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婁底坐落于湘中核心區(qū)，位于 衡邵旱災過道 ，是一個洪水災害高發(fā)、旱災少水比較嚴重、自然災害突顯的地域，均值每三年就會有一次很大的洪水災害，每2年就會有一次很大的大旱。地區(qū)有5公里之上江河235條總共3311千米，在其中水域面積50平方千米之上的江河66條。全省各種水利樞紐756座，山塘13.六萬口，山體滑坡自然災害點多面廣，水旱災害防御力難度系數(shù)巨大。

今年初，我區(qū)確立了 五個保證 的防汛抗旱總總體目標，即：遇設計規(guī)范內(nèi)水災時，保證 不垮一堤一庫一壩，確保關鍵城區(qū)和交通出行主干線的安全性；遇超標水災時，保證 縣級以上大城市（鎮(zhèn)）、中小型水利樞紐、關鍵小一型水利樞紐、關鍵交通出行主干線安全性；大暴雨山體滑坡產(chǎn)生時，保證 防止群死群傷惡性事件產(chǎn)生；遇中等水平水平旱災時，保證 日常生活、生產(chǎn)制造和綠色生態(tài)飲用水安全；遇比較嚴重旱災時，保證 飲用水基礎有確保。全省各個各單位緊緊圍繞這一總總體目標，立足于防大汛、抗旱災、搶大險，救大災難，依照省防指《關于扎實做好2020年防汛抗旱準備工作的通知》規(guī)定，進一步加強組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化義務溶解，完善機制貫徹落實，保證安全防汛。

為認真落實防洪義務，全省持續(xù)完善以行政部門長官責任制為關鍵的防汛抗旱義務管理體系，不斷完善了 豎向究竟、橫著到邊 的義務規(guī)章制度。對于工作人員變化和職責轉(zhuǎn)變的狀況，我區(qū)各個防指立即調(diào)節(jié)防汛抗旱指揮機構(gòu)工作人員，再次確立各企業(yè)和工程項目的防洪責任者。我區(qū)河堤、水利樞紐、山塘、礦山開采和山體滑坡高發(fā)區(qū)、自然災害安全隱患點等關鍵防御目標逐處（點）貫徹落實了防洪義務管理體系。全省756座水利樞紐都豎起了義務公示欄，依據(jù)水利樞紐安全性防汛工作中完善機制貫徹落實的規(guī)定，完成了對水利樞紐行政部門責任者、技術性責任者、巡視責任者的審查，并創(chuàng)建了水利樞紐安全性防汛義務管理方法賬表。對1608處自然災害點分配專職人員清查，對22處關鍵自然災害安全隱患點保證專職人員盯守，并爭取盡早治理及時。

完善體制：大力開展宣傳策劃演習

修定健全工作預案。今年，我區(qū)融合體制改革職責調(diào)節(jié)和降水工情轉(zhuǎn)變，機構(gòu)修定健全防汛抗旱應急預案、水利樞紐防汛計劃方案、水利樞紐生產(chǎn)調(diào)度技術規(guī)范、城市排水應急預案、山洪災害防御力應急預案等，提早整體規(guī)劃好啦險工險段、山洪災害區(qū)周邊的人口數(shù)量及資產(chǎn)轉(zhuǎn)移路經(jīng)和安裝 點。防洪工程關鍵中小型水利樞紐防汛計劃方案已由省防洪總指揮部核查下發(fā)，一般中小型水利樞紐防汛計劃方案和中小型水利樞紐防汛計劃方案縣市防洪總指揮部順利完成核查并寫作下達。另外我區(qū)對新建外出工程項目緊急防汛應急預案開展了整理，規(guī)定跨主汛期工程施工的修建企業(yè)提升健全緊急防汛應急預案，保證 應急預案的目的性和可操作性。為不斷完善巡視防御體制，我區(qū)各個防洪總指揮部嚴苛依照《國家防總巡堤查險工作規(guī)定》規(guī)定，不斷完善巡視防御工作方案。各個防洪總指揮部嚴苛催促各河堤工程項目管理企業(yè)區(qū)劃并審批巡堤查險每日任務和路段，確立行政部門責任者、項目負責人及巡視團隊，并制訂巡堤查險相關工作規(guī)范。

提升防洪宣傳策劃演習。為讓防洪宣傳策劃落到實處，市防汛抗旱總指揮部、市應急管理局與婁底日報、婁底電視臺節(jié)目、婁底新聞網(wǎng)等新聞媒體協(xié)作，大力開展防洪工程緊急避險和山洪災害防御力專業(yè)知識宣傳策劃。各縣市防指根據(jù)播放視頻 村村響 預警信息廣播節(jié)目、下發(fā)宣傳手冊、消息推送 我國防汛抗旱 湖南省突發(fā)事件應對 湖南水利 等微信公眾號等開展多方位的防汛知識科譜宣傳策劃，積極主動推動防汛抗旱專業(yè)知識進公司、進鄉(xiāng)村、社區(qū)活動總結(jié)、進院校、進家庭活動，提升 了人民群眾的自我防范觀念。為進一步提高防汛抗旱決策、指揮調(diào)度系統(tǒng)和快速響應工作能力，我區(qū)各個、各單位制訂了學習培訓演習方案，適度進行學習培訓演習。全省已機構(gòu)防汛抗旱學習培訓59場數(shù)，機構(gòu)演習371場數(shù)，市生態(tài)資源單位機構(gòu)六個組入村入戶口宣傳策劃，派發(fā)宣傳策劃材料3000好幾份。市防汛抗旱總指揮部舉行全省防汛抗旱專題講座培訓機構(gòu)，各縣市學習培訓、演習也已經(jīng)趕緊推動。

牢固的基礎：保證 防洪萬無一失

全方位進行安全隱患排查整頓。我區(qū)各個防指和各領導小組均提升了防汛安全隱患排查，市防汛抗旱總指揮部公司辦公室于3月下旬對各縣市備汛狀況開展了當場查驗，市防汛抗旱總指揮部領導小組尤其是市水利局多批號深層次各縣市水利樞紐、水電廠、鄉(xiāng)村自來水廠、在建項目和山洪災害高發(fā)區(qū)開展現(xiàn)場查驗，對難題和安全隱患開展當場督辦。各縣市水利工程、緊急單位已基礎進行全方位的工程項目清查，進行安全隱患整頓。全國各地已對查驗發(fā)覺的難題開展備案、辦理備案，對險工安全隱患顯著，安全性防汛艱難的水利水電工程，制訂了相對應急措施，并妥善處理及時。據(jù)調(diào)查，各個各單位共機構(gòu)進行安全隱患排查111批號，共清查安全隱患77處，已整頓76處。市生態(tài)資源單位銷賬了309個安全隱患點，綜合排行我省最大。

積極主動貯備防汛物資。我區(qū)積極主動依照《湖南省防汛物資儲備定額》貫徹落實物資儲備。依照等級分類貯備、分類管理、等級分類啟用的標準，積極主動籌集資產(chǎn)增選防汛抗旱物資供應器械。婁底市市本級已分配178萬余元用以防洪搶險救災原材料、救生設備器械等物資儲備，冷水江市分配四十萬元選購防汛抗旱物資供應?，F(xiàn)階段市、縣、鄉(xiāng)三級防洪單位因時制宜，共貯備皮筏艇20只、沖鋒舟60艘、袋類72.8萬條、編織袋子19.4萬平米、料石8.2萬立方、砂石11.18萬立方、救生圈8489件，樁木1605立方。另外，我區(qū)有效調(diào)節(jié)了防汛物資貯備點，確保重點堤段、關鍵病險水利樞紐和別的關鍵防洪工程項目的搶險救災必須，確保必需時調(diào)得到，用得著。

全方位提升隊伍管理。我區(qū)超強力推動以綜合型消防救援團隊和技術專業(yè)援救團隊為中堅力量，以中國人民解放軍、民兵預備役和武警部隊為突襲能量，以農(nóng)村基層和社會發(fā)展緊急搶險救災援救團隊為輔助能量的緊急搶險救災援救服務體系。各個防汛抗旱總指揮部積極主動與駐扎地軍隊、武警部隊、民俗援救機構(gòu)藍天救援隊開展了有關工作中對接，另外提升巡堤查險、緊急搶險救災和權(quán)威專家團隊的建設管理。據(jù)調(diào)查，婁底市已貫徹落實軍隊、武警部隊、消防救援能量210五人，別的各種防洪緊急團隊111支402五人。全部緊急團隊均開展了核對和工作人員登記造冊，為全方位搞好備汛防洪壓實了基本。