦涉農(nóng)借款事務(wù)；或擔(dān)保
公司擔(dān)保代償資金到達在保余額的4%，中止擔(dān)保事務(wù)；穩(wěn)妥
公司所承報的涉農(nóng)借款確保穩(wěn)妥賠付率到達130%時，中止確保穩(wěn)妥事務(wù)。
真金
白銀降利息
為有用處理三農(nóng)范疇“融資貴”的疑問，大冶市對全市一切涉農(nóng)借款實施“三免二貼一降”方針。三 免：免收涉農(nóng)借款擔(dān)保費、涉農(nóng)借款評估費、產(chǎn)權(quán)交易鑒證費；二貼：對典當(dāng)貸實施銀行同期基準(zhǔn)利率50%貼息，對穩(wěn)妥貸給予保費30%補助；一降：對涉農(nóng)貸 款實施降低利率規(guī)范，基準(zhǔn)利率上浮不得超越30%。
本年7月，果城綠地栽培專業(yè)協(xié)作社擔(dān)任人吳金雨憑林地使用權(quán)及林木收益權(quán)，從市農(nóng)商行典當(dāng)借款 400萬元。吳金雨算了一筆賬，這筆典當(dāng)貸的利率只需5.6%，本地銀行個貸利率通常9%，僅利息減免這一項，就省下13萬元。只需如期還款，還可享用財 政貼息獎賞8.7萬元。一起，免收擔(dān)保費（2%）、涉農(nóng)借款評估費（7.5‰）這兩項，又省下11萬余元。全部融資本錢，節(jié)省了32萬余元。
三農(nóng)金融效勞基地與農(nóng)合聯(lián)深度協(xié)作，加強會員征信系統(tǒng)建造。現(xiàn)在市農(nóng)合聯(lián)共有會員245個。農(nóng) 合聯(lián)為會員供給產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后、假貸征信支撐等全方位效勞，并推動樹立信譽獎懲機制。對守信者在授信、假貸、擔(dān)保等方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠，對失期者樹立“黑名 單”。到7月31日，共樹立230個農(nóng)合聯(lián)會員信譽信息檔案。這230個會員單位別離獲5萬元至500萬元不等的授信額度，合計授信額度15760萬 元。
陳立新表示，未來，他們將健全完善新式農(nóng)業(yè)運營主體征信渠道，完成網(wǎng)絡(luò)渠道信息共享，實施借款 項目擔(dān)任準(zhǔn)則，加強同涉農(nóng)部分、協(xié)作銀行、穩(wěn)妥
公司的交流，加速借款發(fā)放額度。他泄漏，三農(nóng)金融效勞基地最終是要打造成一個集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、涉農(nóng)征信、產(chǎn)權(quán)交 易、鑒證典當(dāng)和涉農(nóng)金融“五位一體”的三農(nóng)社會化效勞渠道，推動三農(nóng)效勞愈加順利。
